Особенности планирования следственных действий и оперативноразыскных мер на первоначальном и последующих этапах расследования

Процесс расследования принято делить на первоначальный, последующий и заключительный этапы. Такое деление имеет существенное методическое значение, ибо каждый из указанных этапов характеризуется спецификой в объеме и методах криминалистической деятельности. Поэтому для наиболее успешного осуществления расследования па всех его этапах в криминалистической методике приемы и способы действий следователя разрабатываются с учетом особенностей данных этапов.

Этапы расследования отличаются друг от друга:

• 1) по типовым следственным ситуациям, имеющим доминирующее значение;
• 2) роли версий для расследования, основным особенностям их построения и проверки;
• 3) объему и содержанию исходных данных, имеющихся в распоряжении следователя на начало каждого этапа;
• 4) основным задачам, решаемым на соответствующем этапе;
• 5) основной направленности деятельности участников расследования;
• 6) условиям производства досудебного следствия, определяющим характерные особенности осуществления следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий.

Этапы расследования необходимо рассматривать не только как простые временные отрезки данного процесса, сменяющие друг друга, но главным образом как подсистемы следственных, оперативно-разыскных, контрольно-проверочных, организационных и других действий, объединенных на основе разрешаемых с их помощью задач, обусловленных устойчивой повторяемостью типичных следственных ситуаций.

Первоначальный этап расследования. Важно подчеркнуть, что несмотря на реальную возможность возникновения любой разновидности сложных следственных ситуаций, главной чертой первоначального этапа расследования является проблемно-ситуационный характер следственной деятельности, весьма часто обретающей из-за острого недостатка исходной информации крайнюю напряженность. Такое состояние расследования обусловило решающую роль версий, особенно типичных, и оперативной информации о произошедшем. Отсутствие определенности обусловливает многовариантный способ деятельности по раскрытию преступления. Поэтому основная задача — выявление необходимой доказательственной и ориентирующей информации, а также ее источников в целях раскрытия преступления, формирования доказательственной базы для уголовного преследования.

Данный этап требует от следователя максимальный оперативности. Необходимо разобраться в событии, которое предстоит расследовать, выявить и зафиксировать максимум судебных доказательств, могущих исчезнуть или быть уничтоженными, предпринять интенсивные меры к раскрытию преступления по горячим следам, установлению и задержанию виновных. Основная задача этапа предопределила и поисково-разведывательную направленность деятельности следователей и взаимодействующих с ними работников органов дознания.

Особенности производства процессуальных и оперативно-разыскных действий на первоначальном этапе расследования заключаются в следующем. Большинство этих действий: следственные осмотры, освидетельствования, обыски, выемки, допросы потерпевших, свидетелей-очевидцев, подозреваемых, предъявления для опознания, подворно-поквартирные обходы, прослушивание телефонных переговоров, розыск преступников по приметам и другим данным, наружное и электронное наблюдение, засады и патрулирование, задержание подозреваемых и другие мероприятия — имеют явно выраженный поисковый и криминалистически неотложный характер, отличаются высокой интенсивностью и темпом их производства, требуют значительной концентрации сил и средств (в связи с чем целесообразно создавать следственно-оперативные группы).

Необходимость планирования как элемента частной методики состоит в совершенствовании организации расследования. В зависимости от содержания исходных данных, полученных путем анализа следственной ситуации и учета версий, типичных для данной категории уголовных дел, следователь планирует свои действия, определяет их систему, очередность и формы связи с оперативно-разыскными и организационными мероприятиями.

Тактика первоначальных следственных действий — самостоятельный элемент каждой частной методики. Их перечень имеет примерный, типовой характер. На практике в последние годы начали разрабатываться и применяться алгоритмы (формализованные программы) действий следователя на первоначальном этапе расследования преступлений. Конечно, в зависимости от обстоятельств расследуемого события и его особенностей очередность первоначальных действий и их перечень обычно варьируют. После получения данных о конкретном подозреваемом лице и его допроса в этом качестве задачи первоначального этапа считаются в целом выполненными.

