Международное спортивное сотрудничество в эпоху Нового времени

В этот период появляются новые виды спорта, физическая культура освобождается от сословных рамок, неуклонно расширяется география проведения спортивных состязаний. Религиозные ограничения постепенно ослабевают, и спорт приобретает поистине международный характер.

В условиях развития буржуазного способа производства существенно меняются образ жизни и менталитет европейского общества. Занятия спортом вновь становятся «добродетелью», поскольку физически подготовленный, сильный, выносливый, активный человек соответствует идеалам буржуазного общества. Однако период Нового времени связан не только с появлением новых видов спорта, но и с качественными изменениями: появляются международные спортивные организации, устраиваются международные соревнования, разрабатываются международные спортивные акты и правила.

Особое место в развитии современного спорта принадлежит Англии. Именно здесь в XVII—XVIII вв. в контексте идеологии спорта джентльменов возрождались античные традиции в сочетании с новыми веяниями времени. По мнению теоретиков джентльменского спорта, ярчайшим представителем которых был известный философ Джон Локк, джентльмен должен одинаково хорошо преодолевать трудности на море, в бою, в общественной и личной жизни, укреплять здоровье, целенаправленно заниматься физическими тренировками.

Именно в Англии появились и первые спортивные общества, которыми стали клуб крикета, основанный в 1666 г., и Эдинбургский конькобежный клуб — в 1742 г. Появились такие поистине международные виды спорта, как футбол, регби, бокс, были разработаны их правила. В 1857 г. в Англии появился первый альпинистский клуб, филиалы которого в следующее десятилетие стали появляться и в других странах Европы: в 1862 г. в Австрии, в 1863 — в Швейцарии и Италии, в 1869 г. — в Германии.

Примерно в это же время стали устраиваться и первые соревнования. В 1829 г. состоялась первая в истории регата между студентами двух прославленных английских университетов, Оксфорда и Кембриджа. Многие соревнования стали приобретать международный характер, например, в 1846 г. в Сиднее прошло первое в мире международное соревнование по плаванию, а в 1875 г. — международное состязание по легкой атлетике в Будапеште.

О возрастающем массовом интересе к спорту в XIX в. свидетельствуют многочисленные попытки возрождения Олимпийских игр. Так, в 1834 и 1836 гг. в шведском городе Рамсала по инициативе профессора Лундского университета И. Г. Шартау состоялись скандинавские Олимпийские игры, во время которых прошли состязания спортсменов по некоторым видам спорта, входившим в программу античных Олимпийских игр, а также показательные выступления, лекции, посвященные истории античного олимпизма. В 1838 г. в греческом городе Летрино в честь освобождения страны от турецкого ига состоялись Олимпийские игры, во время которых устраивались спортивные состязания и разыгрывались сцены из истории античных игр. Но наиболее ярким примером попытки возродить античные Олимпиады стали Панэллинские Олимпийские игры в Греции, инициатором которых был майор греческой армии Э. Цаппас. Они проходили с 1859 по 1889 г. с определенной периодичностью. Специально для них был восстановлен античный стадион, на котором и проходило большинство соревнований.

Международный олимпийский комитет. Наряду с развитием международных состязаний и попытками возрождения олимпиад к 80-м гг. XIX в. относится и появление первых международных спортивных организаций. Большинство из них возникли на базе национальных спортивных клубов и союзов. (Подробнее о международных спортивных организациях см. параграф 14.5.).

Возникновение большого числа национальных и международных спортивных организаций, а также международных спортивных соревнований вызвали на рубеже XIX—XX вв. необходимость появления структуры, которая взяла бы на себя руководящую, координирующую роль в международном спортивном движении и работу по возрождению Олимпийских игр. Именно такой организацией, возглавившей международный спорт, и стал Международный олимпийский комитет (МОК).

Рис. 14.2. Пьер де Кубертен

Основателем МОК является французский общественный деятель, историк Пьер де Кубертеп (1863—1937).

