Глоссарий. 
Правоведение

Административная дееспособность — установленная нормами административного права способность субъекта своими действиями самостоятельно приобретать, создавать и осуществлять для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений и нести за них ответственность.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административная ответственность — разновидность административного принуждения, вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний, установленных материальными нормами административного права, к лицам, совершившим административное правонарушение.

Административная правоспособность — установленная в законе и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения. Она определяет те юридические права и обязанности в сфере государственного управления, которыми может обладать субъект, имеющий возможность вступать в разного рода административно-правовые отношения.

Административная правосубъектность — обладание лицом возможностями участия в правовых отношениях государственного управления и способности реализации их собственными действиями. По содержанию это понятие складывается из понятий административной правоспособности и административной дееспособности.

Административное право — система правовых норм, совокупность которых регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, складывающиеся в процессе организации и реализации исполнительной власти.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административно-правовые нормы — установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе государственной деятельности.

Административно-правовые отношения — общественные отношения, урегулированные нормами административного права.

Акт применения права (правоприменительный акт) — подзаконный, властный, индивидуально-определенный акт, принимаемый компетентным органом государственной власти или должностным лицом, но конкретному юридическому делу, в котором определяются права и обязанности сторон, устанавливается мера юридической ответственности виновного лица.

Акцепт — в гражданском праве — полное и безоговорочное согласие с предложением заключить договор (офертой).

Банковская гарантия — в гражданском праве — способ обеспечения обязательства, при котором банк дает по просьбе другого лица письменное обязательство уплатить его кредитору определенную денежную сумму по представлении кредитором письменного требования о ее уплате.

Банковская система — совокупность различных взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма; в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395−1 «О банках и банковской деятельности» банковская система в Российской Федерации включает в себя: Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Беженец — лицо, не имеющее российского гражданства, прибывшее или имеющее намерение прибыть на территорию российского государства в силу вынужденных обстоятельств, вследствие насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Безгражданство — правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Оно может быть абсолютным (с момента рождения) и относительным (утрата гражданства). Представляет собой правовую аномалию. Государства стремятся ограничить его путем заключения специальных международных соглашений.

Бездействие — пассивная форма противоправного деяния, представляющая собой воздержание от действий, которые лицо обязано совершить в силу предписания закона, должностной инструкции, возложенных на него служебных или трудовых функций, заключенного гражданского договора (неоказание врачом необходимой медицинской помощи больному, непринятие мер сотрудником правоохранительного органа к пресечению совершаемого преступления, пассивность сотрудника частного охранного предприятия при совершении кражи с охраняемого им объекта и т. п.).

Брак — добровольный, равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи с соблюдением требований законодательства и порождающий взаимные права и обязанности супругов.

Бюджет — основной финансовый план соответствующей территории, который утверждается в форме закона (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ) или в форме решения представительного органа местного самоуправления.

Бюджетная классификация — группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ. В Российской Федерации формирование бюджетов всех уровней бюджетной системы строится на основе единой бюджетной классификации.

Бюджетное право — основная подотрасль финансового права, совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу бюджетного устройства РФ, бюджетного процесса, а также отношения, возникающие в связи с установлением расходов и доходов и распределением их между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Бюджетный процесс — регламентированная нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и внебюджетных фондов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетная система — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Валютные ограничения — различного рода нормативно закрепленные ограничения прав резидентов и нерезидентов (в форме запрещения или лимитирования) при осуществлении ими валютных операций на территории государства и (или) прав резидентов при осуществлении ими валютных операций за рубежом (с юридической точки зрения именно валютным ограничениям принадлежит доминирующая роль в валютном регулировании).

Валютные ценности — наличные и безналичные деньги иностранных государств, а также номинированные в иностранной валюте ценные бумаги.

Валютный контроль — комплекс нормативно закрепленных административных (правоприменительных) и организационных мер, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами или иными организациями и направленных на реализацию порядка совершения валютных операций и сделок в части валютных ограничений, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка.

Вето — отклонение главой государства принятого парламентом закона (иногда употребляется применительно к праву верхней палаты парламента отклонить закон, принятый нижней палатой).

Вещи — предметы материального мира, имеющие экономическую ценность.

Вина — психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и его последствиям; выражается в форме умысла (прямого или косвенного) и неосторожности (легкомыслия или небрежности); является основой субъективной стороны правонарушения.

Внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой осуществляется местное самоуправление.

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (перерывы в течение рабочего дня, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска).

Выборы — одна из высших форм прямой демократии; процедура наделения властными полномочиями единоличных и (или) коллегиальных публичных органов исходя из политических (или личных) предпочтений населения (избирателей).

Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место своего жительства (как в Российской Федерации, так и за ее пределами) вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка; вынужденным переселенцем может быть признан и иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории России и изменившие место жительства в пределах Российской Федерации вследствие тех же причин; статус вынужденного переселенца в основе своей схож со статусом беженца.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина — совокупность конституционно-правовых норм, институтов, средств, способов, механизмов и процедур, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Гипотеза — часть (структурный элемент) нормы права, определяющая условия, при наступлении которых данная норма подлежит применению.

Городское поселение — вид муниципального образования (город или поселок), в которых местное самоуправле ние осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района; органы местного самоуправления городского округа могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов федерации. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта федерации при наличии определенной социальной транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения его органами вопросов местного значения, отнесенных к ведению городского округа. Статусом городского округа обладают также закрытые административно-территориальные образования и наукограды.

Государственная информационная политика — система правовых, социально-экономических, социально-культурных и организационных мер, которые направлены на обеспечение права на производство, поиск, передачу, распространение и получение информации, регулирование применения информационных технологий, а также на обеспечение информационной безопасности.

Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Государственное экологическое управление — исполнительно-распорядительная деятельность федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, направленная на рациональное природопользование и охрану окружающей среды.

Государственный аппарат (аппарат государства) — это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством целей, взаимодействующих друг с другом, наделенных властно-принудительными полномочиями и располагающих материально-техническими возможностями, необходимыми для осуществления своих функций.

Государство — особая организация публичной политической власти, которая располагает аппаратом управления и аппаратом принуждения и, представляя общество, осуществляет руководство им, реализует интересы граждан этого общества.

Гражданская дееспособность — способность лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные гражданские права, создавать для себя субъективные гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская правоспособность — способность лица иметь субъективные гражданские права и нести субъективные гражданские обязанности (способность быть субъектом гражданских правоотношений).

Гражданское общество — совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности, социальных групп вне деятельности государства.

Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения с участием граждан и юридических лиц, а также государства и муниципальных образований, основанные на независимости, равенстве и имущественной самостоятельности их участников (предмет гражданского права образуют имущественные отношения, а также личные неимущественные отношения, которые могут быть связаны с имущественными отношениями или не связаны с ними; методом гражданского права выступает основанный на диспозитивности способ регулирования гражданских правоотношений, базирующийся на юридическом равенстве субъектов права, что предполагает инициативный, добровольный характер отношений между ними).

Гражданское правоотношение — имущественное или личное неимущественное отношение между гражданами или юридическими лицами, а также государством и муниципальными образованиями по поводу принадлежащих им материальных или нематериальных благ, основанное на равенстве и инициативе сторон.

Гражданско-правовое обязательство — правоотношение, в силу которого должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п.) либо воздержаться от определенного действия (не заключать определенные договоры, не предъявлять определенные требования и т. п.), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Дееспособность — признанная государством способность лица самостоятельно (своими действиями) приобретать, осуществлять, изменять и прекращать юридические права и обязанности для себя и других лиц, а также отвечать за неправомерную реализацию прав или неисполнение обязанностей.

Действие — активная форма противоправного деяния, характеризующаяся активным поведением лица, выполнением им различных телодвижений (например, нанесение ударов, ранений, завладение чужим имуществом, фальсификация налоговой декларации, изготовление фальшивых денежных знаков, документов и т. п.).

Деликтоспособность — способность лица отдавать отчет своим действиям и отвечать за них (быть субъектом юридической ответственности).

Демократия непосредственная (прямая) — форма народовластия, при которой принятие (иногда инициирование и исполнение) решений общегосударственного или местного характера осуществляется непосредственно населением (гражданами); высшими формами непосредственной демократии в Российской Федерации являются выборы и референдум.

Демократия представительная (опосредованная) — форма народовластия, при которой народ передает полномочия по принятию общегосударственных или местных решений различным органам, избираемым населением (гражданами) напрямую или через избранные ими коллегии или органы.

Диспозиция — часть (структурный элемент) нормы права, содержащий изложение содержания самого правила поведения, выраженного в данной норме права.

Добровольный отказ от преступления — прекращение лицом приготовления к преступлению, либо прекращение действий (бездействия) непосредственно направленных на совершение преступления (покушение), если лицо сознавало возможность доведения преступления до конца (добровольный отказ от совершения преступления возможен только при неоконченном покушении; добровольный отказ от преступления является основанием непривлечения лица к уголовной ответственности).

Договор гражданско-правовой — соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор публичный — в гражданском праве — договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).

Дознаватель — должностное лицо органа дознания, на которое руководитель (начальник) данного органа возлагает полномочия по проведению дознания.

Дознание — предварительное расследование уголовного дела по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести; производится органами дознания, к которым относятся: органы внутренних дел; органы ФСБ России; ФСО России; таможенные органы; органы СВР России; органы ФСИН России; органы по контролю за оборотом наркотиков; органы внешней разведки Минобороны России; органы Федеральной службы судебных приставов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, начальники гарнизонов; органы государственного пожарного надзора государственной противопожарной службы; капитаны речных и морских судов, находящихся в дальнем плавании; руководители геологоразведочных партий и зимовок; главы дипломатических представительств РФ; главы консульских учреждений РФ.

Долевая ответственность — в гражданском праве — разновидность гражданско-правовой ответственности, при которой каждый из должников отвечает перед кредитором в строго определенном размере (в пределах своей доли).

Должник — сторона гражданско-правового обязательства, несущая обязанность выполнения каких-либо действий или воздержания от них в пользу кредитора.

Европейское право — особая, самостоятельная правовая система, существующая наряду с национальными правовыми системами и системой международного права. Это система юридических норм, создаваемых в связи с образованием и функционированием европейских международных организаций (прежде всего Европейского союза и Совета Европы) и действующих и применяемых в пределах их юрисдикции на основе и в соответствии с международными договорами, общими принципами европейского права, а равно принципами и нормами международного права.

Естественное право — объективно существующее («природное») право, отражающее представления людей об идеалах справедливости и свободы; естественные права и свободы человека, принадлежащие ему в силу самого факта рождения (в доктрине некоторых государств — данные Богом), не производные от воли государства.

Жилищное право — комплексная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения, т. е. отношения, складывающиеся в жилищной сфере, в сфере частных и публичных интересов, прав и обязанностей по поводу особых объектов права — жилых помещений.

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений страны; в зависимости от субъектов — собственников жилых помещений разделяется на частный (находящийся в собственности граждан и юридических лиц), государственный (находящийся в собственности Российской Федерации и ее субъектов), муниципальный (находящийся в собственности муниципальных образований).

Жилое помещение — изолированное помещение (жилой дом или часть жилого дома, квартира или часть квартиры, жилая комната), пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Указанные помещения становятся объектами жилищных правоотношений в силу официального признания (оформления) их в качестве жилых и государственной регистрации именно как жилых помещений, с закреплением их строгого целевого режима — использования для проживания граждан.

Завещание — распоряжение собственника о юридической судьбе его имущества после сто смерти, составленное в письменной форме и удостоверенное нотариусом. В определенных законом случаях правом удостоверения завещания обладают другие должностные лица (органов местного самоуправления, консульских учреждений РФ, лечебных учреждений, капитаны судов, командиры воинских частей, начальники мест лишения свободы); в отдельных случаях (в чрезвычайных обстоятельствах) завещание может быть составлено в простой письменной форме в присутствии двух свидетелей. Составление завещание является односторонней сделкой.

Задаток — способ обеспечения исполнения обязательства, при котором денежная сумма, признаваемая задатком, выдается одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Закон (в объективном смысле) — не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром (законы природы, законы социальные). В правовом смысле закон — нормативный правовой акт высшего представительного органа государственной власти (парламента) или самого народа, регулирующий наиболее значимые отношения, права и свободы человека, его приоритеты и ценности и обладающий наивысшей юридической силой в правовой системе.

Законодательный процесс — порядок прохождения законопроекта в парламенте, представляющий собой упорядоченную, последовательную совокупность определенных стадий.

Залог — способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество. Разновидностью залога является ипотека.

Заработная плата (оплата труда) работника — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Избирательная система (в узком смысле) — методика, способы определения результатов выборов, распределения выборных должностей между кандидатами в результате голосования. В Российской Федерации применяются все три известных мировому правопорядку типа избирательных систем — мажоритарная (например, на президентских, местных выборах), пропорциональная (например, на выборах депутатов Государственной Думы) и смешанная (например, на выборах в законодательные органы многих субъектов РФ).

