Ценовая конкуренция по Бертрану

Государство стремится устранить причины рыночной власти фирмы либо контролировать рыночную власть, чтобы не допустить злоупотреблений доминирующим положением.

Государство устанавливает «правила игры» — правила добросовестной конкуренции.

Государство устанавливает стандарты качества — для устранения излишней и неоправданной продуктовой дифференциации, которая может смягчить жесткость ценовой конкуренции и предупредить снижение цен.

В тех случаях, когда в результате ценовой конкуренции цена оказывается равной предельным издержкам (конкурентной цене), нет необходимости в государственном вмешательстве в деятельность рынка.

Кроме того, государство стремится предотвратить сговор фирм.

Если конкуренция недостаточна из-за наличия ограничений на мощности фирм, государство может содействовать развитию производства в отрасли (стимулировать технических прогресс, давать субсидии для расширения выпуска и т. д.).

Картели

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» все картели в принципе запрещены.

Статья 11. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов

• 1. Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к:
• 1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
• 2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
• 3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков)…
• 9) установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансовые услуги.
• 2. Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона) или иные согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

Российское законодательство проводит четкое различие между горизонтальными и вертикальными соглашениями фирм.

Горизонтальные соглашения в большей степени подрывают конкуренцию на рынке, они более очевидны и потому объявляются незаконными как таковыми во многих странах. Сложнее обстоит дело с вертикальными соглашениями (соглашениями типа «покупатель — продавец»). Здесь вопрос о степени антиконкурентности каждого агента, включенного в вертикальную цепочку, решается индивидуально, поскольку часто вертикальные соглашения могут представлять собой превентивную меру против злоупотребления доминирующим положением какой-либо фирмы и в действительности, несмотря на согласованность действий покупателя и продавца, способствовать конкуренции.

Различение подобных ситуаций является сильным местом антимонопольного законодательства России. В отличие от горизонтальных соглашений, которые всегда подпадают под действие закона, вертикальные соглашения становятся объектом внимания антимонопольных органов, только если они ведут к доминированию отдельной фирмы и если одновременно они ограничивают конкуренцию.

По закону соглашения (согласованные действия) между конкурентами считаются противоправными при условии, что его стороны имеют или могут иметь в совокупности долю на рынке какого-либо товара более 35%.

К безусловно антиконкурентной практике относятся соглашения, направленные на ограничение цен, объемов производства, раздел товарного рынка по территориальному принципу или по ассортименту реализуемых товаров, установление барьеров входа для потенциальных конкурентов, дискриминацию продавцов или покупателей.

В отдельных случаях допускается создание явных картельных соглашений, если согласованная политика фирм, формирующих картель, способствует насыщению рынка товарами, улучшению качества товаров, росту конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке, а также если положительный эффект картеля превосходит негативные последствия жесткости картельных цен на соответствующем рынке.

В целом антимонопольное законодательство России отражает объективно необходимые цели развития конкуренции в экономике и стимулирует создание и поддержание наиболее эффективных структур рынка, в том числе через развитие кооперативных взаимодействий фирм.