Понятие конституционного права как науки

Конституционное право, ранее (в советский период) носившее название государственного права, всегда было в центре внимания отечественной юридической науки. Это объясняется тесной связью конституционной проблематики с политической жизнью страны, где национальный менталитет ориентирован на сильное государство. Нельзя забывать и о ведущей роли конституционного права в системе российского права как юридического фундамента для всех других отраслей права.

Наука российского конституционного права — это отрасль знания, предметом которой является правовое регулирование основ построения и функционирования государства и его институтов, взаимоотношений с индивидами, общественными объединениями и территориальными образованиями по поводу и в связи с осуществлением политической власти.

Конституционное право относится к числу отраслевых юридических наук. Отраслевой она называется потому, что в системе российского права имеется самостоятельная отрасль — конституционное право. Нормы отрасли и выступают специфическим источником познания науки конституционного права.

Наука конституционного (государственного) права в условиях существования СССР была чрезвычайно идеологизирована и политизирована. Нередко внутри страны она выполняла апологетические задачи и установки, а зарубежную политико-правовую действительность рассматривала исключительно негативно и сверхкритично, что не способствовало объективному анализу. С конца 80-х гг. прошлого века в условиях политики перестройки и гласности положение начало меняться.

Наука конституционного права соответствует в своей основе системе одноименной отрасли, но полностью с ней не совпадает. Она шире отрасли права, ибо изучает историю конституционных идей, норм и отношений, их специфику, перспективы развития.

Любая наука дает более или менее полное, точное, объективное представление об изучаемых явлениях и в принципе возвышается над обыденными знаниями и суждениями.

Исследовательская работа в сфере конституционного права требует высокой профессиональной и методологической подготовки и соответствующего научного мышления, что позволяет повысить эффективность правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, содействует укреплению законности и правопорядка.

История этой науки в нашей стране подразделяется на три этапа. Первый этап — с конца XIX в. по октябрь 1917 г., когда она развивалась в условиях российского самодержавия. Второй этан — с 1917 г. до второй половины 80-х гг. прошлого века — связан со становлением и развитием советского государства и социалистической системы. Третий этап развития науки конституционного права России — с конца 1980;х гг. по настоящее время — характеризуется:

• — анализом и комментированием конституции;
• — признанием ценностей демократии, прав человека, верховенства права и закона;
• — расширением предмета научных исследований;
• — обновлением методологической базы науки конституционного права;
• — отказом от догматических и демагогических постулатов прошлого;
• — плюрализмом в методологии исследований;
• — возможностью использования передовых достижений зарубежной политической и правовой мысли.

Необходимо также констатировать расширение «географии» исследования конституционного права. Центры конституционных исследований — это специализированные юридические вузы в Москве, Екатеринбурге, Саратове; юридические факультеты Московского, Санкт-Петербургского, Иркутского, Казанского, Южного (г. Ростов-на-Дону) университетов; Московский государственный институт международных отношений, Институт государства и права Российской академии наук, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и др. Большим научным потенциалом обладает Конституционный Суд РФ (г. Санкт-Петербург).