Имущественные права — права на предметы материального мира, а также те права требования к иным субъектам гражданских правоотношений, которые могут быть выражены в материальной форме (права пользования имуществом, права требования от обязанных лиц уплаты денег).

Имущество — материальные блага, включающие в себя вещи и имущественные права.

Индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, норм коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Информационная безопасность Российской Федерации — состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Информационное право — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере.

Информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Ипотека — залог недвижимого имущества.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) права на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы и искусства, изобретения) и приравненные к ним средства индивидуализации (фирменные наименования, коммерческие обозначения, товарные знаки).

Исполнитель — в уголовном праве — лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, нс подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК РФ.

Источник права (в формальном смысле) — внешняя форма выражения правовых норм.

Коллективная безопасность — в международном праве — система коллективных мер, применяемых государствами на универсальной или региональной основе с целью устранения угрозы миру, предотвращения или подавления актов агрессии и восстановления международного мира и безопасности.

Коллективный договор — в трудовом праве — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работодателем и работниками в лице их представителей.

Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) но поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Коммерческая организация — юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющее полученную прибыль между участниками.

Конституционное право России — ведущая, системообразующая отрасль российского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, экономической, политической, социальной и духовной жизни общества, организации государства и функционирования публичной власти.

Конституционно-правовой статус личности — совокупность основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Нормы конституционного права устанавливают основы правового статуса личности.

Конституционный строй — правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства, совокупность общественных отношений, регулируемых правом соответствующего государства (основы конституционного строя — базовые, системообразующие принципы, регламентирующие указанные отношения, которые лежат в основе всей пирамиды правовой системы государства, служат ориентиром для многоплановых правомерных связей в обществе).

Конституция (от лат. constitutio — установление) — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий и регулирующий базовые общественные отношения в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти.

Контроль в государственном управлении — системная деятельность уполномоченных органов государства и институтов гражданского общества по установлению соответствия функционирования государственных органов, их должностных лиц и государственных служащих нормативно-правовым стандартам и корректирование выявленных отклонений при помощи организационно-правовых средств.

Конфедерация (от лат. confoederatio — сообщество) — союз нескольких самостоятельных государств, образованный, как правило, на основе договора, для достижения определенных целей (политических, военных и экономических), которые позволяют создать наиболее благоприятные условия для деятельности этих государств (эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер). Порядок вступления в конфедерацию и выхода из нее определяется на основе договора по принципу добровольности и согласия всех членов.

Косвенный (эвентуальный, от лат. eventus — случай) умысел — форма вины, при которой субъект правонарушения осознает общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия), возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий не желает, но сознательно допускает наступление этих последствий.

Кредитная организация — юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции. В Российской Федерации кредитные организации образуются на основе любой формы собственности как хозяйственное общество, подразделяются на банки и небанковские кредитные организации (различия между ними определяются объемом и характером выполняемых ими банковских операций).

Кредитор — сторона гражданско-правового обязательства, имеющая право требовать от должника выполнения каких-либо действий или воздержания от них.

Легкомыслие — разновидность неосторожности, форма вины, при которой правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния (действий или бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий.

Ликвидация юридического лица — прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Международное право — система международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание международного мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются добросовестным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а в некоторых случаях и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права.

Международное правонарушение — противоправное поведение (действие или бездействие) субъекта международного права, в результате которого нарушаются нормы международного права и международные обязательства этого субъекта, наносящие другому субъекту или международному сообществу в целом ущерб материального или нематериального характера (например, акты агрессии, нарушение обязательств по договорам и др.). В зависимости от степени опасности все международные правонарушения можно разделить на три большие группы: международные преступления; уголовные преступления международного характера; международные деликты.

Международное преступление — особо опасное международное правонарушение, посягающее на жизненно важные интересы всего международного сообщества, грубо попирающее основные принципы международного права, представляющее угрозу международному миру и безопасности и всему человечеству. К числу международных преступлений относятся агрессия, геноцид, апартеид, колониализм, военные преступления, преступления против мира и человечности.

Международное частное право — совокупность норм, регулирующих отношения частноправового характера с иностранным элементом.

Международное экологическое право (международноправовая охрана окружающей среды) — совокупность нормативно-правовых актов, базирующихся на основе общепризнанных принципов и норм международного права, регулирующих межгосударственные отношения по сохранению и рациональному использованию международных природных ресурсов с учетом приоритета и защиты прав и законных интересов человека на благоприятную окружающую среду.

Международно-правовая ответственность — неблагоприятные юридические последствия, наступающие для субъекта международного права, нарушившего действующие нормы международного права и свои международные обязательства. Основанием международно-правовой ответственности субъекта международного права является совершение им международного правонарушения.

Международно-правовое признание — односторонний добровольный акт государства, в котором оно прямо или косвенно заявляет о том, что рассматривает другое государство как субъект международного права и намерено поддерживать с ним официальные отношения.

Международный деликт — противоправные действия, наносящие ущерб ограниченному кругу субъектов международного права (например, отдельному государству).

Международный договор — заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом соглашение, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (договор, конвенция, соглашение, пакт, акт, протокол, обмен нотами и др.)•.

Международный обычай — длительно повторяемое в аналогичной ситуации (обстановке) правило поведения, которое молчаливо признается и выполняется субъектами международного права в их международной практике в качестве обычной международно-правовой нормы.

Международный правопорядок — состояние упорядоченности системы международных отношений на основе норм и принципов международного права, фактическая реализация и применение международного права (имеет целью защиту общих интересов международного сообщества, прежде всего, всеобщего мира и международной безопасности).

Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя России, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.

Метод правового регулирования — совокупность способов, средств, приемов правового воздействия на сознание и поведение людей, деятельность организаций, учреждений и предприятий (т.е. правового воздействия на те общественные отношения, которые образуют предмет правового регулирования).

Миротворчество — в международном праве — действия, направленные на то, чтобы привести к согласию враждующие стороны главным образом с помощью переговоров и других мирных средств, предусмотренных Уставом ООН.

Монархия — форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), передается по наследству или династически.

Муниципальное право — вторичное комплексное образование, объединяющее предписания различных отраслей права (конституционного, земельного, административного, гражданского, финансового, экономического и т. д.), регулирующих деятельность местных органов власти и управления, муниципальных образований в целом.

Муниципальный район — вид муниципального образования, несколько поселений или поселений и межселенных территорий (т.е. территорий, находящихся вне границ поселений), объединенных общей территорией, в границах которых осуществляется местное самоуправление населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Муниципальный район создается, как правило, в границах административного района. Органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов федерации.