Последующий этап. Этот этап характеризуется разрешением проблемных ситуаций в отношении основных структурных элементов предмета доказывания (событие и способ совершения преступления, виновное лицо). Доказательственная информация, собранная к этому времени, позволяет с достаточной надежностью ответить на вопросы, которые определяли ее проблемность на первоначальном этане.

Сведения, которыми располагает следователь на последующем этапе, отличаются большим объемом, а их содержание — большей конкретностью, упорядоченностью, разнообразием источников, надежностью судебных доказательств. Все эти свойства позволяют перейти от поискового (вероятностного, многоверсионного) варианта расследования к последовательному, построенному на логических выводах, полученных из собранных по делу судебных доказательств.

Таким образом, доминирующей составляющей последующего этапа является процесс доказывания, осуществляемого путем развертывания уже имеющихся исходных данных к источникам (носителям) новых или дополнительных сведений, а от них — к однозначному установлению всех значимых фактов и обстоятельств расследуемого уголовного дела.

Особенности тактики последующих следственных действий. Тактика действий, одноименных с проведенными на первоначальном этапе, может быть иной, поскольку изменяются задачи, объем исходных данных, следственная ситуация. Это опять-таки требует от следователя отказа от какого-либо шаблона в своей профессиональной деятельности. Расследование преступлений — творческий процесс, в котором нет места схематизму, непродуманным аналогиям, скоропалительным решениям.

Частная криминалистическая методика не должна сковывать инициативу следователя, исключать творческий поиск, нестандартные решения. Она — всегда лишь комплекс научно-практических рекомендаций. Однако нс следует забывать, что последние — результат обобщения опыта многолетней следственной практики, творческая реализация которого позволяет избежать упущений и ошибок в ходе уголовного преследования.

Конечно, вместо проблемных вопросов, в основном разрешенных на первоначальном этапе, здесь достаточно часто возникают трудности конфликтного характера, существенно осложняющие получение судебных доказательств из уже известных источников в связи с негативной позицией и противодействием некоторых участников уголовного судопроизводства (прежде всего обвиняемых, а по делам об организованной преступной деятельности — их сообщников, находящихся на свободе). В связи с появлением на последующем этапе обвиняемого и большим значением его показаний для дальнейшего расследования существенная часть следственных и иных действий концентрируется вокруг этой процессуальной фигуры.

Оперативно-разыскные мероприятия, в том числе и негласного характера, на данном этапе также сосредоточены вокруг обвиняемого с целью получения новых данных об инкриминируемом ему преступлении и выявления других его общественно опасных деяний. В связи с подобной направленностью следственных и оперативно-разыскных действий острота конфликтных ситуаций иногда может даже возрастать.

Основное содержание процессуальных действий последующего этапа составляют допросы обвиняемых, вновь выявленных свидетелей, очные ставки, следственные эксперименты, повторные осмотры и обыски, проведение судебных экспертиз. Все это должно быть нацелено на обнаружение дополнительных судебных доказательств, выявление ранее неизвестных эпизодов преступной деятельности и новых лиц, причастных к их совершению, поиск новых источников криминалистически значимой информации.

Заключительный этап. На этом этапе оцениваются результаты проведенного досудебного расследования, устраняются допущенные ошибки и недоработки, принимается итоговое процессуальное решение, формулируемое обычно в виде обвинительного заключения или постановления о прекращении дальнейшего производства по уголовному делу.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Дайте определение криминалистической методики.
• 2. Какова система криминалистической методики?
• 3. Дайте определение методической рекомендации.
• 4. Что такое частная криминалистическая методика?
• 5. Что входит в структуру частной криминалистической методики?
• 6. Какова программа (алгоритм) расследования отдельных видов преступлений?