(рис. 14.2). Он с детства увлекался историей Античности, Олимпийских игр и мечтал возродить их. В 1886 г. по приглашению французского правительства возглавил специальный комитет, занимавшийся пропагандой физической культуры и спорта. Руководил разработкой системы физического воспитания в вузах, строительством спортивных сооружений во Франции. В ноябре 1894 г. выступил в Сорбонне с докладом «О возрождении олимпизма», где изложил свою концепцию возрождения Олимпийских игр на основе античных традиций.

С 16 по 21 июня 1894 г. при непосредственном участии барона де Кубертена в Париже состоялся Первый учредительный (легкоатлетический) конгресс Международного олимпийского комитета, на котором присутствовали 79 делегатов из 10 стран: Франции, Великобритании, США, России, Швеции, Испании, Италии, Бельгии, Греции, Нидерландов. Еще две страны, Япония и Австралия, письменно выразили свою поддержку. В основном он был посвящен возрождению Олимпийских игр. На конгрессе обсуждались также проблемы любительского и профессионального спорта. Были сформулированы основные идеи и принципы, которые затем были изложены в Олимпийской хартии.

Олимпийская хартия, ставшая основным документом современного олимпизма, была принята 23 июня 1894 г.^[1] (см. также параграф 14.5).

Ее текст, написанный П. де Кубертеном, отражал его благородные, хотя во многом — идеалистические представления об Олимпийских играх и спорте вообще. В основу олимпийской философии П. де Кубертена были положены многие традиции античных олимпиад: участие только спортсменов-любителей, отсутствие материального вознаграждения победителей и др. Как и в древности, было решено проводить Олимпийские игры раз в четыре года, начинать их с зажжения олимпийского огня, произносить клятву перед началом игр. В Олимпийской хартии были изложены правила и программа Олимпийских игр, оговаривались условия членства в МОК, обозначена символика.

Итогом работы Первого учредительного конгресса стало принятие Олимпийской хартии и создание Международного олимпийского комитета. В память об этом событии день 23 июня провозглашен Организацией Объединенных Наций Международным Днем спорта.

Первым президентом вновь созданной организации стал греческий историк, поэт, общественный деятель Деметриус Викелас, а генеральным секретарем — П. де Кубертен. Однако самым важным итогом работы конгресса стало решение о возрождении Олимпийских игр. Было решено, что первые в новой истории Олимпийские игры пройдут в Афинах в 1896 г. в знак уважения того вклада, который Греция внесла в развитие мирового спорта, а вторые — в Париже в 1900 г. В состав МОК вошли 13 чел. Россию представлял друг барона де Кубертена, генерал Дмитрий Алексеевич Бутовский, участник Первого учредительного конгресса МОК, член МОК с 1894 по 1900 г.

Рис. 14.3. Эмблема Олимпийских игр 1936 г.

Согласно решению МОК, первые Олимпийские игры в новой истории состоялись в августе 1896 г. в Афинах. Готовились к ним всем миром, так как у греческого правительства нс было средств на проведение столь широкомасштабного мероприятия. По инициативе II. де Кубертена в честь открытия первых Олимпийских игр была выпущена серия марок, средства от продажи которых также пошли на подготовку Олимпиады в Афинах. В ее программу были включены девять видов спорта: легкая атлетика, гимнастика, плаванье, борьба, тяжелая атлетика, стрельба, фехтование, велосипедный спорт, теннис. Участвовали команды из 14 стран. Первым олимпийским чемпионом стал греческий почтальон Луис Спирос, победивший в самом «греческом» виде спорта — беге на марафонскую дистанцию.

