Предисловие. 
Экономика права

В предлагаемом учебнике делается попытка преодолеть своеобразную демаркационную линию, которая проходит между двумя дисциплинами — экономикой и правом, и показать возможности, которые открывает междисциплинарный подход для изучения права как важнейшего института общества. Экономическая теория позволяет законодателям и судьям увидеть то воздействие, которое правовая система оказывает на поведение людей. Для экономистов изучение экономики права не менее важно, поскольку оно дает им возможность приблизить экономические модели к реальной жизни. Экономическая теория часто рассматривает как данность такие правовые институты, которые могут оказать серьезное влияние на эффективность развития экономики, например собственность и контракт. Между тем, как показывает опыт рыночных реформ, отсутствие гарантированных прав собственности и надежных договоров может серьезно затруднить развитие экономики.

Можно выделить несколько причин, по которым изучение экономики права может оказаться весьма полезным для юриста. Экономическая теория предоставляет в распоряжение правоведа основные принципы, позволяющие более четко организовать всю совокупность правовых норм. Юристы часто жалуются на противоречивость и непоследовательность правовых норм. Те организующие принципы, которые предлагают экономисты, могут помочь преодолеть эту непоследовательность.

Экономический подход побуждает правоведа учитывать конечные цели, результаты правовых норм и обращать внимание на возможные последствия неэффективных правовых норм. Эти неблагоприятные последствия можно было бы предвидеть и предотвратить, если бы законодатель знал о том, что правовые нормы действуют как цены или налоги, которые создают стимулы, влияющие на поведение людей. Право не может аннулировать действие рыночных сил. Люди будут подчиняться закону, только если им это выгодно, и в любом случае люди попытаются минимизировать отрицательное влияние закона на свое благосостояние. Поэтому не исключено, что закон приведет к результату, полностью противоположному тому, который законодатель надеялся достичь.

Экономический подход может также помочь правоведам заменить противоречащие друг другу правовые понятия более простыми и четкими доктринами. Выбор, сделанный в пользу более четкой и простой доктрины, позволит сэкономить информационные издержки.

Неприятие, с которым предлагаемый экономикой права подход часто сталкивается в среде правоведов, на наш взгляд, бывает вызвано тем, что он воспринимается как своего рода «интеллектуальный империализм» и у юристов появляется опасение, будто бы предложенная экономикой права новая терминология будет навязываться ею как единственно «разумная» терминология в этой области. Наиболее приемлемым вариантом взаимодействия экономики и права была бы не подмена одного аналитического подхода другим, а сосуществование этого подхода с традиционным подходом. Например, система ответственности за неумышленное причинение вреда может быть осмыслена как в терминах минимизации социальных издержек несчастного случая, так и в традиционных для правоведов терминах причинно-следственной связи и компенсации ущерба, понесенного жертвой несчастного случая.

Изучение права с использованием экономического инструментария может оказаться весьма полезным и для экономистов. Ценность товаров, которыми люди обмениваются на рынке, в значительной степени зависит от того набора прав, который передается в процессе обмена. Изменения в наборе прав собственности влияют на цены благ и на размещение ресурсов. Изучение человеческого поведения, не учитывающее действующие правовые нормы и институты, вряд ли принесет много пользы в реальном мире. Учет влияния права на человеческое поведение позволит экономистам сделать свои модели более реалистичными. Знание о том, как работает право, необходимо экономистам, которые хотят исследовать реальную практику и предлагать рекомендации для проведения экономической политики.

Предлагаемое читателю учебное пособие рассчитано как на экономистов, так и на юристов. Его основу составили курсы лекций, прочитанные студентам экономического факультета и факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». В учебнике читателю предлагается такое изложение материала, которое будет понятным и интересным для представителей обеих дисциплин. Этим объясняется сочетание как вербального изложения обсуждаемых проблем, иллюстрированных материалами из судебной практики общего права, так и изложения, более привычного для экономистов, использующего формулы и графические модели, которые, однако, доступны и юристам, освоившим курс микроэкономики.

Структура учебника построена следующим образом.

В главе 1 приведено определение экономики как науки о рациональном выборе и дано определение права как системы стимулов; объясняется использование предпосылок в экономике права и проводится различие между позитивной и нормативной экономической теорией права. Центральное место в этой главе занимает обсуждение эффективности как критерия оценки правовых норм, также рассматриваются различные критерии эффективности. Обсуждается вопрос о том, как соотносятся эффективность и справедливость, в том числе эффективность распределения дохода. Завершается глава рассмотрением вопроса и применимости экономического анализа к континентальному праву, в этом же последнем параграфе дано краткое сравнение систем общего и континентального права.

В главе 2 рассматриваются два конкурирующих экономических подхода в экономике права, обсуждаются основные способы интернализации экстерналий (внешних эффектов). Объясняется подход Рональда Коуза и его идея о частном урегулировании споров, формулируются позитивная и нормативная версии теоремы Коуза. Показано дальнейшее развитие идей Р. Коуза в работе Гвидо Калабрези и Дугласа Меламеда о способах защиты правомочий. В этой же главе подробно рассматриваются две темы в экономике права собственности: интеллектуальная собственность и изъятие собственности государством для общественных нужд.

Глава 3 посвящена экономическому анализу договорного права. В ней обсуждаются экономические основания возражений о пороках заключения договоров, рассматриваются проблемы освобождения от договорной ответственности в связи с непредвиденными обстоятельствами и вопросы распределения рисков в договорах. Объясняются ключевое для экономического анализа договорного права понятие эффективного нарушения договора и связанная с ним дискуссия в экономике права о реальном исполнении договора. Рассматриваются различные виды компенсации убытков и проводится их экономический анализ.

Глава 4 предлагает экономический анализ ответственности за неумышленное причинение вреда. Рассматриваются условия применения мер ответственности за неумышленное причинение вреда; формулируется цель ответственности за неумышленное причинение вреда и последовательно рассматриваются модели выбора мер предосторожности (случаи односторонней и обоюдной осмотрительности) при альтернативных правилах ответственности, а также масштаба деятельности. После рассмотрения простейших моделей обсуждаются факторы, осложняющие применение правил ответственности за неумышленное причинение вреда. Завершает главу обсуждение ответственности производителя за качество товаров.

Кроме того, в главах 2—4 присутствует раздел «Экономические модели», в котором поясняются некоторые вопросы, обсуждаемые в соответствующих главах. Этот раздел рассчитан в первую очередь на студентов-экономистов.

К каждой главе предлагаются контрольные вопросы и задания для самостоятельной проверки студентами полученных знаний, а также список литературы, рекомендуемой для углубленного изучения предмета.

В конце учебника расположен глоссарий, который должен пояснить некоторые юридические понятия и термины, использованные в учебнике, а также понятия экономической теории и институциональной экономики, которые могут оказаться полезными для студентов-юристов.

После изучения изложенного курса студенты должны:

знать

• • основные критерии оценки эффективности правовых норм;
• • основные виды компенсации за отчуждение собственности для общественных нужд и их влияние на стимулы сторон;
• • основные предпосылки полного договора и его роль в договорном праве;

уметь

• • применять позитивную и нормативную теоремы Коуза в анализе правовых норм;
• • объяснять суть проблемы, вызванной стратегией «не уступать» (holdout);
• • проводить экономический анализ альтернативных видов компенсации убытков в договорном праве;

владеть

• • навыками оценки эффективности правовых норм;
• • методами использования теорий, объясняющих поведение государства при отчуждении частной собственности для общественных нужд;
• • навыками экономического анализа средств защиты правомочий, доктрин договорного права, правил ответственности за неумышленное причинение вреда.