Содержание
- Введение
- Глава 1. Понятие прекращения юридического лица как стадии его жизненно-го цикла
- 1. 1. Правовое содержание и сущность прекращения юридического лица и его закрепление в гражданском праве
- 1. 2. Понятие о реорганизации как способ прекращения юридического лица с правопреемством
- Глава 2. Правовые основания для реорганизации путем слияния и присоеди-нения
- 2. 1. Принятие решения о слиянии и присоединении юридического лица
- 2. 2. Порядок защиты прав участников юридического лица при слиянии и при-соединении юридических лиц
- 2. 3. Деятельность органов управления при слиянии и присоединении юриди-ческих лиц
- Глава 3. Проблемы защиты интересов третьих лиц при слиянии и присоеди-нении юридических лиц
- 3. 1. Защита прав кредиторов юридического лица, реорганизуемого путем слияния и присоединения
- 3. 2. Антимонопольное ограничение процедур слияния и присоединения юри-дического лица
- Заключение
- Список используемых источников
Институт юридического лица относится к числу основных в россий-ском гражданском праве. Его можно определить как совокупность (подсис-тему) норм, устанавливающих правоспособность юридического лица и спо-собы ее осуществления, порядок создания, реорганизации и ликвидации юри-дических лиц, а также особенности их организационно-правовых форм.
Правила, носящие наиболее общий характер, содержатся в гл. 4 ГК РФ. К ним следует отнести легальное определение и классификацию юридиче-ских лиц, нормы, регламентирующие правоспособность и ответственность, порядок государственной регистрации, требования, предъявляемые к учреди-тельным документам, порядок реорганизации, ликвидации и т. д.
В развитие норм ГК РФ должен быть принят целый ряд федеральных законов, уже введены в действие Федеральные законы: «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об акционерных обществах». Продолжают действовать рос-сийские законы о банках и банковской деятельности, о товарных биржах и биржевой торговле, о страховании, которые были приняты еще до введения в действие части первой ГК РФ.
Функциональное назначение института юридического лица состоит в определении правового статуса коммерческих и некоммерческих организа-ций, необходимого для их равноправного и эффективного участия в граждан-ских правоотношениях.
Именно данными обстоятельствами подтверждается особая актуаль-ность данной тематики в настоящее время в России.
В качестве цели данной дипломной работы мы выделяем анализ от-ношений в процессе прекращения юридического лица, а также формулиро-вание теоретических обобщений и предложений по совершенствованию за-конодательства.
Для выполнения поставленной цели необходимо последовательно ре-шить задачи:
— определить место возникновения и прекращения юридического лица в системе гражданско-правовых обязательств;
— дать понятие и выявить основные характеристики реорганизации юридического лица;
— изучить процесс защиты прав заинтересованных лиц юридического лица, участников юридического лица и кредиторов;
— исследовать антимонопольное ограничение процедур слияния и при-соединения юридического лица.
Предметом нашего рассмотрения являются нормы, регулирующие от-ношения прекраще6ния юридического лица путем реорганизации, выражен-ной в слиянии и присоединении.
Объектом исследования данной дипломной работы выступают обще-ственные отношения, складывающиеся в процессе прекращения юридиче-ского лица путем реорганизации, выраженной в слиянии и присоединении юридических лиц.
При написании дипломной работы применялись следующие методы исследования: общенаучный диалектический и ряд частных методов (фор-мально-логический, анализа и синтеза, системный, и иные).
В процессе написания дипломной работы был использованы теоре-тические исследования возникновения и прекращения юридических лиц. Основой для выводов послужили труды таких авторов, как: А. С. Гуева, А. Н. Сергеева, Ю. К. Толстого, А. В. Масляева, В. Н. Елисеева и других.
Нормативной основой исследования явились законы Российской Фе-дерации и подзаконные нормативные акты, регулирующие возникновение и прекращение юридического лица: Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ — Часть 1,2.; Гражданский Кодекс РФ от 26.01. 1996. Часть 2 // Собрание законодательства РФ; ФЗ № 129 «О государственной ре-гистрации юридических лиц.
Структура работы отвечает поставленным задачам и состоит из вве-дения, основной части (трех глав), заключения, списка использованных ис-точников.
В первой главе дипломной работы исследованы понятие, правовая природа прекращения юридического лица как стадии его жизненного цикла.
Во второй главе дипломной работы раскрываются порядок принятия решения о прекращении юридического лица при слиянии или присоедине-нии, правовое положении участников и органов управления.
В третьей
глава IIосвящена особо важной проблеме защита третьих лиц при слиянии и присоединении юридических лиц.
