Рабочее время. 
Основы права

Статья 91 ТК РФ определяет рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Законодательство может относить к рабочему времени и иные периоды времени, например периоды простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т. д.

Вопросы рабочего времени регулируют как общие, так и специальные правовые нормы. Общие нормы распространяются на всех работников, специальные, дополняя общие нормы, предназначены учитывать специфику организации труда и производства некоторых категорий работников, виды трудовой деятельности, возраста, пола и т. д.

Выделяют следующие виды рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное, сверхурочное, ночное.

Продолжительность рабочего времени установлена законом, ее должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации. Она не может быть изменена иными локальными актами и соглашением сторон.

Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Законом установлена сокращенная рабочая неделя для некоторых категорий работников:

• — для лиц в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
• — для лиц в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю;
• — для инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;
• — для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

По соглашению сторон могут быть установлены неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданном в установленном порядке (ст. 93 ТК РФ).

Оплата труда работника на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ и не влечет какихлибо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В определенных случаях предусмотрена возможность установления неполного рабочего времени по инициативе работодателя. Так ст. 74 ТК РФ допускает изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора, в том числе и сокращение объема рабочего времени, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В случае возникновения угрозы массового увольнения работников в целях сохранения рабочих мест работодатель имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Сокращенная продолжительность рабочего времени (на час) устанавливается в предпраздничные дни (ст. 95 ТК РФ).

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

При шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов.

При работе в ночное время продолжительность работы (смены) сокращается на один час^[1]. Однако для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время продолжительность работы рабочее время не сокращается, если иное не предусмотрено коллективным договором. Также продолжительность работы в ночное время не сокращается в случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ определятся коллективным договором и локальными нормативными актами.

Статья 96 ТК РФ определяет перечень лиц, которые не допускаются к работе в ночное время.

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени может быть сверхурочной или в условиях ненормированного рабочего времени.

Сверхурочной признается работа, которая осуществляется по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального количества рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). Привлечение к сверхурочной работе возможно лишь с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Привлечение к сверхурочной работе без письменного согласия работника возможно лишь в случае производства работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; а также при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.

Запрещается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, лиц моложе 18 лет, а также других категорий работников, указанных в законодательстве.

Запрещается привлекать работника к сверхурочным работам более четырех часов в течение двух дней подряд. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, не считается сверхурочной.

Режим рабочего времени — это распределение рабочего времени организации в рамках определенного календарного периода (сутки, неделю и т. д.). Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые разрабатываются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Законодательство предусматривает два режима организации рабочей недели:

• — пятидневная с двумя выходными днями;
• — шестидневная с одним выходным днем.

Трудовая функция работника может осуществляться в нормированном и ненормированном режиме рабочего времени.

Под нормированным режимом рабочего времени понимается такая организация рабочего времени, при которой расчет заработной платы работника напрямую зависит от выполнения нормы труда, которую должен выполнить работник в течение установленной продолжительности рабочего времени. Норма труда — это собирательное понятие, включающее различные виды норм: выработки, времени, обслуживания, численности, а также нормированные задания и т. д. Оценка труда в зависимости от его количества, качества и сложности выполненного в единицу времени — основа нормированного трудового процесса. Как правило, такая оценка применяется там, где устанавливаются сдельные системы оплаты труда. Выполнение норм труда является одной из основных обязанностей каждого работника (ст. 21 ТК РФ).

При ненормированном режиме рабочего времени отдельные работники могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами продолжительности рабочего времени. Такая работа за пределами рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска — не менее трех календарных дней^[2]. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации или иными локальными актами организации (ст. 101 ТК РФ).

В некоторых случаях возможно установление гибкого рабочего времени, когда окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон. При этом работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). В этих случаях переработка рабочего времени в дни отработки не может считаться сверхурочной работой (ст. 102 ТК РФ).

Законодательством предусмотрена обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени. Нарушения учета рабочего времени могут повлечь административную ответственность виновных должностных лиц, налагаемую органами Федеральной инспекции труда.

В ряде случаев (ст. 76 ТК РФ) работодатель обязан отстранить работника от работы (либо не допустить к ней). Так, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

• — если он появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• — если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• — если он не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• — если выявлены в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
• — в случае приостановления на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и т. п.), если это влечет за собой невозможность исполнения обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести его на другую работу;
• — по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на все время до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

За весь период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами). В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

• [1] Ночным считается время в течение суток с 22 часов до 6 часов (ст. 96ТК РФ).
• [2] См.: Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпускаработникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемыхза счет средств федерального бюджета».