Практикум. 
Государственная служба

Вопросы для самоконтроля.

• 1. Что представляет собой конфликтогенность в профессиональной деятельности?
• 2. Какова специфика производственных конфликтов?
• 3. Что представляет собой конфликт интересов на государственной службе?
• 4. Каковы отличительные черты личной заинтересованности служащих?
• 5. Охарактеризуйте взаимосвязь конфликта интересов и коррупции.
• 6. Что представляет собой служебный спор?
• 7. Каковы способы разрешения служебных споров?
• 8. Правила получения подарков гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями.
• 9. Основания для проведения заседания комиссии, но соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Ситуационные задания.

• 1. Одной из структурных единиц конфликта является зона разногласий — факт или вопрос, вызвавший противостояние. Проанализируйте, как изменяется (расширяется или сужается) зона разногласий по мере развития конфликта.
• 2. Разработайте план разрешения индивидуального служебного спора в государственном органе власти.
• 3. Разработайте методику урегулирования конфликтов интересов на гражданской службе.

Кейс В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и последними указами Президента Российской Федерации о реализации отдельных положений данного закона государственные гражданские служащие обязаны ежегодно предоставлять сведения о доходах, расходах и имуществе — своих и ближайших родственников (жен, несовершеннолетних детей). Госслужащим необходимо декларировать сделки по приобретению земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, а также предоставлять сведения об источнике получения потраченных на это средств. За невыполнение этого требования предполагаются административные меры вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.

Вопросы к кейсу

• 1. Какие последствия (как положительные, гак и отрицательные), но вашему мнению, может иметь данное решение? Насколько, на ваш взгляд, данная мера является эффективной в качестве инструмента противодействия коррупции?
• 2. Предложите свои способы, способствующие снижению уровня коррупции на государственной службе.

Проверочные тесты.

• 1. Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается:
  • а) столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов оппонентов или субъектов взаимодействия;
  • б) ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий);
  • в) ситуация, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение служащим должностных (служебных) обязанностей.
• 2. При соблюдении каких условий допускается осуществление гражданским служащим иной оплачиваемой работы?
• а) при наличии письменного разрешения непосредственного руководителя;
• б) при отсутствии конфликта интересов;
• в) при наличии письменного соглашения с представителем нанимателя;
• г) при предварительном уведомлении представителя нанимателя;
• д) при указании данного рода деятельности в служебном контракте.
• 3. У кажите элементы личной заинтересованности гражданского служащего, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов:
  • а) получение доходов в виде денег для себя и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
  • б) получение доходов в виде имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ для себя и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
  • в) получение каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
  • г) получение льгот нематериального характера для себя и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
• 4. Лицо, состоящее на гражданской службе, не может:
  • а) выезжать за пределы РФ в течение трех лет;
  • б) осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • в) отказываться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
  • г) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации;
  • д) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.
• 5. Со дня подачи письменного заявления комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный спор в течение:
  • а) 10 календарных дней;
  • б) 14 календарных дней;
  • в) 30 календарных дней.
• 6. Как называется ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей?
• а) коррупционная схема;
• б) конфликт интересов;
• в) должностное преступление;
• г) правонарушение;
• д) конфликт ценностей.
• 7. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений определяется:
  • а) представителем нанимателя;
  • б) комиссией по урегулированию конфликта интересов;
  • в) Правительством Российской Федерации;
  • г) Президентом Российской Федерации.
• 8. При возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан сообщить об этом:
  • а) в органы безопасности;
  • б) своему непосредственному начальнику;
  • в) в подразделение по вопросам государственной службы и кадров.
• 9. Уведомление о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений является для государственных служащих:
  • а) обязанностью;
  • б) нравом;
  • в) необходимостью.
• 10. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов на гражданской службе может быть осуществлено путем:
  • а) обращения в суд;
  • б) направления гражданского служащего на обучение законодательству о противодействии коррупции на гражданской службе;
  • в) отказа гражданского служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
  • г) лишения гражданского служащего должностного оклада на срок, предусмотренный законодательством.
  • д) изменения должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке.
• 11. Гражданский служащий обязан уведомить о возникшем конфликте интересов:
  • а) как только ему станет об этом известно;
  • б) не позднее чем через три дня;
  • в) не позднее чем через 10 дней;
  • г) не обязан уведомлять.
• 12. О случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений:
  • а) он обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя);
  • б) он обязан уведомлять органы прокуратуры;
  • в) он обязан уведомлять комиссию по урегулированию конфликта интересов;
  • г) он обязан обратиться в суд;
  • д) он не обязан никого уведомлять.

Темы рефератов и докладов

• 1. Конфликт интересов на гражданской службе.
• 2. Факторы личной заинтересованности гражданского служащего при наличии конфликта интересов.
• 3. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
• 4. Служебные споры в служебной деятельности.
• 5. Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
• 6. Особенности разрешения служебных споров.
• 7. Рассмотрение индивидуальных служебных споров на гражданской службе.