Наказание — в уголовном праве — предусмотренное уголовным законом лишение или ограничение прав и свобод лица, признанного судом виновным в совершении преступления. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговое право — совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением налогового контроля и, но установлению ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Налогоплательщики и плательщики сборов — организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Наследование — в гражданском праве — переход имущества гражданина (наследодателя) после его смерти в собственность его наследников.

Натурализация — прием иностранного лица в гражданство данного государства.

Небрежность — разновидность неосторожности, форма вины, при которой правонарушитель не предвидит возможности наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был их предвидеть.

Недвижимое имущество (недвижимость) — земельные участки, участки недр, здания, сооружения и прочие объекты, неразрывно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Некоммерческая организация — юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками.

Нематериальные блага — права, свободы, тайны, интересы и иные неотчуждаемые блага нематериального характера, принадлежащие лицам от рождения или в силу закона.

Ненормированный рабочий день — в трудовом праве — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Необходимая оборона — защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. В уголовном праве является обстоятельством, исключающим преступность деяния.

Непосредственный объект правонарушений — конкретные персонифицированные отношения или отдельные социальные ценности данного физического или юридического лица, а именно отношения по поводу его прав и свобод, собственности, трудовой, служебной или правоохранительной и иной деятельности.

Неустойка — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданско-правового обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Новелла — изменение действующего законодательства, происходящее в результате издания нового нормативноправового акта.

Норма права (правовая норма) — общеобязательное, социально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством, обеспеченное его принудительной силой, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений и являющееся критерием оценки поведения, как правомерного, так и неправомерного. Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определенный круг общественных отношений — отрасль права, внутри отраслей нормы также группируются по подотраслям, институтам и субинститутам (подинститутам).

Нормативный правовой акт — результат нормотворческой деятельности компетентного органа государства, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права (является преобладающим видом источников права в государствах романо-германской правовой семьи, занимает все более заметное место в системе источников права государств, принадлежащих к другим правовым семьям).

Общий объект правонарушения — совокупность всех общественных отношений и других социальных ценностей, охраняемых законом от правонарушений; имеет общесоциальное значение, и правовая охрана его обеспечивает нормальное функционирование и развитие всего общества, его публичных, корпоративных и индивидуальных субъектов.

Объект налогообложения — операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Объект правоотношения — материальные, духовные и иные социальные блага, предназначенные для удовлетворения интересов и потребностей людей, по поводу которых взаимодействуют субъекты правоотношения.

Объект преступления — охраняемые уголовным законом социальные ценности, на которые посягает конкретное преступление. Обязательными признаками объекта выступают общественные отношения, блага или интересы. Факультативным признаком объекта преступления является предмет преступления — предметы материального мира, на которые непосредственно направлены действия виновного.

Объективная сторона правонарушения — внешне проявляемое определенное поведение человека, называемое общественно опасным (вредным) деянием (указанное деяние может проявляться в форме действия или бездействия). К деяниям не относятся чувства и мысли человека, в том числе связанные с планами совершить правонарушение, если они нс выразились в действиях (такие чувства и мысли принято называть «голым» умыслом, который не имеет правового значения, не образует состава правонарушения и потому ненаказуем). Не являются деянием также действия или бездействия рефлекторного или инстинктивного характера, а также совершенные против своей воли под воздействием физического или психического принуждения или непреодолимой силы (в данном случае человек, действия которого объективно не соответствуют предписаниям закона, не является правонарушителем, поскольку он действовал вопреки своей воле и желанию, в случае высоко интенсивного принуждения он выступает лишь в качестве физического орудия правонарушения).

Объективная сторона состава преступления — внешняя сторона общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным законом объект. Основным признаком объективной стороны состава преступления является общественно опасное деяние в форме действия или бездействия.

Объекты гражданских правоотношений — блага, по поводу которых действуют субъекты гражданских правоотношений (имущество (вещи и имущественные права); работы и услуги; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; нематериальные блага).

Объекты правонарушений — различные общественные отношения, социальные ценности, права и свободы граждан, охраняемые государством (подразделяются на общие, родовые и непосредственные).

Ограниченные вещные права — разновидность имущественных прав, в соответствии с которыми управомоченное лицо может использовать чужое имущество в своих интересах независимо от воли собственника. Разновидностями ограниченных вещных прав являются право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты.

Окружающая среда — совокупность компонентов природной среды (земли, недр, почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного, животного мира и иных организмов, а также озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства), природных объектов (естественных экологических систем, природных ландшафтов и составляющие их элементов, сохранивших свои природные свойства), природно-антропогенных объектов (природных объектов, измененных в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объектов, созданных человеком, обладающих свойствами природного объекта и имеющих рекреационное и защитное значение), а также антропогенных объектов (объектов, созданных человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающих свойствами природных объектов).

Оптация — выбор гражданства лицом, проживающим на территории, переходящей от одного государства к другому.

Орган исполнительной власти — государственное политическое учреждение, являющиеся целостным самостоятельным структурным образованием государственного аппарата и представляющее собой организованный коллектив людей, который действует от имени государства в рамках своей компетенции, осуществляет функции исполнительной власти в Российской Федерации и наделен для этого полномочиями государственно-властного характера.

Организатор — в уголовном праве — лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Освобождение от наказания — в уголовном праве — освобождение лица, признанного виновным в совершении преступления, при наличии предусмотренных уголовным законом оснований:

• — от назначения наказания за совершенное преступление;
• — от реального отбывания наказания, назначенного приговором суда;
• — от дальнейшего отбывания части наказания, назначенного по приговору суда.

Освобождение от уголовной ответственности — освобождение лица от всех наступивших и могущих наступить, предусмотренных законодательством мер принудительного характера в связи с совершенным им преступлением.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств — разновидность гражданскоправовой ответственности, представляющая собой обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им нарушения гражданско-правовою обязательства.

Отрасль права — совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, характеризующаяся своеобразием предмета и метода правового регулирования (отрасль права является самым крупным элементом в системе права, подразделяется на подотрасли и (или) институты).

Оферта — предложение заключить договор, содержащее существенные условия этого договора.

Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) — деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Перевод на другую работу — изменение определенных сторонами условий трудового договора, при котором меняется трудовая функция, или место работы, или то и другое одновременно.

Перемещение — в трудовом праве — перемещение работника в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это нс влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Перемещение не является переводом на другую постоянную работу и нс требует согласия работника, не создает оснований для изменения письменного трудового договора и не приводит к необходимости издания приказа работодателя об этом.