Постепенно программа, число участников и география Олимпийских игр увеличивались. Если в первых Играх принимали участие 14 стран, то к концу 1930;х гг. число стран-участников достигло 28. Существенным образом возросло число олимпийских видов спорта. Изменилась процедура открытия Олимпийских игр: был разработан ритуал зажжения олимпийского огня, над стадионом стали поднимать олимпийский флаг, появились олимпийская клятва и девиз. В 1932 г. во время Игр в Лос-Анджелесе впервые была построена Олимпийская деревня, в 1936 г. во время Олимпийских игр в Берлине (рис. 14.3) был зажжен олимпийский огонь, доставленный из Греции. Берлинские Игры вошли в историю и потому, что они впервые были показаны по телевидению. Начиная с 1928 г., в Олимпийских играх стали участвовать женщины.

Наиболее общими предпосылками для возрождения Олимпийских игр и создания МОК явились следующие.

• 1. В конце XIX в. во многих странах Европы и США наблюдаются экономический и культурный подъем, развитие науки, образования и культуры на фоне политической стабильности, отсутствия вооруженных конфликтов и войн. Общество обращает внимание на такие мирные стороны жизни, как спорт.
• 2. В этот период создаются первые международные общественные организации, укрепляются международные связи: в 1863 г. был создай Международный Красный Крест, в 1864 г. — Первый Интернационал, в 1889 г. — Второй Интернационал, в 1891 г. — Международное бюро мира.

Кроме общих предпосылок, повлиявших на создание международной организации, возглавившей спортивное движение и возрождение Олимпийских игр, были и специфические, непосредственно связанные с развитием спорта.

Развитие спорта и спортивных связей в XIX — начале XX века. В середине — второй половине XIX в. Европу охватил «олимпийский бум»: огромный интерес к спорту, античным Олимпийским играм, возникший после широкомасштабных раскопок в древней Олимпии, в результате которых было найдено огромное количество предметов, связанных с Играми, обнаружены развалины древних стадионов, храмов богов. Руководил раскопками немецкий археолог Э. Курциус (1814—1896). Во время этих раскопок были обнаружены руины античных стадионов, скульптуры атлетов, многочисленные монеты, керамика с изображением участников Олимпийских игр и множество других интересных находок, позволивших сформировать представление о том, как проходили эти состязания в Древней Греции.

• 1. В конце XIX в. в условиях политической стабильности, экономического и культурного подъема в мире наблюдается всеобщее увлечение спортом, общественное мнение сформировано в пользу физической культуры. Стремительно распространяется идея о пользе физкультуры и спорта, возникает мода на них.
• 2. Происходит развитие физкультуры и спорта, закладываются основы современного физического воспитания, связанные с деятельностью теоретиков физической культуры и спорта — Ф. Лесгафта, К. Линга, М. Тырша. Появляются новые виды спорта (например, регби как силовая разновидность футбола), совершенствуется техническая база (например, появляются покрышки на шинах велосипедов, гаревое покрытие на беговых дорожках, подвижное сиденье на байдарках), разрабатываются правила соревнований.
• 3. Возникают национальные и международные спортивные объединения как общего характера, гак и специфические (по видам спорта, профессиональному или религиозному признаку, молодежные, женские, любительские и профессиональные). Например, еще в середине 50-х гг. XIX в. в Англии появляются первые футбольные клубы, которые в 1863 г. объединились в Ассоциацию футбола. В США в 1858 г. была создана Национальная федерация бейсбола. В 1881 г. была создана первая международная спортивная организация — Международная федерация гимнастики (ФИЖ), в 1892 г. — Международная федерация конькобежцев (ИСУ), в 1904 г. — Международная федерация футбольных ассоциаций (ФИФА).
• 4. Получают развитие международные спортивные соревнования. Например, в 1877 г. состоялся первый международный турнир по теннису в Уимблдоне, в 1896 г. — первый официальный чемпионат мира по фигурному катанию в Санкт-Петербурге, в 1900 г. — первое международное соревнование на Кубок Дэвиса.

