Обязанность перевозчика по выдаче груза получателю

Следующей обязанностью перевозчика является выдача груза получателю в пункте назначения. Этой обязанности корреспондирует право грузополучателя требовать выдачи груза. Такое право возникает с момента изъявления получателем намерения выступить в качестве третьего лица, в пользу которого совершен договор. Как только грузополучатель выразил в надлежащей форме требование получить груз, он приобретает все права по договору перевозки, которыми до этого обладал грузоотправитель. С этого же момента на него возлагаются и некоторые обязанности, но уже не договором, а законом. На грузополучателя не могут быть возложены никакие обязанности ни договором, ни законом до того, как он выразил согласие стать участником правоотношения по перевозке грузов. Это в полной мере относится и к обязанности своевременно принять и выгрузить груз (ст. 43 УЖТ). Так, следует признать противоречащим ст. 430, 308 ГК правило, установленное ч. 3 ст. 79 КВВТ, в соответствии с которым грузополучатель обязан принять и своевременно вывезти из порта прибывший в его адрес груз, а также аналогичное правило, предусмотренное и п. 1 ст. 15 УАТ. Вряд ли можно признать справедливым возложение обязанностей по вывозу и выгрузке груза на лицо, которое не давало согласия на осуществление перевозки.

Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 № 29, разработанными в соответствии со ст. 34, 35 УЖТ, установлено, что перевозчик обязан письменно либо по телефону уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия, о чем производится запись в книге уведомлений о прибытии грузов, а также указывается в оригинале транспортной накладной и дорожной ведомости. Выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем. Выгрузка порожних или груженых контейнеров из вагонов в местах общего пользования обеспечивается перевозчиками за счет грузополучателей с ее оплатой по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством РФ.

При выдаче грузов, перевозимых в крытых вагонах, опломбированных ЗПУ, перевозчиком осуществляется проверка путем визуального осмотра коммерческого состояния вагонов. Если состояние не вызывает сомнения в целостности вагонов и сохранности грузов, такие грузы в вагонах выдаются без проверки. Вагоны открытого типа проверяются визуальным осмотром груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения. При отсутствии обстоятельств, предусматривающих необходимость перевозчика принять участие в выдаче груза, такие грузы выдаются в вагонах без проверки.

Подтверждением фактической выдачи грузов без проверки являются подписи уполномоченных представителей перевозчика и грузополучателя в памятке приемосдатчика в графах: «Вагон сдал», «Вагон принял». Памятка приемосдатчика составляется в двух экземплярах. Приемосдаточные операции производятся на месте выгрузки. Если получатель выразил намерение реализовать свое право принять груз, то ответственность за порчу груза вследствие несвоевременных выгрузки и вывоза груза получателем по причинам, зависящим от него, несет грузополучатель.

Для получения груза уполномоченное лицо грузоотправителя представляет перевозчику доверенность, оформленную в соответствии с законодательством РФ и предусматривающую право для оформления доверенным лицом перевозочных документов.

В соответствии со ст. 38 УЖТ при своевременном уведомлении о прибытии прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего пользования, хранятся на станции назначения согласно Правилам хранения грузов на железнодорожном транспорте. В случаях обнаружения при выгрузке повреждений вагонов (контейнеров), ЗПУ перевозчиком составляется акт общей формы в порядке, предусмотренном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 № 45, предусмотрено два вида документов, которыми удостоверяются факты несохранности груза и иные нарушения обязанностей по перевозке. К таковым относятся акты общей формы и коммерческие акты.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

• — несоответствия наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной;
• — повреждения (порчи) груза и возможных причин такого повреждения;
• — обнаружения груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;
• — возвращения перевозчику похищенного груза;
• — непередачи перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение 24 ч после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Содержание коммерческого акта не является бесспорным доказательством обстоятельств, изложенных в нем. При рассмотрении дела в суде он оценивается наряду с другими доказательствами. Однако без представления коммерческого акта соответствующие обстоятельства не могут подтверждаться другими доказательствами, а заявленный иск не подлежит рассмотрению. В случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта или в случае оформления коммерческого акта с нарушением установленных требований грузополучатель обязан подать заявление перевозчику в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, в течение трех суток, а в отношении продовольственных и скоропортящихся грузов — в течение одних суток с момента выдачи грузов или их выгрузки. Перевозчик обязан дать грузополучателю мотивированный ответ на указанное заявление в течение трех суток, а в отношении продовольственных и скоропортящихся грузов — в течение одних суток со дня получения заявления. Представители перевозчика и грузополучателя, участвующие в составлении коммерческого акта, обязаны подписать коммерческий акт. При несогласии с содержанием коммерческого акта представители перевозчика и грузополучателя вправе изложить в нем особое мнение.