Поддержание мира — в международном праве — проведение операций с помощью военного персонала как для предотвращения конфликтов, так и для установления мира. Операции ООН по поддержанию мира разделяются на два типа: миссии военных наблюдателей из невооруженных офицеров — «голубые береты» (впервые такая миссия была проведена в 1948 г. в целях наблюдения за выполнением условий перемирия в Палестине) и силы по поддержанию мира в составе национальных военных контингентов, вооруженных легким стрелковым оружием, — «голубые каски» (первая такая операция была проведена в 1956 г. Чрезвычайными вооруженными силами ООН на Ближнем Востоке).

Подзаконный акт — нормативный правовой акт, издаваемый в пределах компетенции государственного органа (преимущественно органа исполнительной власти) в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение.

Подотрасль права — совокупность нескольких близких по характеру регулирования правовых институтов в составе одной отрасли права (парламентское право в составе конституционного права, авторское право в составе гражданского права, налоговое право в составе финансового права).

Подстрекатель — лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Позитивное право — совокупность юридических норм, исходящих от государства и закрепленных в законодательстве, т. е. право, выраженное в законе. В отличие от естественных прав и свобод позитивные права и свободы принадлежат человеку в силу закрепления их в законе (т.е. производные от воли государства).

Покушение на преступление — умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца, но не зависящим от этого лица обстоятельствам (в отличие от приготовления к преступлению уголовная ответственность предусмотрена за покушение на преступление любой категории).

Политический режим — совокупность приемов, способов и методов, при помощи которых осуществляется государственная власть. Разновидностями политических режимов являются демократические и антидемократические.

Поручительство — способ обеспечения исполнения обязательства, при котором поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Пособник — в уголовном праве — лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Постконфликтное миростроительство — в международном праве — действия по установлению и поддержанию структур в постконфликтный период, которые должны способствовать укреплению и упрочению мира в целях предотвращения рецидивов конфликтов.

Права человека (с общетеоретической, международноправовой и конституционно-правовой точек зрения) — признаваемые и охраняемые обществом, государством и международным сообществом определенные равные социальные возможности для отдельных лиц и их объединений по удовлетворению ими своих естественных и социальных потребностей и соответствующих притязаний, гарантии которых обеспечивают достойное и справедливое, свободное и ответственное развитие и активное участие личности в многообразных общественных, в том числе правовых, отношениях.

Право — системная совокупность установленных и охраняемых государственной властью социальных норм и правил, имеющих юридическое значение и принудительно обязательный характер, регулирующих отношения между людьми, организациями, государствами (объективное право), а также наука, изучающая эти нормы.

Право материальное (материальное право) — часть объективного права, совокупность норм системы права, с помощью которых государство воздействует на общественные отношения, прямо и непосредственно регулируя их. Нормы материального права закрепляют правовой статус лиц, компетенцию органов государственной власти, основания и пределы юридической ответственности и т. д. (к материальным отраслям права относятся: уголовное, гражданское, трудовое, предпринимательское, семейное право и др.).

Право оперативного управления — право казенных предприятий и учреждений на закрепленное за ними имущество их учредителей.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — право гражданина владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также передавать его по наследству.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — право органов и организаций, созданных государством или муниципальными образованиями, на пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Право процессуальное (процессуальное право) — часть объективного права, совокупность норм системы права, регулирующая отношения, которые определяют порядок и условия применения и защиты норм материального права в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства и др. (процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли права, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль (подотрасль)).

Право публичное (публичное право) — правовые нормы и отношения, регулирующие государственную деятельность в публично-правовой сфере (государственное, административное, уголовное право, суд и судопроизводство), т. е. такие отношения, в которых общенародный интерес выражен через государственные организации.

Право собственности — право лица владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в собственном интересе и по своему усмотрению, с обязанностью нести бремя содержания имущества, риск его утраты и ответственность за причинение вреда.

Право субъективное (субъективное право) — гарантированные законом форма (вид) и мера допустимого поведения, юридическая возможность субъекта совершить фактические действия для приобретения определенного блага.

Право хозяйственного ведения — право унитарных предприятий на закрепленное за ними государственное или муниципальное имущество.

Право частное (частное право) — право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами, регулирующее частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их взаимодействии.

Правовая доктрина — используемые в некоторых странах положения работ известных ученых, государственных деятелей при наличии пробела в законодательстве, отсутствии соответствующего прецедента, для юридического решения возникшего спора, имеющего правовое значение (в данном ключе правовая доктрина является источником права).

Правовая система — 1) в узком смысле — совокупность правовых норм, институтов, подотраслей и отраслей нрава (система права); 2) в широком смысле правовая система включает, наряду с системой права, и такие взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы, как правовое сознание, правовые отношения (правовую практику), правовую культуру, правовую идеологию; 3) совокупность национальных правовых систем, которые базируются на общих для них принципах правопонимания, правотворчества и правоприменения — правовая семья (англосаксонская, романо-германская и др.).

Правовой институт — группа норм права, регулирующих типичные общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и устойчивость функционирования. Правовой институт чаще всего регулирует определенный вид общественных отношений, причем это регулирование имеет достаточно законченный характер (институт гражданства в конституционном нраве, институт договора в гражданском праве, институт брака в семейном праве).

Правовой обычай (обычное право) — исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения, включенное в систему правовых норм и признаваемое источником права.

Правовой статус — совокупность прав, обязанностей, гарантий и ответственности субъекта правоотношений.

Правонарушение (деликт) — противоправное деяние (действие или бездействие), выражающееся в нарушении установленных в государстве правовых норм (невыполнение установленных обязанностей, предписаний или нарушение установленных запретов); является непременным основанием привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

Правоотношение — особый вид общественных отношений, участники (субъекты) которых связаны взаимными юридическими правами и обязанностями.

Правопреемство государств — переход определенных прав и обязанностей от одного государства к другому с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве.

Правоспособность — способность лица иметь юридические права и обязанности.

Правосудие — вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права.

Правотворческая инициатива граждан — выдвижение группой избирателей проекта нормативного акта, который обязателен для официального рассмотрения и принятия решения по нему правотворческим органом (в Российской Федерации возможна на региональном и местном уровне).

Превентивная дипломатия — в международном праве — действия, направленные на предупреждение возникновения разногласий между сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения. В рамках превентивной дипломатии предполагается более широкое использование мер по укреплению доверия, создание миссий по сбору фактов и систем раннего предупреждения об угрозах миру, превентивное развертывание вооруженных сил ООН, использование демилитаризованных зон как превентивной меры.