Рис. 14.4. Николай Александрович ПанинКоломенкин Россия в международном спортивном движении. В конце XIX — начале XX в. Россия наряду с другими государствами стала активно включаться в международное спортивное движение. В это время в нашей стране, как и в других странах, под влиянием мировых тенденций шел процесс оформления спортивных организаций. Одними из первых были Всероссийский лыжный союз (1901), Всероссийский союз лаун-теннисных клубов (1907), Всероссийский союз гребных обществ (1908), Всероссийский конькобежный союз (1909), Всероссийская лига студенческого спорта (1911), Всероссийский футбольный союз (1912) и многие другие.

В начале XX в. Россия значительно увеличила свои спортивные связи со странами мира. Расширились контакты с такими международными спортивными организациями, как Международный олимпийский комитет, Международный союз конькобежцев, Международный союз велосипедистов, Международная лига туристов, Северный союз хоккеистов, Международный союз футбола, Всемирный союз атлетики и борьбы.

Первым олимпийским чемпионом из России стал Н. А. Панин-Коломенкин па Олимпийских играх 1908 г. в Лондоне в соревнованиях по фигурному катанию (рис. 14.4). Отметим, что в то время соревнования по фигурному катанию входили в состав летних Олимпийских игр. На Олимпийских играх в Лондоне Россию иредставляли лишь несколько участников, поскольку олимпийского комитета, дававшего право на официальное участие в Играх, в России еще нс существовало. Современники рассказывали, что тогдашний чемпион мира, шведский фигурист У. Сальков, увидев выступление нашего спортсмена, отказался от соревнований, заочно признав свое поражение.

Успехи Н. А. Панина-Коломенкина в Лондоне вдохновили российское правительство на поддержку спорта и создание олимпийского комитета, который был учрежден в 1911 г. Первым председателем Российского олимпийского комитета стал историк-этнограф, большой любитель и энтузиаст спорта Вячеслав Иванович Срезневский.

В начале 1914 г. Россия в числе шести других стран получила приглашение руководства МОК направить солидную делегацию из 10 человек на Международный олимпийский конгресс в Париже (31 мая — 10 июня 1914 г.). По предложению нашей страны в программу очередных Олимпийских игр были включены соревнования по поднятию тяжести.

Олимпийский дебют России состоялся на следующих Олимпийских играх в 1912 г., в Стокгольме. К сожалению, недостаток времени и средств не лучшим образом сказались на уровне подготовки наших спортсменов, выступивших неудачно. В итоге олимпийская команда из России заняла 15-е место среди 28 стран-участниц. Российские спортсмены смогли завоевать одну серебряную и две бронзовые медали; успешно выступили российские борцы, яхтсмены и стрелки из пистолета.

Неудачи российской команды на Играх в Стокгольме послужили стимулом для усиления подготовки спортсменов. В 1913—1914 гг. в России состоялись две Всероссийские олимпиады в Риге и Киеве. Результаты российских спортсменов на международных соревнованиях, по сравнению с достигнутыми ранее на Олимпийских играх в Стокгольме, заметно улучшились. В соревнованиях 1913—1914 гг. представители России удачно выступили в северных Играх, на первенстве мира по поднятию тяжести в Копенгагене.

В 1915 г. Канцелярия Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения России совместно с Российским олимпийским комитетом пригласили из Швеции тренера по легкой атлетике X. Андерсена для более результативной подготовки легкоатлетов к предстоящим Олимпийским играм. Успешно прошли первенства России по скоростному бегу на коньках, фигурному катанию, тяжелой атлетике. Среди выдающихся результатов, показанных российскими атлетами в эти годы, могут быть названы мировые рекорды в тяжелой атлетике А. Бухарова, Л. Нейланда, А. Грудмана и победа М. Кузика на международных соревнованиях по академической гребле.