ГЛАВА 1. Понятие прекращения юридического лица как стадии его жизненного цикла
1.1 Правовое содержание и сущность прекращения юридического лица и его закрепление в гражданском праве
Во III в. до н.э. юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособ-ленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гра-жданском обороте от собственного имени (городские общины), существова-ние которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идея расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан принадлежит римскому праву.
Бурное развитие экономики середины конца XIX века дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Ие-ринг, Гирке, Дерябург, Саллйль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понима-ния этого института .
В XX веке значение института юридического лица еще более возраста-ет вследствие развития предпринимательской деятельности, расширения го-сударственного вмешательства в экономику, появления новых информаци-онных технологий. Соответственно этому резко увеличивается объем зако-нодательства о юридических лицах и, отчасти, повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института. Таким образом, современная
литература даёт наиболее чёткие и конкретные понятия о юридическом лице как субъекте гражданского права.
Наряду с физическими лицами Гражданский кодекс Российской Феде-рации признаёт субъектом гражданских прав и обязанностей юридическое лицо.
Юридическое лицо это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установленным законом, и в соответ-ствии с законом признаваемый таковым государственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений.
Любая организация, имеющая статус юридического лица, должна об-ладать определенными признаками. Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъек-том гражданского права .
Первым признаком юридического лица является организационное единство (наличие четкой внутренней структуры, органов управления и со-ответствующих структурных подразделений для выполнения своих функ-ций);
Следующим признаком юридического лица можно назвать наличие у него обособленного имущества (наличие в собственности, хозяйственном ве-дении или оперативном управлении" имущества которым юридическое лицо отвечает по своим обязательствам).
Третьим признаком юридического лица является наличие самостоя-тельной имущественной ответственности. Любая организация (юридическое лицо) несет определенную ответственность за результаты хозяйственной дея-тельности, и отвечает по своим долгам своим имуществом.
Четвертым признаом юридического лица является выступление в гра-жданском обороте от своего имени. Означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это — итоговый признак юридическо-го лица и одновременно та цель, ради которой оно и создается. Наличие ор-ганизационной структуры и обособленного имущества, на котором базирует-ся самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в граждан-ский оборот новое объединение лиц и капиталов — нового субъекта права.
Согласно основных признаков юридического лица, можно вывести оп-ределение понятия «юридическое лицо», отраженное в Гражданском кодексе Российской Федерации «Юридическим лицом признается организация, кото-рая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управ-лении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущест-венные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный ба-ланс или смету».
Хочется отметить, что наряду с организациями, обладающими правами юридического лица, в общественной жизни участвуют и различные объеди-нения, не являющиеся субъектами права. В этом качестве могут выступать, например профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюз-ные организации, некоторые общественные объединения и религиозные группы.
Вопрос о прекращении деятельности юридического лица один из са-мых непростых вопросов о том, как правильно выйти из бизнеса, несостояв-шегося в силу разных причин. Завершение деятельности предприятия — важ-ный и ответственный шаг.
Прекращение юридического лица это процесс, выраженный в пре-кращении всей деятельности данным юридическим лицом, прекращении им своей правоспособности и правосубъектности, подлежащий государственной регистрации.
Прекращение юридического лица выступает в форме ликвидации или реорганизации юридического лица.
Реорганизация юридического лица прекращение или иное измене-ние правового положения юридического лица, влекущее отношения право-преемства юридических лиц.
Статья 57 ГК РФ различает пять видов реорганизации юридическо-го лиц :
— слияние (два и более юридических лица превращаются в одно),
— присоединение (одно или несколько лиц присоединяются к другому),
— разделение (юридическое лицо делится на два или более юридических лица),
— выделение (из состава юридического лица выделяются одно или не-сколько юридических лиц, при этом первое юридическое лицо продолжает существовать),
— преобразование (юридическое лицо одного вида трансформируется в юридическое лицо другого вида).
Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по реше-нию его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполно-моченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, Реорганизация юридического лица в форме его разделения или вы-деления из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществля-ется по решению уполномоченных государственных органов или по реше-нию суда.
Ликвидация юридического лица прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано: а) по решению его учредителей (участников) либо органа юридическо-го лица, уполномоченного на то учредительными документами;
б) по решению суда в случае осуществления деятельности без надле-жащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям некоммерческой организации, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо дей-ствующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также вследствие признания его несостоятель-ным (банкротом).
Непродуманные действия могут привести к непредвиденным последст-виям и наступлению ответственности :
1. Административная ответственность для должностных лиц предпри-ятия, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, Административным Кодек-сом РФ и рядом других федеральных законов России.