Акт общей формы составляется на станциях для удостоверения следующих обстоятельств:

• — задержки подачи и приема вагонов;
• — задержки локомотива, направленного для уборки вагонов в соответствии с уведомлением грузоотправителя, грузополучателя;
• — задержки груза в пути следования;
• — утраты документов, приложенных грузоотправителем к накладной;
• — неочистки вагонов, контейнеров, цистерн и бункерных;
• — отсутствия ЗПУ на вагоне, контейнере;
• — повреждения вагона, контейнера;
• — самовольного занятия и использования вагонов;
• — отказа или уклонения от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта;
• — других случаев, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов и (или) специалистов в соответствующей области. Результаты экспертизы, проведенной без участия перевозчика или грузополучателя, являются недействительными. Выводы экспертизы должны отвечать на вопрос о причинах повреждения (порчи) груза, их размерах, а также на какую сумму понизилась стоимость груза. Акт экспертизы оформляется и выдается перевозчику для последующего приложения его к коммерческому акту.

В соответствии со ст. 796 ГК документы о причинах несохранности груза (коммерческий акт, акт общей формы и т. п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза.

Если вывоз груза производится после истечения срока бесплатного хранения, грузополучатель оплачивает перевозчику сбор за хранение груза. На грузополучателя возлагается в необходимых случаях (например, после перевозки птиц, скоропортящихся грузов и т. п.) обязанность по промывке вагонов как внутри, так и снаружи после выгрузки вагонов (ст. 44 УЖТ).

В связи с несвоевременным приемом вагонов, выгрузкой грузов, вывозом грузов с железнодорожных станций получателями перевозчик имеет право увеличить размеры: сбора за хранение выгруженных грузов до пятикратного размера указанного сбора; до двукратного размера указанной платы. Как справедливо полагает В. В. Витрянский, такие действия должны рассматриваться как разрешенное законом одностороннее изменение гражданско-правовых обязательств, вытекающих из соответствующих договоров (ст. 310 ГК)^[1]. Эта мера оперативного воздействия перевозчика на грузополучателя исключает со стороны последнего возможность оспаривания таких действий. Спор о повышенном размере сбора и платы теперь возможен лишь по искам перевозчиков (но не грузополучателей) о взыскании с грузополучателей задолженности по соответствующему сбору и плате.

Особые правила установлены для случаев утраты и розыска груза. Статьей 45 УЖТ предусмотрено, что груз считается утраченным, если он не выдан грузополучателю по истечении 30 дней со дня исчисления срока доставки или по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки в прямом смешанном сообщении.

На автомобильном транспорте обязанности перевозчика по выдаче груза регулируются следующим образом. В ст. 15 УАТ перечислены обстоятельства, которые обязывают перевозчика проверять массу груза, его состояние и количество грузовых мест при выдаче его грузополучателю. Прежде всего это касается прибытия грузов в крытых транспортных средствах, отдельных секциях транспортных средств, контейнерах и цистернах, принятых к перевозке без пломбы.

Перевозчик обязан участвовать при выдаче груза и в таких случаях неисправной перевозки, как прибытие груза в неисправных кузове транспортного средства, отдельной секции транспортного средства, цистерне, контейнере или в исправном кузове, секции, цистерне, контейнере, но с поврежденными пломбами грузоотправителя. Соблюдение данного правила позволяет облегчить разрешение возможных споров, вытекающих из факта обнаружения несохранности груза.

Перевозчик обязан присутствовать при выдаче тарных и штучных грузов с проверкой массы и состояния груза только в случаях повреждения тары и (или) упаковки. При наличии таких и подобных обстоятельств, которые могут влиять на изменение состояния груза, перевозчик обязан произвести проверку состояния и массы не всех грузов, а лишь тех, которые находятся в поврежденных таре и (или) упаковке.

На автомобильном транспорте имеются также некоторые особенности фиксации правонарушений, связанных с несохранностыо грузов. Статья 38 УАТ определяет четыре вида документов, которые фиксируют нарушение обязательств перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей и грузополучателей и отметки в них являются основанием для привлечения к ответственности:

• 1) акты;
• 2) транспортные накладные;
• 3) путевые листы;
• 4) сопроводительные ведомости.