Дальнейшее развитие спорта в России приходится на предреволюционное время и во многом определяется спецификой международных и внутриполитических процессов. К сожалению, Первая мировая война и революция прервали бурное развитие международной спортивной жизни в России. Война не пощадила никого: российский спорт понес тяжелые потери. Ушли из жизни крупнейшие спортивные деятели России: Л. А. Чаплинский, граф Г. И. Рибоньер, Н. Н. Гарнич-Гарницкий. Погибли на фронтах известные спортсмены, прекратили свою деятельность многие спортивные организации и союзы, перестали проводиться спортивные соревнования. В результате событий 1917 г. Советская Россия была исключена из состава МОК и могла участвовать в международном спортивном движении только по линии Красного спортивного интернационала, созданного в 1921 г. Он объединил международные спортивные рабочие организации различных стран мира и проводил рабочие олимпиады. Традиционно в них принимали участие и российские спортсмены, добивавшиеся высоких спортивных результатов. Таким образом, в послереволюционное время международная спортивная жизнь России развивалась под влиянием сложной политической обстановки в мире и использовалась как средство идеологической борьбы с Западом.

Начиная с 30-х гг. XX в. Россия активно включилась и в спортивное антифашистское движение, присоединившись к бойкоту Олимпийских игр 1936 г. в Берлине, которые были организованы с целью демонстрации силы фашистского режима, установившегося в Германии.

Во время Второй мировой войны практически прекратилась деятельность МОК, очередные Олимпийские игры не проводились. Первые послевоенные Игры состоялись в Лондоне в 1948 г. Важнейшим моментом истории олимпийского движения стало включение в олимпийское сообщество СССР. Вторая мировая война тяжело отозвалась на судьбах советского спорта. На фронтах погибли многие выдающиеся спортсмены и тренеры.

Однако практически сразу после окончания войны международное спортивное движение оживает, Советский Союз начинает активно включаться в мировой спорт. В 1945 г. футбольный клуб «Динамо» совершил поездку по Великобритании, во время которой одержал ряд побед над английскими клубами. Это «британское турне» советских футболистов привлекло внимание английской прессы к советскому футболу и спорту вообще. Успехи футболистов «Динамо» активизировали включение советских спортсменов в международные спортивные связи. В 1946 г. Всесоюзная секция футбола была принята в ФИФА, а к 1951 г. членами различных международных спортивных организаций стали 14 советских спортивных обществ и федераций.

21 апреля 1951 г. в нашей стране был создан Национальный олимпийский комитет, который был признан МОК в мае того же года. А уже в 1952 г. Советский Союз принял участие в XV Олимпийских играх в Хельсинки, по количеству наград уступив только спортсменам США. В 1956 г. советские спортсмены впервые выступили на зимних Олимпийских играх в Камиина д’Ампеццо (Италия), получив наибольшее число золотых медалей. Включение советских спортсменов в олимпийские соревнования обогатило олимпийское движение, способствовало росту спортивных результатов, активизировало общение между народами. В то же время олимпийское движение после окончания Второй мировой войны развивалось неравномерно, испытывая сложности под влиянием противостояния двух систем. Нередко случалось, что Олимпийские игры становились рычагом политического давления и способом манипулирования.

Олимпийское движение во второй половине XX в. Рассматривая особенности развития олимпийского движения после окончания Второй мировой войны, можно выделить следующие.

• 1. 50—60-е гг. XX столетия ознаменовались расширением олимпийского движения за счет включения в него государств — представителей социалистического и коммунистического лагеря, что означало демократизацию всего международного спортивного движения. В 1954 г. под влиянием СССР в состав МОК вошел Олимпийский комитет КНР, в 1955 г. был признан Национальный олимпийский комитет (НОК) ГДР. Однако, несмотря на факт признания НОК ГДР, спортсмены из Германской Демократической Республики и спортсмены из ФРГ до 1968 г. выступали одной командой. В 1962 г. был признан НОК КНДР.
• 2. Происходит дальнейшее расширение международного олимпийского движения за счет включения в него бывших колониальных стран. К началу 80-х гг. XX в. в состав МОК вошли более 50 освободившихся государств Азии и Африки.
• 3. Появление новых международных спортивных организаций, претендующих на руководящую роль в мировом спорте наряду с МОК, способствовало формированию более демократических основ руководства международным спортивным движением. В 1967 г. была создана Генеральная ассоциация международных спортивных федераций (ГАИСФ), в 1968 г. — Генеральная ассоциация национальных олимпийских комитетов (ГАНОК).