2. Гражданская ответственность за деятельность предприятия (в основ-ном в связи с причинением имущественного ущерба или в связи с задолжен-ностью перед третьими лицами) согласно ст. 56 ГК РФ.
3. Налоговая ответственность предприятия по имеющейся задолженно-сти в соответствии с главами 15, 16 НК РФ.
4. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов ст. 199 УК РФ и ряд других смежных статей, связанных с таможенными и иными хо-зяйственными правонарушениями.
Прекращение юридического лица может быть на основании ликвида-ции и реорганизации. Более подробно остановимся на ликвидации.
Принятие решения о способе ликвидации зависит от ряда объективных и субъективных факторов, например: наличие активов у предприятия, кото-рые необходимо сохранить, и одновременно имеются большие задолженно-сти перед кредиторами; предстоящая проверка различными контролирую-щими органами; конфликты с соучредителями компании и много других си-туаций, которые возникают в процессе обычной хозяйственной деятельности.
Ликвидация юридического лица — это способ прекращения его деятель-ности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Она может носить как добровольный, так и принудительный характер.
1.2 Понятие о реорганизации как способ прекращения
юридического лица с правопреемством
Под реорганизацией юридических лиц принято считать это процеду-ра перехода прав и обязанностей, которое несет юридическое лицо, к другим юридическим лицам в качестве правопреемства. В настоящее время в Рос-сийском законодательстве само понятие реорганизации юридических лиц не закреплено и не определяемо. В зависимости от формы организации, указан-ной при ее регистрации, происходит от кого и кем решается вопрос о реорга-низации. Реорганизация подразумевает под собой прекращение действующих юридических обязанностей и прав одного лица и возникновение тех же са-мых прав у другого лица.
В соответствии с п. 1 ст.57 ГК РФ реорганизация юридического лица, направленная на укрупнением масштабов бизнеса, может быть осуществлена в форме слияния или присоединения. Юридические проблемы, которые воз-никают в процессе реорганизации, можно разделить на решение вопросов, связанных как с несовершенством законодательства, так и с рисками, обу-словленными принятием того или иного решения, и проведение процедурных мероприятий.
В связи с всевозрастающей конкуренцией многие компании в целях выживания или сохранения своих позиций на рынке предпочитают объеди-няться со своими конкурентами. Это помогает вырабатывать общую страте-гию, использовать силы и средства всех сторон, правильно распределять де-нежный поток и интеллектуальную собственность, предлагать принципиаль-но новые продукты, услуги и т. п. Объединение компаний происходит с по-мощью реорганизации, которая может производиться путем слияния или по-глощения. Каждый вид реорганизации имеет свои особенности и последствия для всех сторон, заключающих такое соглашение .
Реорганизация юридических кредитных организаций в форме слияния и присоединения, осуществляется в соответствии с федеральными законами.
Реорганизация путем слияния оставляет возможность всем сторонам, подписывающим данный договор, быть полноценными членами нового обра-зования. Слияние подразумевает объединение как минимум двух организа-ций в одну с передачей всех обязанностей и прав прекращающих свою дея-тельность компаний только что сформированной организации. Компании, прошедшие слияние, прекращают свою деятельность. Новообразованное юридическое лицо обладает всеми полномочиями расформированных компа-ний, что определяется передаточным актом.
Высший Арбитражный Суд РФ в п. 20 Постановления Пленума от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» специально разъясняет, что положения закона «Об акционерных обществах», определяющие порядок реорганизации ак-ционерных обществ путем слияния, присоединения, разделения или выделе-ния, не предусматривают возможность проведения реорганизации этих об-ществ посредством объединения с юридическими лицами иных организаци-онно-правовых форм (в том числе с обществом с ограниченной ответствен-ность) либо разделения их (выделения) на акционерное общество и юриди-ческое лицо другой организационно-правовой формы.
В то же время надо отметить, что реорганизация путем слияния при участии акционерных обществ различных типов возможна. Так, ЗАО может слиться с ОАО.
Передаточный акт является официальным юридическим документом, в котором четко прописаны все права и обязательства к кредиторам и должни-кам прошедших слияние организаций. Новообразованная организация вправе вести любую деятельность реорганизованных компаний и предъявлять тре-бования и иски к их должникам, а также должна расплатиться с кредиторами.
Передаточный акт с указанием всех необходимых условий правопре-емства является необходимым условием для получения разрешения в госу-дарственных органах на реорганизацию путем слияния. Без этого документа регистрация невозможна.
