Государственная пошлина. 
Налоги и налогообложение

Государственная пошлина является сбором, взимаемым уполномоченными на то органами или должностными лицами за совершение юридически значимых действий, в том числе выдачу документов и их дубликатов.

Она взимается при обращении плательщика сбора исключительно в государственные или местные органы и в другие органы и к должностным лицам, которые уполномочены законами или же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Плательщики государственной пошлины

Плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица при условии их обращения за совершением юридически значимых действий. Являются плательщиками также организации и физические лица, выступающие ответчиками в судах, если при этом решения приняты не в их пользу и истец освобожден от уплаты пошлины.

Объекты взимания пошлины

В связи с широким толкованием действий, подлежащих обложению пошлиной, законодательством установлен достаточно большой (при этом закрытый) перечень объектов взимания пошлины. Всего НК РФ предусмотрено более 100 видов юридически значимых действий, облагаемых пошлиной. Рассмотрим поэтому только некоторые из них.

В частности, государственная пошлина взимается с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды.

За выдачу документов судами, учреждениями и органами граждане и юридические лица также обязаны уплатить пошлину.

Объектом обложения пошлиной является также совершение нотариальных действий нотариусами или уполномоченными на то должностными лицами.

Взимание пошлины производится за государственную регистрацию актов гражданского состояния и иные юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС.

Является объектом обложения совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации.

Ставки государственной пошлины

Законодательством установлены индивидуальные размеры (ставки) государственной пошлины в зависимости от органов и организаций, совершающих юридически значимые действия, а также от характера этих сделок или выдаваемых документов. Установлены как специфические, так и адвалорные, а также смешанные ставки налогообложения. При этом преобладающую роль играют специфические (твердые) ставки, установленные в рублях.

В числе адвалорных, входящих в состав смешанных ставок, имеют место как пропорциональные, так и прогрессивные ставки. Приведем некоторые примеры ставок государственной пошлины.

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, размер пошлины зависит от характера искового или иного заявления, а также от вида подаваемой жалобы. В частности, с исковых заявлений имущественного характера, подлежащих оценке, установлена смешанная ставка пошлины, и ее адвалорная составляющая уменьшается в зависимости от цены иска (табл. 4.13).

Таблица 4.13

Ставки государственной пошлины в зависимости от цены иска

Пример Гражданин, А подал иск в суд. Цена иска составляет 20 000 тыс. руб. Определим сумму подлежащей уплате в бюджет государственной пошлины. Цена иска в данном случае превышает 1000 тыс. руб. Следовательно, сумма пошлины составит 108,2 тыс. руб. (13 200 руб. + 0,5% от 19 000 тыс. руб.). Вместе с тем указанная сумма превышает максимально установленный законом размер государственной пошлины в 60 тыс. руб. Следовательно, указанный гражданин должен внести в бюджет государственную пошлину в сумме 60 тыс. руб.

Величина государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, зависит от категории заявителя. Для физических лиц она установлена в размере 200 руб., а для организаций — 4000 руб.

За совершение нотариальных действий, а также за составление проектов документов, выдачу дубликатов документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:

• — за удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения установлена специфическая ставка пошлины в размере 200 руб.;
• — при удостоверении договоров ипотеки морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания применяется адвалорная ставка в размере 0,3% от суммы договора. При этом размер государственной пошлины не может превышать 30 тыс. руб.;
• — за выдачу свидетельств о праве на наследство ставки госпошлины являются адвалорными и составляют:

Пример Наследники — брат и сестра — обратились к нотариусу за свидетельством о праве па наследство после смерти их родителей в результате несчастного случая. При этом брат является инвалидом первой группы. Согласно завещанию общая сумма наследства составляет 2,5 млн руб. При этом брат наследует 60%, а сестра — 40% наследуемого имущества. Определим размер государственной пошлины, подлежащий уплате братом и сестрой. При этом следует иметь в виду, что согласно НК РФ инвалиды первой и второй группы в данном случае имеют право на пятидесятипроцентную скидку. Установим стоимость наследуемого имущества: брат наследует 1,5 млн руб., сестра — 1,0 млн руб.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины: братом — 1500 тыс.? 0,3:100:2 = 2,25 гыс. руб.; сестрой — 1000 тыс.? 0,3 :100 = 3 тыс. руб.

Органами ЗАГС государственная пошлина взимается исключительно по специфическим ставкам. За регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, она установлена в размере 200 руб. За регистрацию расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, — в размере 400 руб. с каждого из супругов. За выдачу справок из архивов органов ЗАГС ставка пошлины установлена в размере 100 руб.

За совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с выездом из Российской Федерации и въездом в Российскую Федерацию, государственная пошлина взимается исключительно по специфическим (твердым) ставкам. В частности, за выдачу заграничного паспорта пошлина взимается в размере 1000 руб. Размер пошлины за выдачу заграничного паспорта, содержащего электронный носитель, установлен в размере 2500 руб. За выдачу загранпаспорта, не содержащего электронный носитель, для ребенка до 14 лет ставка государственной пошлины составляет 300 руб., а за подобный паспорт для ребенка до 14 лет, содержащий электронный носитель, — 1200 руб.

За выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию лица из другого государства пошлина взимается в размере 500 руб. за каждого приглашенного.

С учетом особенностей совершения отдельных юридически значимых действий размер пошлины, установленный НК РФ, может быть увеличен. В частности, за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в 1,5 раза.