После окончания Второй мировой войны появляются новые спортивные федерации, признанных МОК. В 1946 г. была создана Международная федерация каноэ, в 1954 г. — Союз европейских футбольных федераций (УЕФА), в 1970 г. — Европейская федерация любительского бокса.

Активизируется сотрудничество МОК с международными гуманитарными организациями, особенно с ЮНЕСКО, в деятельности которой важное место стало отводиться вопросам спорта. В рамках сотрудничества МОК и ЮНЕСКО в 1958 г. создается Международный совет по физической культуре и спорту (СИЕПСС). В 1978 г. при ЮНЕСКО был сформирован Межправительственный комитет по физической культуре и спорту.

Вопросы спорта стали включаться в повестку дня политических форумов и обсуждаться на самом высоком уровне. Наглядным примером тому стало их включение в итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое проходило в Хельсинки в 1975 г. Участники Совещания выразили готовность развивать спортивные контакты между государствами, способствовать организации международных соревнований, поощрять любые формы международных спортивных обменов. Начиная с 1973 г. раз в году стали проходить регулярные конференции руководителей спортивных организаций Европейских стран.

В 50—60-е гг. XX в. международные спортивные связи приобрели новые формы. В это время наряду с Олимпийскими играми активно развиваются международные дружественные, товарищеские спортивные состязания, которые, безусловно, обогащали систему спорта, способствовали развитию дружественных связей между народами, знакомству с другими культурами.

Примерами таких соревнований могут служить велогонка на приз газеты Humanite во Франции, Международный легкоатлетический турнир на приз братьев Знаменских и международный хоккейный турнир на приз газеты «Известия» в СССР и др. Начиная с 1950;х гг. развивается молодежное спортивное движение, проводятся молодежные спортивные фестивали, молодежные игры. Например, III Международные дружественные спортивные игры молодежи прошли в Москве в 1957 г. В 1959 г. под эгидой ФИСУ (Международная федерация университетского спорта) впервые прошли студенческие игры, получившие название «Универсиада».

С середины XX в. стали активно развиваться и региональные спортивные состязания, проводимые под эгидой МОК. Многие из них состоялись еще в 1920—1930;е гг., но истинный размах подобные первенства получили только после окончания Второй мировой войны. Так, начиная с 1950;х гг., регулярно стали устраиваться Панамериканские, Африканские, Скандинавские, Средиземноморские, Арктические игры, игры Британского Содружества наций и другие континентальные состязания.

Таким образом, период 50—60-х гг. XX в. стал важным этапом развития международного спортивного движения, которое не только приобрело новых акторов, но и расширило свою географию, получило новые формы и стало неотъемлемой частью современных международных отношений, отражая все их противоречия и сложности.

Еще одной особенностью послевоенного этапа развития международных спортивных связей стало то, что практически сразу после включения СССР в состав МОК началось знаменитое многолетнее соперничество советских и американских спортсменов на Олимпийских играх и других соревнованиях международного масштаба. Борьба за первенство Советского Союза и США на спортивной арене стала логическим продолжением политической борьбы двух сверхдержав в течение 60—80-х гг. XX в. В этот период СССР был одним из лидеров международного спортивного движения: советским спортсменам принадлежало около 50—60% золотых медалей, завоеванных на летних Олимпийских играх, и почти 90% золотых медалей зимних Олимпийских игр.

