Филиалы и представительства кредитной организации
В ст. 22 Закона о банках предусматривается, что филиал кредитной организации — это обособленное подразделение, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации. Для него характерно, что по сравнению с другими организационными формами филиал обладает большей автономией, хотя… Читать ещё >
Филиалы и представительства кредитной организации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Различие между филиалом и представительством состоит в объеме и характере функций того и другого. Филиал может выполнять и функции представительства.
В гражданском праве нет никаких ограничений для открытия филиалов и представительств (ст. 55 ГК РФ). Но кредитные организации работают с чужими денежными средствами. Поэтому в банковском праве есть некоторая специфика, которая нашла свое отражение в ст. 22 Закона о банках, а также и в нормативных актах Банка России. В частности, кредитная организация, которая открывает филиалы и представительства должны уведомлять об этом Банк России. Это связано с тем, что филиал и представительство — обособленные подразделения кредитной организации, а, как уже говорилось, любая кредитная организация — это элемент банковской системы. Поскольку Банк России осуществляет в этой системе банковское регулирование и банковский надзор, то все структурные подразделения ему поднадзорны.
В ст. 22 Закона о банках предусматривается, что филиал кредитной организации — это обособленное подразделение, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации. Для него характерно, что по сравнению с другими организационными формами филиал обладает большей автономией, хотя и не является самостоятельным юридическим лицом. Филиал осуществляет от имени банка коммерческую деятельность, банковские операции и имеет собственную клиентскую базу и определенную степень независимости[1].
Что же касается представительства, то это обособленное подразделение кредитной организации, которое тоже расположено вне места нахождения кредитной организации. Оно представляет ее интересы и осуществляет их защиту. Как правильно отмечается в литературе, «анализ российского и зарубежного банковского законодательства позволяет говорить о следующих основных функциях представительства банка:
- — поиск рынков сбыта банковских продуктов;
- — сбор информации для банка и его клиентов в месте расположения;
- — создание, развитие и поддержание связей с общественностью"[2].
Главное в том, что филиалы и представительства кредитной организации не являются юридическими лицами. Они действуют на основании положений, утверждаемых создавшей их кредитной организацией. Представительствам запрещено проводить банковские операции. Но, как я уже говорил, банковские операции и сделки — это разные, хоть и взаимосвязанные понятия.
Руководители филиалов и представительств назначаются руководителями кредитной организации. Они действуют на основании выданной им доверенности. Поэтому надо всегда обращать внимание на то, какие операции вправе проводить филиал. Перечень операций должен быть указан в положении.
В ст. 22 Закона о банках, на мой взгляд, нет достаточной четкости в том, каков порядок уведомления Банка России об открытии филиала и представительства. В ней определено, что: «Кредитная организация открывает на территории Российской Федерации филиалы и представительства с момента уведомления Банка России. В уведомлении указываются почтовый адрес филиала (представительства), его полномочия и функции, сведения о руководителях, масштабы и характер планируемых операций, а также представляются оттиск его печати и образцы подписей его руководителей» .
Федеральный закон предусматривает уведомительный порядок открытия филиалов и представительств кредитной организации.
Статья 74 Закона о Банке России предусматривает, что кредитная организация может быть лишена права открывать филиалы на срок до одного года, если она нарушает законы, нормативные акты и предписания Банка России, допускает иные, серьезные нарушения.
Филиалы кредитной организации с иностранными инвестициями на территории РФ регистрируются Банком России в соответствии с требованиями его нормативных актов[3].
Сведения об открытых кредитной организацией представительствах и филиалах вносятся в устав кредитной организации в порядке, установленном гл. 16 Инструкции Банка России № 135-И.