Реорганизация путем поглощения позволяет объединить несколько ор-ганизаций путем передачи всех прав и обязанностей одной из них. Все ос-тальные компании прекращают свою деятельность и как бы поглощаются одной компанией. Этот способ реорганизации хорошо подходит для прекра-щения деятельности дочерних или обанкротившихся компаний .
Главное достоинство реорганизации путем поглощения в том, что нет необходимости образования нового юридического лица, все права и обязан-ности поглощаемых организаций передаются поглощающей компании. Од-нако в данном случае также составляется передаточный акт, по которому ор-ганизация, поглотившая другие, приобретает все их права и обязанности, становясь тем самым полноправным владельцем всей собственности, дости-жений, при этом беря на себя обязательства перед кредиторами.
Реорганизация путем поглощения в большинстве случаев более выгод-на, чем простая ликвидация. При реорганизации путем поглощения все не-рентабельные компании прекращают свою деятельность, однако правопре-емник продолжает развитие реорганизованного бизнеса, беря на себя все вы-платы по кредитам и получая права поглощенных организаций. В случае ли-квидации деятельность компании полностью прекращается, так как не суще-ствует правопреемника. Единственное сходство в двух этих методах — отсут-ствие новообразованного юридического лица.
Поглощающая организация при реорганизации путем поглощения так-же терпит изменения в своих правах и обязанностях, так как в ее учредитель-ные документы вносятся соответствующие поправки, происходит государст-венная регистрация, предполагающая составление и утверждение договора о поглощении.
Традиционно различают универсальное (общее) и сингулярное (част-ное) правопреемство. Критерий их разграничения заключается в объеме пе-редаваемых прав и обязанностей.
Основным правовым последствием слияния и присоединения является универсальное правопреемство. При слиянии все права двух или более пере-дающих обществ переходят к вновь возникшему акционерному обществу (пункт 1 статьи 16 Закона об акционерных обществах). При присоединении все права и обязанности одного или нескольких присоединяющихся обществ переходят к принимающему обществу (пункт 1 статьи 17 Закона об акцио-нерных обществах).
Дискуссионным остается вопрос о природе правопреемства. В совет-ском гражданском праве признавались три основания правопреемства: сдел-ки, административные или юрисдикционные акты и юридические факты. Сделки служили прежде всего основанием сингулярного правопреемства (напр., цессия). Универсальное правопреемство случалось либо на основании административного или юрисдикционного акта, либо на основании юридиче-ского факта. Основным юридическим фактом такого рода считалась смерть гражданина. Универсальное правопреемство юридических лиц происходило на основе юридического акта.
Связано это было прежде всего с тем, что реорганизация государствен-ных юридических лиц была возможна только в распорядительном порядке, т. е. на основании распорядительного акта компетентного государственного органа.
Теория о договорной природе универсального правопреемства, безус-ловно, заслуживает внимания и, по мнению некоторых авторов, предпочти-тельна по отношению к теории о законной природе, основанной на уравнива-нии прекращенного в результате реорганизации юридического лица и умер-шего лица
Анализ норм Закона об акционерных обществах, посвященных реорга-низации, позволяет сделать вывод о том, что основанием правопреемства яв-ляется совокупность юридических фактов, к которым относится принятие соответствующих решений о реорганизации, заключение договора о слиянии или присоединении, утверждение передаточного акта, государственная реги-страция создаваемого в результате слияния юридического лица или исклю-чение из государственного реестра юридических лиц присоединенного ак-ционерного общества.
В подтверждение того, что правопреемство происходит не просто в си-лу договора, говорит также и то обстоятельство, что в порядке универсально-го правопреемства к преемникам переходят и те права, которые не указаны ни в договоре, ни в передаточном акте.
Существует критика позиции ряда авторов, согласно которой «момен-том перехода прав и обязанностей в отношении имущества к вновь возник-шему в результате реорганизации юридическому лицу считается дата подпи-сания и утверждения передаточного акта и разделительного баланса учреди-телем или органом, принявшим ршение о реорганизации. Передаточный акт и разделительный баланс по их юридической природе можно приравнять к положению или уставу предприятия»
Законодатель абсолютно четко устанавливает, что при слиянии акцио-нерное общество считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (п. 4 ст. 15 Закона об акцио-нерных обществах). В отношении реорганизации в форме присоединения За-кон об акционерных обществах указывает следующее: «При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединен-ного общества».
Таким образом, завершение реорганизации (а, следовательно, и воз-никновение правопреемства) приурочено к моменту возникновения юриди-ческого лица — правопреемника, или, соответственно, прекращения присое-диняющегося общества правопредшественника, тем самым исключается возможность существования коммерческой организации без имущественной базы.