К началу 1980;х гг. СССР поддерживал связи в области спорта более чем с 90 странами. На спортивные связи приходилось около 30% всех культурных связей, осуществлявшихся тогда Советским Союзом. Более 150 представителей СССР работали в различных международных спортивных федерациях. СССР был членом 83 международных спортивных организаций. К 1980;м гг. в СССР состоялись 44 чемпионата мира по различным видам спорта и 26 чемпионатов Европы.

Важным событием международной спортивной жизни Советского Союза, кульминацией олимпийских успехов нашей страны стали XXII Олимпийские игры (рис. 14.5), проходившие в 1980 г. в Москве и других городах Советского Союза. Этому событию предшествовала долгая и тщательная подготовка. В целом расходы на проведение Олимпийских игр составили 3 млрд долл. В городах, где проводились Олимпийские игры, были возведены стадионы, спортивные комплексы, культурные центры, отвечающие последним мировым стандартам.

Рис. 14.5. Церемония закрытия Олимпийских игр в Москве в 1980 г.^1.

Многим XXII Олимпиада запомнилась большим количеством рекордов, многочисленными зарубежными гостями, интересной и насыщенной культурной программой. Красочный олимпийский праздник, начиная с торжественной церемонии открытия, отражал все богатство и многообразие национального искусства народов СССР. Из всех союзных республик в столицу приехали хоровые и танцевальные ансамбли, театральные труппы.

Каждый день в культурном центре Олимпийской деревни, главном пресс-центре и на многих других сценических площадках столицы шли представления, дополнявшие спортивный праздник. Такая же праздничная атмосфера царила и в других олимпийских городах СССР: Ленинграде, Киеве, Минске, Таллине. Несмотря на критику западных источников относительно результативности Олимпиады в Москве, здесь были установлены многие мировые и европейские рекорды, по числз' которых именно советские спортсмены опережали соперников. Наши атлеты завоевали 80 золотых, 69 серебряных и 46 бронзовых медалей.

К сожалению, проведение XXII Олимпийских игр в Москве было омрачено бойкотом. Ряд капиталистических стран — США, Великобритания,^[2]

ФРГ — выразили таким образом протест против ввода советских войск в Афганистан. Сильнейшие спортсмены из этих стран отказались от участия в московских Играх, что не могло не отразиться на результативности спортивных состязаний.

Тем не менее московская Олимпиада стала важным событием мировой спортивной жизни. В то же время напряженная ситуация, в которой проходили игры, наглядно иллюстрирует взаимосвязь и взаимообусловленность политики и спорта.

Россия в международном спортивном движении. В результате серьезных перемен, произошедших в нашей стране в начале 90-х гг. XX в., Россия утратила лидерские позиции в мировом спорте. Изменилась и структура управления российским спортом. В 1996 г. был принят Федеральный закон Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. № 329-Ф3^[3], а в 2007 г. — новая его редакция.

В настоящее время в России сложилась следующая структура управления спортом. Прежде всего, это Олимпийский комитет России, признанный МОК после распада СССР в 1992 г. Его задачи: развитие олимпийского движения в России, содействие распространению спорта в нашей стране, пропаганда здорового образа жизни, повышение престижа российского спорта в мире, защита интересов российских спортсменов на международной арене.

В структуре Олимпийского комитета России есть органы, ответственные за развитие международных связей: это Департамент международных отношений и связей с общественностью, Управление международных связей (его возглавляет прославленный советский фигурист А. Горшков), а также комиссия спортсменов, которая осуществляет взаимодействие с международными спортивными федерациями. Сейчас Олимпийский комитет России имеет 86 представителей в различных международных спортивных федерациях, 13 из них занимают посты вице-президентов. В составе МОК Россия сейчас имеет двух представителей. В 1994 г. была создана Ассоциация олимпийского содружества стран СНГ.

В 2004 г. было создано Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт). Его задачи: участие в выработке государственной политики в области спорта, организация мероприятий федерального значения, в том числе подготовка к участию в Олимпийских играх, пропаганда и поддержка физической культуры и массового спорта, установление контактов с зарубежными государствами и международными организациями в области спорта. В структуре Росспорта есть Управление международных и региональных связей.

