Закон о защите прав потребителей

Российский Закон о защите прав потребителей был принят 7 февраля 1992 г. и в дальнейшем совершенствовался и дополнялся. Основные права потребителей, сформулированные в этом законе, базируются на принципах защиты интересов потребителей, сформулированных в резолюции Генеральной Ассамблеи ООП от 9 апреля 1985 г. № 39/248.

Данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями — гражданами, приобретающими товары (работы, услуги) для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, с одной стороны, и продавцами — изготовителями, импортерами — с другой.

В первой редакции данного закона были определены:

• • право потребителя на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
• • право потребителя на получение информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях), импортерах, продавцах;
• • гарантии государственной и общественной защиты интересов потребителей.

В 1996 г. в закон были внесены изменения и дополнения, вызванные требованиями совершенствования законодательства о защите прав потребителей и усиления изготовителей, исполнителей и продавцов (работ, услуг) за качество продаваемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг. В период 2001—2007 гг. в Закон о защите прав потребителей также неоднократно вносились изменения и дополнения с целью повысить гарантии прав потребителей и дисциплинировать продавцов, изготовителей и исполнителей, увеличить степень их ответственности перед потребителями.

В действующей редакции Закон о защите прав потребителей определяет четкое соответствие каждому праву потребителя определенной обязанности продавца. Потребители также несут обязанности (соблюдать правила пользования товарами, правила их транспортировки и хранения, возмещать расходы на экспертизу, если последствия оказались не в пользу потребителя, возвращать товары с недостатками и др.). Законом определены юридические последствия несоблюдения прав потребителей, невыполнения обязанностей как продавцами, изготовителями, исполнителями, так и потребителями.

Также в законе содержатся положения о государственном контроле и надзоре за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей и соответствующие полномочия федеральных органов исполнительной власти (Роспотребнадзора, Агентства по техническому регулированию и метрологии), полномочия органов власти субъектов РФ и права органов местного самоуправления.

Ответственность за качество товаров в соответствии с Законом о защите прав потребителей несут поставщики и изготовители товаров, включая импортеров. Потребитель имеет право предъявить им претензии не только по качеству товара, но и по объему представленной информации о качестве товара, особенностях его эксплуатации.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, Законом о защите прав потребителей и другими нормативными актами, в числе которых Правила продажи товаров дистанционным способом (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612), Правила продажи алкогольной продукции, Правила продажи табачных изделий и др.