Понятие и процессуальная компетенция суда при производстве дознания

Суд — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (и. 48 ст. 5 УПК РФ).

Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне защиты или обвинения, его основная задача — создание необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления прав, предоставленных им уголовно-процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 15 УПК РФ).

На этапе досудебного производства процессуальные решения принимаются судьей районного суда (как правило, по месту производства дознания) единолично, в порядке, установленном специальными нормами УПК РФ (ст. 106—108, 125, 165 и некоторые др.).

При производстве дознания основными полномочиями суда являются следующие:

• 1. По ходатайству дознавателя принятие решений о применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения: мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и о продлении срока содержания под стражей или домашнего ареста (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); наложение ареста на имущество и установление срока ареста на имущество и его продление (п. 9, 9.1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); временное отстранение подозреваемого, обвиняемого от должности в порядке ст. 114 УПК РФ (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).
• 2. По ходатайству дознавателя принятие решений о производстве ряда следственных действий: осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); обыск и (или) выемка в жилище (п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); личный обыск, за исключением личного обыска подозреваемого, задержанного в порядке ст. 91, 92 У11К РФ (и. 6 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); обыск в служебном помещении адвоката или адвокатского образования^[1]; выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи (п. 8 ч. 2 ст. 29 УПК РФ); контроль и запись телефонных и иных переговоров (п. 11 ч. 2

ст. 29 УГ1К РФ); получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (п. 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

• 3. Санкционирование некоторых иных процессуальных действий, производимых дознавателем: помещение подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; возмещение имущественного вреда; реализация, утилизация или уничтожение отдельных видов вещественных доказательств (п. 3, 3.1, 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).
• 4. Принятие решений о законности или незаконности осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи и наложения ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ (применительно к производству дознания органами внутренних дел таковыми являются: деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, предусмотренных ст. 153—155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), ч. 1, 3, 5 ст. 171.1, ч. 1 и 4 ст. 222, ст. 228.1, ч. 2 ст. 228.2, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 232, ч. 1 и 4 ст. 234, ч. 1 ст. 240, ч. 1 ст. 241, ст. 242, ч. 1 ст. 258.1 УК РФ; деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из вышеуказанных преступлений, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы; орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому), произведенных в безотлагательных случаях на основании постановления дознавателя (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).
• 5. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке ст. 125 УИК РФ (ч. 3 ст. 29 УПК РФ).

В случае, если суд придет к выводу, что при производстве дознания были допущены нарушения закона, то он вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание указанных в нем должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).

• [1] Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439−0 «По жалобеграждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29,182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса РоссийскойФедерации».