Сущность и назначение социальных институтов общества

Понятие «социальный институт» — одно из центральных в науке, подобно тому как сами социальные институты занимают ключевое положение в обществе, организуя, направляя, контролируя его жизнедеятельность. Достаточно сказать, что ни установление социального порядка, ни удовлетворение нашего покупательского спроса, ни достижение компромиссных решений в социальных конфликтах, ни любые другие формы жизнедеятельности сложноорганизованного общества были бы невозможны без социальных институтов. От рождения и до смерти наше поведение регламентируется ими — семейными и школьными правилами, государственными законами и профессиональными инструкциями, церковью и милицией, администрацией поликлиники и метрополитена. При этом они заставили нас принять как свои собственные и уважать созданные задолго до нашего рождения ценности и нормы.

Социальные институты суммируют наши индивидуальные разнонаправленные поступки, стараются придать им социально одобряемый вид и сводят их в один мощный поток социальной деятельности. Они вездесущи и всемогущи. Мы не можем пренебречь ими, так как они удовлетворяют наши потребности — те из них, которые являются наиболее распространенными и социально значимыми. Связь социальных институтов с потребностями людей является принципиальной для понимания причин их возникновения, ведущей позиции в социальной структуре, их многообразия.

Социальные институты (от лат. institutum — учреждение, установление) — исторически сложившиеся устойчивые, самовозобновляющиеся виды социальных взаимодействий, призванные на высоком профессиональном уровне обеспечивать удовлетворение жизненно важных потребностей общества.

Люди испытывают множество потребностей. Часть их направлена на поддержание физического существования и продолжение рода (питание* сон, любовь и рождение детей, безопасность, защита от неблагоприятных природных факторов, сохранение физического здоровья). Другая ориентирована на достижение социальных целей: признание, власть, самореализация, общение с другими людьми, потребность в порядке, вера в абсолют, труд, принадлежность к социальной общности (нации, народу, государству, профессиональной группе).

Для удовлетворения этих потребностей были созданы социальные институты семьи и брака, экономические (собственность, деньги), политические (государство, политические партии, общественные организации), институты культуры и социализации (религия, искусство, система образования). Эти институты стали называться главными (базовыми). Они имеют длительную историю, выверенную временем структуру, традиции, богатый опыт деятельности. У них имеется официальный статус, подтвержденный соответствующими документами. Такими документами могут быть, например, лицензия на производство товаров и услуг, устав школы или воинский устав, Конституция государства, официально принятые стандарты и планы учебной деятельности и др. За официальный характер эти институты называются формальными.

Однако исторически первыми сложились неформальные институты. Этим термином обозначаются тесные, регулярные, значимые отношения между людьми или группами людей, в основе которых лежат взаимно разделяемые ценности. Примером неформальных институтов могут выступать дружба, любовь, добрососедство, родство. В них присутствуют все духовные признаки социального института (наличие ценностей, образцов поведения, социальных ролей, санкций, культурных символов), но отсутствуют утилитарные признаки (учреждения, штампы, печати). Эти отношения не получают официального (документированного) признания, потому что не нуждаются в нем.

Отношения дружбы возникают при длительном знакомстве, взаимодействии людей на основе симпатии, взаимопомощи, привязанности, сотрудничества. Как и любой другой социальный институт, отношения дружбы регламентированы. Они предполагают выполнение определенных социальных действий в соответствии со сложившимися нормами: друг должен быть готов прийти на помощь, даже если для этого пришлось бы пожертвовать отношениями с дру-. гими людьми. Другу не свойственно чувство зависти, он солидарен с твоими действиями и др. Нарушение норм сопровождается санкциями — обиды, ссоры, вплоть до прекращения дружеских связей.

В отличие от формальных социальных институтов, требования, предъявляемые к носителям социальных ролей в неформальных институтах, не являются обезличенными. Наоборот, они тесно связаны с конкретной личностью: мы будем дружить только с тем, кто нам интересен как личность.

Таким образом, важнейшими признаками социального института являются:

• • наличие целей деятельности, ее желаемого результата (удовлетворение устойчивых потребностей людей);
• • наличие деятельности, направленной на достижение целей;
• • четкое распределение функций, прав и обязанностей участников взаимодействия, кодексов поведения, носящих обезличенный характер (т.е. не связанных с конкретными исполнителями, а одинаковыми для них всех);
• • профессионализация деятельности и углубление разделения труда;
• • наличие системы контроля (правил поведения, мер поощрения и наказания), регулирующих эту деятельность;
• • формирование взаимной ответственности индивидов в процессе удовлетворения потребностей;
• • наличие культурно-символических черт, определяющих публичное лицо (т.е. имидж) этого вида деятельности (например, неуклонное следование клятве Гиппократа — для института здравоохранения, установка «покупатель всегда прав» — для института торговли).

Таким образом, любая деятельность, в которой присутствуют приведенные выше элементы, будет социальным институтом (табл. 2).

Создание социальных институтов можно считать одним из самых значительных изобретений человечества. Перефразируя известную го Признаки базовых социальных институтов общества.

Таблица 2

поговорку, можно сказать: «Если бы их не было, то стоило бы их придумать». Но институционализация (возникновение институтов) проходила естественно, по мере формирования потребностей общества и их осознания. Удовлетворение потребностей требует совместных организованных действий, становится общей целью участников социального взаимодействия. Для ее достижения вырабатываются четкие универсальные (единые для всех) правила и принципы. Этот процесс сначала протекал стихийно, методом проб и ошибок. Наиболее целесообразные, выдержавшие проверку временем нормы закрепились в праве и морали. Дальнейшее развитие деятельности привело к созданию профильных профессиональных организаций.

Так, институт государства представлен в деятельности министерств, ведомств, правоохранительных органов, муниципалитетов; институт образования — всей системой дошкольных, общеобразовательных, средних профессиональных и высших учебных заведений, а также организаций, занимающихся переподготовкой кадров, министерства, вырабатывающего стратегию развития образования, научно-исследовательских коллективов; институт бизнеса представлен в деятельности заводов, фабрик, магазинов, коммерческих фирм.

Важной отличительной чертой современного общества является сложная, многоуровневая система социальных институтов, сложившаяся в результате активной специализации их деятельности. Отделяясь от главных, базовых, появляются неглавные (неосновные) социальные институты, отличающиеся вторичностью, производностью функций.

Их становление можно проследить на примере институционализации торговли, которая вначале была функцией института экономики. Непременным условием появления торговли как вида деятельности является наличие специализированного хозяйства, рынка и всеобщего денежного эквивалента. Мелкие производители сами занимашсь сбытом своих товаров. Но с нарастанием объема заказов, ростом конкуренции, усложнением технологий производства и повышением качества продукции торговая деятельность стала обузой для производителя. Она выделилась в отдельный вид деятельности. Люди, бравшие на реализацию товар у производителей и выступавшие посредниками между производителем и покупателем, получили самостоятельный статус, свободу в действиях и стали называться торговцами. К ним предъявлялись иные требования, чем к производителям, — знание достоинств и недостатков товара, а также уважение к покупателю и понимание его психологии, умение выгодно подать товар, профессионализм, расторопность, выдумка, честность в расчетах. Эти требования легли в основу профессионального кодекса чести. Например, кодекс чести русских купцов гласил: «прибыль превыше всего, но честь превыше прибыли».

По образному выражению социолога А. И. Кравченко, неглавные институты входят в базовые наподобие матрешек. Институт государства опирается в своей деятельности на институты армии, суда, милиции. Демократическое государство к тому же создает институты, которые раскрывают его демократическую сущность: институт представителей президента, институт по проведению избирательной кампании и др. Из института экономики, кроме торговли, «выросли» институты страхования, метрологии и стандартизации, обращения ценных бумаг, институт собственности. Средства массовой информации стали детищем нескольких социальных институтов — науки, культуры, но приобрели самостоятельность и играют в современном обществе важную роль как катализаторы всех социальных процессов.

В результате процесса институционализации общество приобрело характеристики, которых оно не имело до образования социальных институтов. Прежде всего повысилась интенсивность общественной жизни, она обогатилась новыми связями и отношениями, стала более организованной и предсказуемой, а потребности индивидов стали удовлетворяться более качественно.

Огромная роль принадлежит социальным институтам в создании социальных статусов и ролей, посредством которых устанавливается устойчивая взаимосвязь индивидов и общества.