Методологические подходы и методы экономико-правового анализа финансовой деятельности

В общем случае, как уже отмечалось, наиболее эффективную теоретическую основу экономико-правового анализа финансовой деятельности представляет объединение системного, сравнительного и структурнофункционального подходов, а также синергетического (системно-синергетического) и диалектического методов анализа^[1]. В современной системе методологических подходов к исследованию проблем в рамках экономико-правового анализа финансовой деятельности можно отметить также и методологию геополитического анализа.

Обобщая изложенные подходы, используемые в рамках системного экономико-правового анализа финансовой деятельности, можно сформулировать следующие основные положения теоретико-методологической основы в контексте рассматриваемых вопросов.

1. Системный подход или теория системного анализа в экономикоправовом анализе финансовой деятельности обеспечивает возможность всестороннего рассмотрения как адаптационных свойств экономики страны в целом, так и механизма их действия при обеспечении финансовой безопасности России в складывающихся условиях, связанных с проявлениями множества вызовов, угроз и опасностей, имеющих различную природу. При этом обеспечивается и возможность всестороннего исследования и изучения влияния на национальную экономику множества внешних и внутренних возмущающих воздействий, имеющих противоправную (криминальную) природу и возникающих в процессе жизнедеятельности общества.

В рамках изучаемой дисциплины следует выделить тот факт, что применение теории системного подхода в экономико-правовом анализе финансовой деятельности предполагает постановку особого акцента на анализе вызовов, угроз, рисков и опасностей, имеющих криминальную финансовую природу, которые формируются как внутри, так и вовне страны, и связаны как с внутренними, так и с внешними воздействиями на национальную экономику Системный подход позволяет определить роль и место обеспечения финансовой безопасности страны в общей системе обеспечения национальной безопасности России, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в рассматриваемой сфере.

• 2. Сравнительный (или «компаративный») подход в экономикоправовом анализе финансовой деятельности дает возможность более глубокого познания существенных изменений, которые произошли, происходят или могут происходить как в природе развития Российского государства, российской правовой системы, в российской экономике и в их потенциальных возможностях в сфере обеспечения финансовой безопасности страны и построения соответствующей защитной системы.
• 3. Структурно-функциональный подход в экономико-правовом анализе финансовой деятельности базируется на разложении исследуемого объекта (финансовой деятельности) на составные части или элементы и выявлении функциональных зависимостей между ними. Он предполагает оценку результатов реализации тех или иных элементов финансовой деятельности исследуемых субъектов национальной экономики. Данный подход позволяет раскрыть особенности финансовой деятельности различных субъектов национальной экономики, обусловленные, в том числе, национальным законодательством, функционированием различных государственных институтов в сфере экономики, а также механизмов обеспечения национальной безопасности России для решения задач защиты национальных интересов в сфере финансов от преступных посягательств и иных негативных проявлений.
• 4. Синергетический (системно-синергетический) подход в экономико- правовом анализе финансовой деятельности в процессе исследования позволяет держать в центре внимания проблему эффективного управления в исследуемых хозяйствах национальной экономики, механизма самоорганизации экономической системы в условиях действия различного рода дестабилизирующих факторов, в том числе криминальных финансов, теневой и криминальной экономик. При этом экономико-правовому анализу подвергаются не столько внешние воздействия на жизнедеятельность исследуемого экономического объекта, сколько его способность к восстановлению и воспроизводству в процессе развития.

В рамках этого подхода существуют возможности моделирования синергетического потенциала исследуемого социально-экономического объекта, выявления его возможностей сохранять устойчивость функционирования в условиях резкого нарастания диссипативных явлений и неравновесных состояний, а также синхронизировать деятельность всех органов управления на основе согласованного принятия управленческих решений. Применение данного подхода в экономико- правовом анализе финансовой деятельности имеет принципиально важное значение при решении проблем обеспечения финансовой безопасности России.

• 5. Диалектический подход в экономико-правовом анализе финансовой деятельности дает наибольший результат при исследовании явлений конфликтного характера, в том числе и криминально-коррупционного, что, несомненно, является важным для понимания проблем жизнедеятельности исследуемого социально-экономического объекта. Как известно, социально-политические и финансово-экономические кризисы и конфликты являются питательной средой для преступного мира в сфере экономики (финансов) и источником криминальных угроз экономической (финансовой) направленности. Кроме того, анализ общественных противоречий, дающих импульс развитию общества и государства, и социально-классовых конфликтов как источников самодвижения дает возможность более глубокого познания механизма развития исследуемого социально-экономического объекта в условиях изменений самого государства и его защитного компонента.
• 6. Геополитический подход в экономико-правовом анализе финансовой деятельности позволяет исследовать зависимости между геополитическими и геоэкономическими процессами с учетом географического положения исследуемого социально-экономического объекта (прежде всего объектов, обладающих государственным суверенитетом, или их регионов). На первый план при использовании геополитического подхода в экономико-правовом анализе финансовой деятельности выходят теоретические и практические вопросы обеспечения финансовой безопасности и финансового суверенитета России, выходящие за пределы страны, носящие международный (глобальный) и транснациональный характер. Методология геополитического подхода в экономико-правовом анализе финансовой деятельности обладает также инструментальными возможностями для исследования финансового взаимодействия субъектов национальной экономики по линии «центр — периферия», в том числе вопросов их устойчивости, эффективности и безопасности в рамках Российской Федерации в целом.

Таким образом, использование изложенных теоретико-методологических подходов в экономико-правовом анализе финансовой деятельности субъектов национальной экономики различного уровня позволяет:

• • обеспечивать комплексный характер и всесторонность исследования проблем финансовой деятельности, выработке эффективных подходов к защите от проявления внешних и внутренних вызовов, угроз и опасностей, включая защиту от преступных посягательств, финансовых интересов хозяйствующих субъектов и в целом национальных интересов России в сфере экономики;
• • осуществлять экономико-правовой анализ проблем финансовой деятельности и рассмотрение вопросов, касающихся качественных характеристик и состояния системы специальных институтов и механизмов обеспечения финансовой безопасности субъектов национальной экономики различных уровней на фоне глубоких изменений в стране и хода мирового политического процесса, в том числе в условиях глобализации экономических (финансовых) отношений в мире и членства России во Всемирной торговой организации, в условиях политического противостояния России и Запада, ведения санкционных войн и т. д. Особое значение в данном контексте имеет выяснение сущностной и содержательной стороны вопроса, которая заключается в учете функциональных и ресурсных возможностей развития субъектов национальной экономики различных уровней, а также уязвимых сторон их развития в складывающихся условиях.

• [1] 41 См., например: Теория систем и системный анализ в управлении организациями / под ред. В. Н. Волковой и А. А. Емельянова. — М.: Финансы и статистика, 2006;Системный анализ и принятие решений: Справочник-словарь / под ред. В. Н. Волковойи В. Н. Козлова. — М.: Высшая школа, 2004.