Предварительное следствие — расследование уголовного дела по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также по делам о некоторых преступлениях средней тяжести. Осуществляется органами предварительного следствия, к которым относятся: следователи Следственного комитета РФ; следователями органов ФСБ России; следователями органов внутренних дел; следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет правового регулирования — общественные отношения, регулируемые определенной совокупностью норм права. Предмет регулирования является обязательным критерием обособления той или иной отрасли права (каждая отрасль отличается предметным своеобразием, спецификой регулируемых общественных отношений), свой предмет регулирования имеют и каждые подотрасль, институт, субинститут права. Предмет регулирования складывается объективно и не зависит от усмотрения законодателя.

Предмет правонарушения — конкретные материальные предметы и ценности, с использованием и по поводу которых совершаются правонарушения (например, оружие, деньги, драгоценности, наркотики, фальшивые купюры и т. п.).

Предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской деятельности.

Презумпция невиновности гражданина — предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Применительно к российской правовой системе принцип презумпции невиновности конкретизирован в ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого» .

Прекурсоры — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ.

Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Прецедент — решение компетентного государственного органа по конкретному делу, являющееся обязательным для той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел. Признак общеобязательности позволяет относить прецедент к источникам права. В зависимости от статуса органа, принявшего прецедентное решение, различают судебный и административный прецедент.

Приготовление к преступлению — приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям).

Приемная семья — опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Применение норм права — особая форма реализации права, связанная с деятельностью органов государственной власти, должностных лиц; государственно-властная деятельность, осуществляемая по конкретным индивидуальным делам, которая завершается принятием конкретного решения компетентным органом государственной власти.

Принципы права (общие) — это закрепленные в различных его источниках или выраженные в устойчивой юридической практике общепризнанные основополагающие идеи, адекватно отражающие уровень познания общесоциальных и специфических закономерностей права и служащие для создания внутренне согласованной и эффективной системы юридических норм, а также для непосредственного регулирования общественных отношений при их пробельности и противоречивости (подразделяются на моральноэтические или нравственные и организационные).

Промульгация — подписание и обнародование законов (как правило — главой государства).

Прямой умысел — форма вины, при которой лицо осознает общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных (вредных) последствий и желает их наступления.

Публичные образования в гражданских правоотношениях — Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования.

Работа — в гражданском праве — вид объектов гражданских прав, деятельность, имеющая отделимый от процесса сто материальный результат (строительство, ремонт, изготовление новой вещи).

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Реализация норм права — процесс фактического осуществления (претворения в жизнь) предписаний юридических норм в правомерном поведении граждан, должностных лиц и иных субъектов права. Реализация правовых норм происходит в форме использования (осуществления) субъективных прав, соблюдения юридических запретов, исполнения юридических обязанностей и применения норм права как особой формы реализации права.

Реализация права — осуществление, воплощение, претворение в жизнь (в действительность, в поведение субъектов права) принципов и предписаний права, т. е. следование требованиям норм объективного права.

Регулирующие доходы — федеральные и региональные налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее трех лет) по разным видам таких доходов (перечень регулирующих доходов ежегодно утверждается в законе о бюджете).

Реинтеграция — восстановление в гражданстве лица, имевшего гражданство данного государства, но затем изменившего или утратившего его.

Религиозные нормы (каноны) — одна из основных исторических форм права, где в качестве первоисточника рассматривается не светская государственная власть, а воля божества, выраженная в священных писаниях или преданиях. Религиозные нормы абсолютно непреложны, так как ссылаются на «высший авторитет». Особую роль в качестве источника права такие нормы играют в теократических государствах, в которых фактическое управление находится в руках высших служителей религиозного культа (Ватикан, Иран и др.)•.

Реорганизация юридического лица — прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам в формах слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Репарация — в международном праве — одна из форм материальной ответственности государства, заключающаяся в возмещении материального ущерба в денежном выражении, товарами, услугами.

Репрессалии — в международном праве — правомерные принудительные действия одного государства против другого государства. Применяются в ответ на неправомерные действия другого государства с целью восстановления нарушенного права (например, разрыв дипломатических отношений, введение эмбарго на ввоз товаров и сырья с территории государства-нарушителя и др.).

Республика (лат. respublica, от res — дело и publicus — общественный, всенародный) — форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами).

Реституция — в гражданском праве — последствие недействительности сделки, при котором стороны возвращаются в первоначальное имущественное состояние; в международном праве — одна из форм материальной ответственности государства, заключающаяся в возврате в натуре имущества, неправомерно изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника (разновидностью реституции является субституция).

Ресторация — в международном праве — восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта (например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по его вине).

Реторсии — в международном праве — принудительные действия одного государства, направленные против другого государства, понимаемые как ответ на недружественные действия (например, отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт, запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций, в том числе главы государства, и т. д.).

Референдум — одна из высших форм непосредственной демократии, заключающаяся в голосовании избирателей по вопросам публичного (государственного или местного) значения, по итогам которого принимается, отклоняется или (в некоторых государствах) выбирается один из нескольких вынесенных на голосование вариантов его решения.

Рецидив преступлений — совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. По степени общественной опасности рецидив преступлений подразделяется на простой, опасный и особо опасный. Рецидив преступлений является обстоятельством, отягчающим наказание за совершенное преступление.

Риск — предвидение возможности причинения вреда кому или чему-либо в процессе социально-полезной деятельности (например, при разработке и изготовлении нового лекарства). В уголовном праве обоснованный риск (когда причинивший вред сделал все возможное, чтобы вред нс наступил) является обстоятельством, исключающим преступность деяния.

Родовой объект правонарушения — группа однородных и взаимосвязанных между собой общественных отношений и ценностей, охраняемых законом (права и свободы граждан, отношения собственности, общественный порядок и безопасность, экология, управленческая деятельность государственных органов, интересы правосудия и др.).

Санкция — часть (структурный элемент) нормы права, указывающий на последствия несоблюдения содержащегося в данной норме правила поведения. В уголовном праве санкцией называется часть нормы (статьи) Особенной части УК РФ, в которой определяется вид и размер (срок) наказания за предусмотренное диспозицией данной статьи преступление (санкция — это законодательная оценка опасности предусмотренного в конкретной статье УК РФ деяния). В международном праве санкции — это принудительные меры, применяемые к государству-нарушителю международными организациями, группой государств (например, резолюции Совета Безопасности ООН о применении санкций по ст. 41 Устава ООН в отношении Южно-Африканской Республики, проводившей политику апартеида, в отношении Ирака, совершившего вооруженное нападение на Кувейт, и др.).

