Накладные расходы в строительстве

Накладные расходы составляют существенную часть затрат в строительстве. Они объективно необходимы, и тем не менее одной из задач руководителя на стройке является их снижение. Особенность накладных расходов состоит в их зависимости от продолжительности строительства.

Расходы по обслуживанию работников

Накладные расходы в смете и в договорной цене СМР предназначены для покрытия основных косвенных расходов подрядных организаций на стройплощадке, а также расходов по управлению строительной организацией в целом. Таким образом, в строительной организации появляются две группы центров затрат: стройплощадки и централизованное обеспечение. Расходы на стройплощадке могут быть разделены на расходы по обслуживанию рабочих и расходы по организации работ на стройке. К накладным расходам по обслуживанию рабочих относятся^[1]:

• — затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию;
• — отчисления на уплату обязательных страховых взносов, зависящих от размера заработной платы рабочих-строителей и машинистов (в пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования), затраты на взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• — расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий работников (амортизация, ремонт, перемещение и содержание санитарно-бытовых объектов, содержание или оплата услуг медпунктов и столовых на строительной площадке, расходы по обеспечению нормальных условий труда, а также расходы на лечение профессиональных заболеваний);
• — расходы на охрану труда и технику безопасности (износ и эксплуатация спецодежды и защитных приспособлений, стоимость лечебного питания, затраты на лечебно-профилактическое обслуживание, на приобретение пособий и документов по технике безопасности, затраты по предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве, обучению рабочих технике безопасности, проведению аттестации рабочих мест, проведению медицинских осмотров и др.).

Эти расходы практически пропорциональны объему заработной платы и численности работников. Их доля в составе накладных расходов оценивается в 35—40%.

Расходы по организации работ

К накладным расходам по организации работ на стройплощадке относятся:

• — стоимость износа и ремонта инструментов и производственного инвентаря, не учтенных непосредственно в прямых затратах, определенных по сметным расценкам;
• — стоимость износа, ремонта и перемещения производственных приспособлений и оборудования, не учтенных непосредственно в прямых затратах;
• — стоимость износа, ремонта, содержания и разборки временных (не титульных) сооружений, приспособлений и устройств;
• — содержание пожарной и сторожевой охраны, собственной службы безопасности (оплата труда работников, отчисления на обязательное страхование, содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды, амортизация, ремонт и содержание караульных помещений и пожарных депо, канцелярские и другие расходы), оплата охранно-пожарной сигнализации, услуг военизированной и ведомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел или специализированными охранными фирмами;
• — расходы по нормативным работам (оплата работ по внедрению передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно-технической литературы);
• — расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством (проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов, расходы по организации выставок, смотров и конкурсов, выплаты вознаграждений и премий за внедрение изобретений и рационализаторских предложений);
• — расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ (оплата труда работников, занятых на геодезических работах, отчисления на страхование, стоимость материалов, амортизационные отчисления, износ, ремонт и перемещение геодезического оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно-изыскательских организаций геодезической основы);

расходы, но проектированию производства работ, сметным расчетам, привязке типовых временных зданий и сооружений (оплата труда работников, отчисления на страхование и прочие расходы), оплата услуг проектных организаций и трестов по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи. Для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов допускается стоимость разработки ППР включать в стоимость проектно-изыскательских работ, оплачиваемую заказчиков в составе гл. 12 сводного сметного расчета в размере до 20% стоимости разработки соответствующего раздела рабочей документации^[2];

• — расходы по содержанию производственных лабораторий (оплата труда работников производственных лабораторий, страховые отчисления, амортизация, ремонт помещений, оборудования и инвентаря лабораторий, стоимость израсходованных или разрушенных при испытании материалов и конструкций и др.), расходы на экспертизу и консультации;
• — расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горноспасательных частей при производстве подземных горно-капитальных работ, если они не оплачиваются заказчиком целевым расходованием средств;
• — расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок, включая уборку и очистку территории строительства и прилегающей к ней улиц, дорог и тротуаров, но устройству дорожек и мостиков на территории строительных площадок, по освещению территории строительства (оплата труда, страховые отчисления, стоимость электроэнергии, вывозки мусора и другие расходы);
• — расходы по подготовке объектов строительства к сдаче, включая уборку и вывоз мусора, мытье полов и окон (оплата труда рабочих, отчисления на страхование, приобретение моющих средств, расходы на отопление в период сдачи объектов);
• — расходы по перебазированию строительных организаций и их подразделений в пределах стройки (за исключением расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-часа, а также расходов по перебазированию подрядных организаций на другие стройки, оплачиваемых заказчиком отдельно).

Практический опыт В некоторых случаях могут быть разногласия между заказчиком и подрядчиком по поводу того, относятся производимые затраты к накладным расходам или к прочим затратам. При этом надо руководствоваться следующим правилом: если затраты указаны в перечне накладных расходов, то они вошли в оплату строительно-монтажных работ и отдельно не оплачиваются. Если же затраты не предусмотрены ни в сметах, ни в составе накладных расходов, то они относятся к прочим затратам. Оплата таких затрат производится в соответствии с договором.

В частности, если иное не определено в договоре, затраты на охрану в составе накладных расходов предназначены для охраны имущества подрядчика, а на охрану незавершенного строительства, как имущества заказчика, предназначаются средства в составе прочих затрат сметы.

Аналогично разделяются затраты на геодезические работы: сопровождение монтажных работ отдельно не оплачивается, так как входит в состав накладных расходов, а первоначальная разбивка осей здания должна быть включена в смету отдельно.

• [1] МДС 81−33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве. Приняты постановлением Госстроя РФ от 12.01.2004 № 6.
• [2] Письмо Минрегиона России от 03.05.2011 № 10 953-ИП/08.