В соответствии с положениями устава названные документы фиксируют важные юридические факты, имеющие значение при решении вопроса о привлечении к ответственности. Так, в соответствии со ст. 38 УАТ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, при перевозках грузов или предоставлении транспортных средств для перевозок грузов, удостоверяются актами или отметками в транспортных накладных, путевых листах, сопроводительных ведомостях.

Указанные записи в транспортной накладной должны заверяться подписями представителями сторон. Односторонние записи в транспортной накладной являются недействительными. В случае возникновения разногласий между перевозчиком, грузоотправителем, грузополучателем сторонами составляется акт.

Порядок выдачи груза на внутреннем водном транспорте определяется ст. 79−82 КВВТ. Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов, если выгрузка грузов является обязанностью перевозчика. Если после истечения срока доставки груза грузополучатель его не принял, перевозчик вправе сдать груз на хранение за счет грузоотправителя с уведомлением его об этом. Прибывший груз хранится в порту назначения бесплатно в течение суток, не считая дня прибытия груза.

Перевозчик и грузополучатель обязаны совместно проверить в порту назначения массу груза, прибывшего на неисправном судне или с неисправными ЗПУ, а также в случае прибытия груза с признаками частичной утраты или повреждения (порчи). При обнаружении недостачи, повреждений (порчи) груза в порту назначения перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза, а также суммы, на которую снизилась его стоимость. Расходы, связанные с определением размера фактической недостачи, повреждения (порчи) груза, а также суммы, на которую снизилась его стоимость, в том числе расходы на проведение независимой экспертизы, несет перевозчик (ст. 80 КВВТ).

Если в течение сроков, предусмотренных правилами перевозок грузов или соглашением сторон, груз не принят и не вывезен грузополучателем, он считается невостребованным. Перевозчик обязан уведомить грузоотправителя о том, что груз не востребован. Невостребованный груз перевозчик вправе реализовать.

Некоторым своеобразием отличается порядок выдачи груза на морском транспорте^[2]. Если груз перевозился на основании коносамента, право получения груза принадлежит любому законному держателю коносамента.

Если груз перевозился на основании морской накладной, он выдается получателю, указанному в накладной.

Перевозчик вправе удерживать груз до уплаты сумм или предоставления обеспечения. Общая норма о праве перевозчика на удержание груза содержится в ст. 790 ГК, согласно п. 4 которой перевозчик имеет право удерживать переданный для перевозки груз в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке. Основания удержания сформулированы в ст. 359 ГК, согласно которой кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет выполнено. Правила этой статьи носят диспозитивный характер.

В ст. 161, 162 КТМ отражены положения п. 6 ст. 3 ГаагскоВисбийских правил^[3]. Контейнеры, прибывшие в порт назначения с исправной пломбой на запорном устройстве створки двери, закрывающейся последней, выдаются получателю без вскрытия. Получатель должен сделать заявление об утрате или повреждении груза «до или во время выдачи груза», т. е. этот момент может не совпадать со временем выгрузки. Такое заявление должно быть сделано в письменной форме (например, в виде оговорки на расписке в получении груза). Если получатель не сделал заявления об утрате или повреждении груза, считается, что он принял груз в соответствии с условиями коносамента. Однако это является доказательством prima facie, т. е. получатель не лишается возможности доказывать, что, несмотря на отсутствие заявления, груз был доставлен в ненадлежащем состоянии. Доказав факт утраты или повреждения груза, получатель лишь вновь возлагает на перевозчика бремя доказывания того, что ущерб был причинен в результате наступления обстоятельств, за последствия которых он ответственности не несет.

По сравнению с приведенными правилами выдачи грузов на иных видах транспорта достаточно невыразительно выглядят правила выдачи грузов на воздушном транспорте. Согласно ст. III ВК перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибытии груза в установленные сроки, а грузополучатель обязан принять и вывезти груз. Грузополучатель имеет право отказаться от получения поврежденного или испорченного груза, если будет установлено, что качество груза изменилось настолько, что исключается возможность полного и (или) частичного его использования в соответствии с первоначальным назначением.

• [1] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3. С. 445.
• [2] При изложении вопроса о порядке выдачи груза на морском транспорте использованы материалы кн.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова; авт. коммент. Г. Г. Иванов. М., 2005. Гл. VIII.
• [3] Гаагские правила, вошедшие в Международную конвенцию об унификации некоторых правил о коносаментах от 25 августа 1924 г. (Брюссельская конвенция 1924 г.), дополненные в виде протокола, получившего название Висбийские правила 1968 г. Гаагско-Висбийские правила вступили в силу в 1977 г. после их ратификации 10 государствами.