Сатисфакция — в международном праве — предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству (например, официальное принесение извинения, выражение сожаления или сочувствия и т. д.).

Сбор — в налоговом праве — обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц. Его уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Сделка — действие лица, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (сделки подразделяются на односторонние и многосторонние (договоры)).

Сделка безвозмездная — сделка, в которой обязанность одной стороны не подкреплена обязанностью другой стороны совершить что-либо взамен.

Сделка возмездная — сделка, в которой обязанность одной стороны совершить какое-либо действие в пользу другой стороны подкреплена соответствующей обязанностью другой стороны совершить какое-либо действие в пользу первой стороны (например, уплатить деньги, передать имущество).

Сделка мнимая — сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия (фиктивная продажа имущества без его передачи).

Сделка недействительная — сделка, противоречащая закону и не порождающая предусмотренных сю прав и обязанностей для ее участников.

Сделка односторонняя — сделка, для заключения которой достаточно волеизъявления одной стороны (например, выдача доверенности, составление завещания).

Сделка притворная — сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (например, купля-продажа под видом дарения).

Сельское поселение — вид муниципального образования, один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Семейное право — отрасль российского права, совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, возникающие из брака и родства, а также отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов.

Сервитут — право ограниченного пользования чужим объектом недвижимости для целей прохода, проезда, прокладки коммуникаций и иных аналогичных целей.

Система оплаты труда — определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму) труда и меру его оплаты не только в пределах норм труда, но и сверх нее.

Собственность общая — собственность двух или более лиц на одно и то же имущество, в отношении которого доли сособственников определены (долевая собственность) или не определены (совместная собственность).

Собственность публичная — собственность публичноправовых образований — Российской Федерации и ее субъектов (государственная собственность), муниципальных образований (муниципальная собственность).

Собственность частная — собственность физических и юридических лиц.

Собственные доходы бюджета — доходы, законодательно закрепленные на постоянной основе полностью или частично за определенным бюджетом — федеральным, региональным или местным (например, к числу собственных доходов федерального бюджета относятся налог на добавленную стоимость, акцизы, госпошлина и др.).

Солидарная ответственность — в гражданском праве — разновидность гражданско-правовой ответственности, при которой на любого из должников по выбору кредитора может быть возложена обязанность исполнить обязательство в полном объеме.

Состав правонарушения — его формально-юридическая абстрактная конструкция. Элементами (основными признаками) состава правонарушения, отражающими наиболее общие и типичные особенности нарушений правовых запретов и невыполнения правовых обязанностей, являются объективные (объект правонарушения и объективная сторона) и субъективные характеристики (субъект и субъективная сторона правонарушения).

Состав преступления — совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих преступное деяние как конкретный вид преступления, предусмотренный в особенной части УК РФ. Элементами состава преступления являются: объект преступления', объективная сторона состава преступления; субъект преступления; субъективная сторона состава преступления.

Соучастие в преступлении — умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

Социальное партнерство — особая система отношений, возникающих между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства, но согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере.

Способы обеспечения исполнения обязательств — предусмотренные законом или договором меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению гражданско-правового обязательства под угрозой наступления для него определенных неблагоприятных последствий.

Субсидиарная ответственность — в гражданском праве — разновидность гражданско-правовой ответственности, при которой требование первоначально предъявляется к основному должнику, и лишь при его неспособности отвечать требование переадресовывается к субсидиарному (дополнительному) должнику, который должен исполнить обязательство в неисполненной части.

Субституция — в международном праве — разновидность реституции, замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества.

Субъекты административно-правовых отношений — индивидуализированные или институционально организованные лица, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками конкретных управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны самостоятельно их осуществлять.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, совершившее преступление (специальными субъектами некоторых составов преступлений могут выступать только должностные лица, военнослужащие, граждане РФ и т. п.).

Субъективная сторона правонарушения — психическое состояние, волевая направленность субъекта правоотношения во время совершения правонарушения, его внутреннее отношение к своему поведению.

Субъективная сторона состава преступления — психическое отношение лица к совершенному им деянию и наступившим в результате этого последствиям; обязательным признаком субъективной стороны является вина, а факультативными признаками — мотив, цель преступления, эмоциональное состояние лица, совершившего преступление.

Субъекты правоотношений — физические и юридические лица, публичные организации, государства и государственные образования, муниципальные образования, которые имеют конкретные субъективные права и несут юридические обязанности; для того чтобы выступать в качестве субъекта правоотношения, лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью.

Суверенитет внешний — независимость государства в международных отношениях, выражающаяся в единстве и неделимости территории, неприкосновенности территориальных границ и невмешательстве в свои внутренние дела, в способности государства обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы.

Суверенитет внутренний — присущее государству верховенство на своей территории, которое выражается в безусловном распространении государственной власти на население и все социальные структуры общества, монопольной возможности применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов и пр.), которыми нс располагают другие субъекты политики, осуществлении властных полномочий, в том числе в юридических формах (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной), а также в прерогативе государства отменять, признавать юридически ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государственной власти.

Судебная власть — основанное на конституционных принципах правосудие, осуществляемое судьями, присяжными и арбитражными заседателями путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях в установленном процессуальном порядке юридических споров, имеющих конституционное значение, а также гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях в целях устранения правовых конфликтов.

Судебная система РФ — совокупность однородных по своим целям и задачам организационно объединенных в одно целое всех федеральных судов, судов субъектов федерации и судейского сообщества в лице обладающих особым статусом судей, присяжных заседателей, арбитражных заседателей и секретарей судебных заседаний, которые организованы и действуют на единых конституционных принципах и связаны между собой отношениями по осуществлению правосудия, реализуемого в особых процессуальных формах конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Существенные условия договора — условия, без достижения соглашения по которым договор не считается заключенным и не порождает предусмотренных им правовых последствий.

Толкование права — специальный вид юридической деятельности по раскрытию смыслового содержания правовых норм, необходимый в процессе как законотворчества (нормотворчества), так и реализации нрава; процесс познания права, состоящий в уяснении и разъяснении смысла и содержания его норм, выраженных в законодательных или иных нормативных актах, в целях правильного и единообразного понимания и реализации предписаний юридических норм всеми субъектами прав. Толкование правовой нормы складывается из двух основных элементов — уяснения и разъяснения смысла нормативного предписания.

Трудовая функция — работа по определенной профессии, специальности, квалификации или должности.

