Магазины беспошлинной торговли в составе околотаможенной инфраструктуры

В настоящем параграфе рассмотрены:

¦ предназначение магазинов беспошлинной торговли;

¦ обустройство магазинов;

¦ порядок учреждения и функционирования магазинов беспошлинной торговли.

Ключевые термины:

магазин беспошлинной торговли, специальный таможенный режим, розничная продажа, учреждение магазина, функциональные помещения.

Предназначение магазинов беспошлинной торговли

Принцип работы магазинов беспошлинной торговли

Помещения магазинов беспошлинной торговли предназначены для розничной продажи под таможенным контролем ввезенных в Россию иностранных (или отечественных) товаров физическим лицам, которые выезжают за пределы таможенной границы РФ. Такие магазины расположены на российской таможенной территории в определенных местах, установленных (обозначенных) государственными органами. И в этом смысле магазины беспошлинной торговли являются частью общей таможенной инфраструктуры.

Одновременно реализация товаров непосредственно через магазины беспошлинной торговли осуществляется без применения к ним ввозных таможенных пошлин, налогов и других мер экономической политики в рамках государственного регулирования внешнеторговой деятельности. По этой причине эти магазины обеспечивают действие и реализацию одного из специальных таможенных режимов - беспошлинной торговли — который в конечном счете направлен на ускорение продажи товаров.

Потенциальных покупателей в магазинах беспошлинной торговли привлекают в первую очередь цены на товары, в которые не включаются таможенные пошлины, налоги, что существенно сказывается на снижении их стоимости и повышении уровня конкурентоспособности. Реализация товаров покупателям в таких магазинах производится за наличный расчет или по кредитным карточкам. Причем здесь не допускается оптовая продажа товаров, в том числе мелкооптовая, а также по образцам, по предварительным заказам со складов магазина, тем более на условиях рассрочки платежа.

На таможенной территории России беспошлинная торговля (duty free) через специализированные магазины (duty free shops) начала практиковаться с конца 1980;х гг., когда одно из совместных предприятий «Аэрофест» учредило в московском международном аэропорту «Шереметьево» магазин беспошлинной торговли. Однако использование его в целях таможенного режима беспошлинной торговли стало возможным лишь в 1993 г., когда был принят первый Таможенный кодекс РФ.

К тому времени в международной практике был накоплен довольно большой опыт по осуществлению беспошлинной торговли через специализированные магазины, функционирующие в отдельных зонах таможенной территории различных стран. Принцип беспошлинной торговли за рубежом получил развитие с тех пор, как в ирландском аэропорту «Шеннон» была создана (в 1947 г.) беспошлинная таможенная зона. Впоследствии такая практика распространилась на таможенные территории других европейских стран, а также северои южноамериканских.