Общая характеристика, порядок и состав дел особого производства
Особое производство — это специальный порядок рассмотрения дел в суде первой инстанции, применяемый в отношении установленного законом круга гражданских дел. Оно регулируется правилами подразд. IV ГПК.
Основным отличием дел особого производства от других видов гражданского судопроизводства является отсутствие спора о праве. Целью особого производства является установление юридических или доказательственных фактов. В случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о нраве, суд оставляет заявление без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК). Такое дело может быть рассмотрено лишь в порядке искового производства.
В 2010 г. в районных судах дела особого производства составили 14% от общего числа оконченных производством дел, в то время как в судах субъектов РФ эта цифра составила 53%.
При рассмотрении и разрешении гражданских дел данного вида производства участвуют заявитель и другие заинтересованные лица (ч. 2 ст. 263 ГПК). Кроме того, в рассмотрении некоторых дел особого производства в силу закона обязан участвовать прокурор, орган опеки и попечительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27−38 ГПК.
В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду производства. В ч. 1 ст. 262 ГПК дан перечень таких дел. В порядке особого производства суд рассматривает дела:
- 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- 2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
- 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
- 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
- 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
- 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
- 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
- 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
- 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
- 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
- 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Согласно ч. 2 ст. 262 федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.
