Управление закупками. 
Экономика и управление в энергетике

Задачи раздела:

• 1. Планирование необходимых закупок МТР для обеспечения выпуска продукции.
• 2. Снижение цен на закупки в результате проведения регламентных закупок.

Основное содержание раздела:

• 1. В разделе планируются потребности в МТР (за исключением топлива) отдельно для текущей и инвестиционной деятельности, включая задание по накоплению запасов МТР.
• 2. Планируются потребности в финансовых средствах на закупку МТР, различных работ и услуг для текущей и инвестиционной деятельности, а также по НИОКР. Цены могут быть государственно регулируемыми, биржевыми или договорными, определенными в результате регламентных закупок.
• 3. Проведение регламентных закупок.

Потребность в МТР в электроэнергетике определяется с учетом существующих норм расхода и запаса материалов и запасных частей и регламентов соответствующих работ, планируемых в разделе «Производство» бизнес-плана.

Нормы расхода вспомогательных эксплуатационных материалов в энергокомпаниях устанавливаются на основе предыдущего опыта эксплуатации электростанции или сетей в течение нескольких лет с учетом различных поправок (на мощность и годовую выработку энергии, состав оборудования, качество эксплуатации и ремонта оборудования). Нормы расхода материалов и запасных частей для ремонта (капитального и текущего) оборудования энергокомпаний устанавливаются на каждый вид и тип основного и вспомогательного оборудования на типовой объем работ по каждому виду ремонта.

Величина запаса материалов и запасных частей определяется размерами и производственной структурой энергокомпании, спецификой входящей в ее состав электростанций или тепловых и электрических сетей, режимами их эксплуатации и ремонта, а также условиями материально-технического обеспечения: объемами и интервалами поставок.

Объем потребности в МТР рассчитывается с учетом запасов на складах на начало и конец периода:

Объем отребности в МТР = Расход МТР — Запас на начало периода + Запас на конец периода.

На основе определенной потребности в МТР формируются заявки на поставки, которые оформляются в виде годовой комплексной программы закупок и утверждаются высшим исполнительным органом энергокомпаний (Генеральным директором или Правлением).

При существенных объемах закупки осуществляются по регламентам (каждая энергокомпания определяет свой регламент — «Положение о закупках»).

В годовой комплексной программе закупок также отмечаются способы осуществления этих закупок.

Закупки могут осуществляться:

• 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
• 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Конкурентные способы закупок продукции и регламентированные закупки у единственного поставщика применяются в целях:

• — выбора наиболее предпочтительных условий закупки при возможной минимизации ее цены;
• — расширения круга потенциальных поставщиков (подрядчиков);
• — повышения уровня защищенности энергокомпании от заключения неэффективных сделок по закупкам продукции;
• — обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Наиболее популярным способом закупок является конкурс.