Трудовое право — отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере наемного труда, которые состоят из собственно трудовых правоотношений и отношений, непосредственно связанных с трудовыми.

Трудовой договор — соглашение между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового раепорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой спор — спор о реализации права, предусмотренного трудовым законодательством, коллективными и другими договорами, соглашениями о труде, или об установлении нового трудового субъективного права, т. е. о реализации законного интереса (трудовым спором признается такое разногласие спорящих субъектов, которое не удалось разрешить в установленном досудебном порядке и оно направлено в юрисдикционные органы для рассмотрения по существу). Трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные.

Уголовное право — совокупность норм, регулирующих отношения между физическим лицом, совершившим преступление и органами государственной власти, официально закрепленных в УК РФ, составляющих самостоятельную отрасль единого российского права.

Уголовное преступление международного характера — деяние, имеющее международно-общественную значимость, посягающее на интересы нескольких, многих или всех государств (например, международный терроризм, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ и др.).

Удержание — способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок гражданско-правового обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с ней издержек и других убытков удерживать ее, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

Унитарное государство (от лат. unus, unitas — один, единство) — одна из основных форм государственного устройства, при которой единая территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, департаменты, губернии, провинции, районы, округа, общины и др.) со сравнительно ограниченной самостоятельностью, а само государство имеет одну конституцию, одно законодательство, одно гражданство, единую систему органов государственной власти и управления, одну судебную систему, единый бюджет и налоговую систему и т. д.

Услуга — в гражданском праве — один из видов объектов гражданских прав, деятельность, результат которой заключается в ней самой (консалтинг, хранение, перевозка).

Федерализм — система идей и взглядов, используемых в организации формы государственного устройства. Понятие «федерализм» как бы вырастает из деятельности федеративных государств; федерализм означает практику конституционного закрепления взаимоотношений федеративного (союзного) государства с государственными образованиями (штаты, земли, республики и др.), реального соблюдения федеративных отношений в деятельности государства, в системе законодательства, в повседневной жизни граждан.

Федерация (федеративное государство) — сложная форма государственного устройства, при которой в состав государства входят территориальные образования — субъекты федерации (штаты, кантоны, провинции и т. п.), обладающие относительной политической самостоятельностью в осуществлении власти на собственной территории. Федерация (от лат. foedus — союз) — это союз нескольких государственных образований. При этом субъекты федерации обладают не всеми, а некоторыми признаками государства, например конституцией, законодательными органами. Государственная власть в федеративном государстве разделена между центральными (федеральными) государственными органами, решающими преимущественно вопросы общего значения, и органами власти субъектов федерации, представляющими интересы данных регионов и проживающего там населения.

Физическое лицо — любой человек независимо от гражданства, возраста, пола, вероисповедания, национальной и расовой принадлежности, а также иных индивидуальных и социальных характеристик.

Филиация — приобретение гражданства в силу рождения. При филиации применяются два основных принципа: принцип «права крови», т. е. соответствие гражданства ребенка гражданству родителей, вне зависимости от места его рождения, и принцип «права почвы» — определение гражданства ребенка по месту рождения, независимо от гражданства родителей.

Финансовая деятельность — процесс образования, распределения и использования государством и муниципальными образованиями финансовых ресурсов через свои денежные фонды в целях выполнения стоящих перед ними задач и реализации своих функций.

Финансовая система — система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и муниципальных образований.

Финансовое право — отрасль публичного права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают и реализуются в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Финансовое правоотношение — урегулированное нормами права общественное отношение, возникающее в процессе образования, распределения и использования фондов денежных средств, участники которого обладают соответствующими правами и обязанностями.

Финансово-правовая норма — установленное компетентным органом правило поведения в общественных отношениях, возникающих в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, закрепляющее юридические права и обязанности их участников и обеспеченное мерами государственного принуждения.

Финансовый контроль — урегулированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и муниципальных образований.

Финансы — экономические отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и муниципальных образований, необходимых для реализации ими своих функций и задач.

Форма государства — это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением. Форма государства включает такие составляющие, как форму правления, форму государственного устройства, форму политического режима.

Форма государственного устройства — составляющая формы государства, характеризующая распределение государственной власти между центром и частями государства. По форме государственного устройства выделяют унитарные и федеративные государства.

Форма правления — составляющая формы государства, которая отражает основные способы организации верховной государственной власти в стране, показывает, как формируются высшие государственные органы, как между ними распределяются полномочия, определяет принципы их взаимоотношений между собой. Основными разновидностями формы правления являются монархия и республика.

Функции государства — это основные направления его деятельности по реализации стоящих перед ним задач, определенная работа, круг государственной деятельности, очерченный установленными законами нормами.

Ценная бумага — документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы (реквизитов) имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (акция, облигация, вексель).

Цивилизация (геоцивилизация, локальная цивилизация) — определенная, как правило, обширная часть Земного шара, на которой проживает многочисленная общность людей, отличающаяся от других общностей своей историей, религией, а также этносом, традициями, организацией быта, обрядами, менталитетом, образом жизни, ценностями и т. п.

Чрезвычайное положение — вводимый в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Экологическая экспертиза — установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Экологический контроль (контроль в области охраны окружающей среды) — система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Экологический паспорт предприятия — нормативно-технический документ, составляемый предприятием за счет собственных средств и утверждаемый территориальным природоохранным органом сроком на пять лет, но с ежегодной проверкой. В паспорте отражаются природные объекты, находящиеся в пользовании предприятия, их состояние и все виды организованных и неорганизованных источников загрязнения, а также в обязательном порядке план мероприятий по снижению уровня загрязнения окружающей среды.

Экологическое право — самостоятельная комплексная отрасль правовой системы России, нормы которой регулируют общественные отношения по рациональному и эффективному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды с целью сохранения и воспроизводства природных ресурсов, а также оздоровления и улучшения качества естественной среды обитания человека в интересах удовлетворения жизненных потребностей настоящих и будущих поколений людей.

Экологическое правонарушение — виновное, противоправное действие или бездействие, нарушающее общественные отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в результате чего причинен вред природным объектам, собственникам и природопользователям, а также здоровью человека либо создается реальная угроза причинения такого вреда.

Эмансипация — процедура признания лица, достигшего 16-летнего возраста и имеющего самостоятельный доход, полностью дееспособным.

Юридическая обязанность — обеспеченная государством мера должного поведения правообязанного лица.

Юридическая ответственность — возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его судебных и правоохранительных органов и правонарушителем, на которого возлагается безусловная обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Юридическое лицо — организация, обладающая обособленным имуществом, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, которая может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.