Преступления в сфере экономической деятельности

В результате изучения данной темы студент должен:

знать

• • понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности;
• • особенности квалификации данных преступлений;
• • проблемы установления признаков объективной и субъективной стороны составов преступлений в сфере экономической деятельности;
• • основные понятия, характеризующие основные элементы преступлений в сфере экономической деятельности;

уметь

• квалифицировать преступления в сфере экономической деятельности с учетом присущих соответствующим составам преступлений особенностей;

владеть

• • навыками применения норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности с учетом отдельных бланкетных элементов нормативного материала;
• • понятийным аппаратом, необходимым для квалификации рассматриваемых деяний.

Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности

Истории российского уголовного законодательства после Октября 1917 г. хорошо известны преступления в сфере экономической деятельности, поскольку УК РСФСР, начиная с УК РСФСР 1922 г., последовательно придерживались принципа охраны социалистических экономических отношений. В упомянутых кодексах предусматривалась ответственность за посягательства на социалистический уклад хозяйственной деятельности, принципы планирования и распределения материальных благ, на государственно-предпринимательские формы ведения экономической деятельности и т. п. Политико-экономические и социальные изменения, произошедшие в России, потребовали приведения законодательства, в частности, уголовного законодательства в соответствие с ними. Поэтому раздел об экономических преступлениях УК РСФСР (РФ) претерпел существенные изменения: появились нормы, ранее незнакомые уголовному праву России, расширился круг применения прежних норм, изменились диспозиции статей, обозначился новый подход к определению меры ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности.

Глава 22 УК РФ, содержащая нормы об ответственности за преступления в сфере экономики действующего УК РФ, самая большая глава Особенной части УК РФ. Она насчитывает 44 статьи, которые подразделяются на части в зависимости от наличия квалифицирующих признаков. Нормы, содержащиеся в гл. 22 УК РФ, носят в основном бланкетный характер: для их применения необходимо пользоваться целым комплексом нормативных правовых актов, регулирующих тот или иной вид экономической деятельности. Это ГК РФ и НК РФ; Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948−1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»; Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395−1 «О банках и банковской деятельности» и другие законы, постановления и распоряжения Правительства РФ, касающиеся конкретных экономических отношений.

Указанная глава УК РФ включает составы преступлений, относящиеся в большинстве своем к категориям преступлений небольшой тяжести. Данный факт весьма симптоматичен, поскольку экономические преступления приносят колоссальную прибыль, а наказываются весьма мягко. Вместе с тем в главе представлены все категории преступлений, указанных в ст. 15 УК РФ — средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.

Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности следует признать отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг или, говоря проще, отношения по поводу правомерной экономической деятельности.

Непосредственным объектом данной разновидности преступных посягательств выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в соответствующей сфере экономической деятельности.

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности может быть выражена как в действии, так и в бездействии. Путем бездействия, например, могут быть совершены такие преступления, как злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177), уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194) и т. п.

По моменту окончания деяния составы преступлений в сфере экономической деятельности подразделяются на материальные и формальные. К материальным относится, например, состав незаконного получения кредита (ст. 176), который в качестве обязательного признака объективной стороны требует наступления последствий, а к формальным — регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170), который является оконченным в момент окончания преступных действий.

Однако некоторые преступления, предусмотренные гл. 22 УК РФ, образуют комбинированные составы, которые могут характеризоваться и как материальные, и как формальные. Например, незаконное предпринимательство (ст. 171) по признаку извлечения дохода характеризуется как материальный состав, а по признаку причинения ущерба — как формальный.

Объективная сторона преступлений, включенных в гл. 22 УК РФ, требует в отдельных случаях наличия определенных условий, которые позволяют причислить деяния к категории преступных. Так, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177) может быть преступлением лишь при условии вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Субъективная сторона рассматриваемой категории преступлений характеризуется лишь умышленной виной. Неосторожно совершить преступление в сфере экономической деятельности невозможно.

Умысел может быть как прямой, так и косвенный. Кроме того, отдельные преступления в качестве обязательного признака субъективной стороны называют мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170) требует наличия корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Вместе с тем следует учитывать, что большинство преступлений, предусмотренных гл. 22 УК РФ, связаны с отношениями в области предпринимательства, а предпринимательской деятельностью согласно ГК РФ субъект может заниматься только по достижении полной дееспособности, т. е. с 18 лет. Именно по достижении этого возраста лицо самостоятельно отвечает по своим долгам и обязательствам. Следовательно, субъектом преступлений, связанных с предпринимательской деятельностью, является специальный субъект — лицо, достигшее 18-летнего возраста. Из этого правила, однако, может быть исключение: если на основании ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен эмансипированным, тогда он может быть субъектом преступлений в сфере предпринимательства. С 16 лет может быть привлечен к ответственности также субъект, заключивший брачный союз, поскольку в таком случае он приравнивается к полностью дееспособному лицу.

В качестве специального субъекта преступлений в сфере экономической деятельности выступает также лицо, обладающее должностными полномочиями. Например, субъектом регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170) может быть должностное лицо.

При классификации преступлений в сфере экономической деятельности целесообразно принять структуру Б. В. Я целен ко, который в качестве группового критерия избрал специфику непосредственного объекта преступления^[1]. В связи с этим преступления, содержащиеся в гл. 22 УК РФ, можно подразделить на три группы.

• 1) преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 169−175 и др.);
• 2) преступления в денежно-кредитной сфере (ст. 176,177 и др.);
• 3) преступления в сфере финансовой деятельности государства (ст. 188−194, 198, 199).

• [1] Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Рарога. М., 1996. С. 145−146.