Сейчас Росспорт поддерживает контакты с 42 государствами на основе межправительственных и межведомственных договоров, соглашений. Международные связи Росспорта развиваются в форме обмена спортсменами, тренерами, опытом, информацией, борьбы с допингом, поддержанием и развитием инфраструктуры спорта, организации спортивных мероприятий. Росспорт активно сотрудничает с крупнейшими международными.

организациями: ООН, ЮНЕСКО, WADA, Совет Европы. При непосредственном участии Росспорта в Москве в 2006 г. состоялась встреча европейских министров спорта «Будущее общеевропейского спортивного сотрудничества», где рассматривались перспективы спортивного сотрудничества и борьба с допингом.

В 2008 г. было создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ. Положение о нем было утверждено Правительством РФ 29 мая 2008 г. Эго федеральный орган исполнительной власти, в функции которого входят выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики. Министерство также осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных ему федеральных агентств, в числе которых Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

В последние годы Россия стала центром проведения многих международных спортивных состязаний. Так, в Санкт-Петербурге с 1991 г. стал проходить международный турнир по баскетболу «Кубок Александра Белова», носящий имя прославленного российского баскетболиста. Также в Санкт-Петербурге проводятся многочисленные соревнования, но боевым искусствам, художественной гимнастике, водно-моторному спорту.

Сегодня стали широко известными и традиционными соревнования по аквабайку, во время которых в акватории Невы, близ стрелки Васильевского острова и Петропавловской крепости, происходят гонки на гидроциклах, получившие неофициальное название «Формула-1 на воде». К сожалению, российские спортсмены пока не показали высоких результатов на данных соревнованиях, но их зарубежным коллегам именно петербургские соревнования принесли высокие награды.

Событием международного значения можно назвать и теннисный турнир «Санкт-Петербург Open», регулярно проводимый в Санкт-Петербурге с начала 1990;х гг. Этот турнир получил признание в международных теннисных федерациях и входит в десятку наиболее престижных в мире международных соревнований по теннису. Один из лучших российских теннисистов Марат Сафин начал свою спортивную карьеру именно с участия в этом соревновании.

В начале 2000;х гг. в Санкт-Петербурге прошли чемпионаты мира по хоккею, фехтованию, этап регаты «Катти Сарк» и многие другие международные соревнования. В апреле 2008 г. здесь прошел этап эстафеты олимпийского огня накануне пекинской Олимпиады. В эстафете приняли участие многие известные петербуржцы: спортсмены, артисты, политики, общественные деятели — лыжница Любовь Егорова, конькобежка Светлана Журова, фигурист Евгений Плющенко, космонавт Валентина Терешкова, актриса Алиса Фрейндлих и другие — всего 80 чел.

Россия неоднократно выдвигала свою кандидатуру в качестве места проведения Олимпийских игр. Москва претендовала на право принимать Олимпийские игры 2012 г., но уступила Лондону. Санкт-Петербург претендовал на право принять Олимпийские игры 2020 г., но уступил Токио. Однако настоящей победой российской спортивной дипломатии, признанием возросшего престижа нашего государства стало решение МОК избрать в качестве столицы зимних Олимпийских игр 2014 г. город Сочи, получивший самый высокий рейтинг поддержки у местных жителей. В составе заявочного комитета участвовали многие известные российские спортсмены — С. Журова, С. Хоркина, Е. Плющенко, авторитет которых способствовал победе Сочи. Важную роль сыграло личное участие президента РФ В. В. Путина, обратившегося к членам МОК с просьбой поддержать кандидатуру российского города и в его лице — весь российский спорт. На подготовку олимпийского комплекса в Сочи правительством было выделено 12 млрд руб., привлекались и частные инвестиции.

В то же время подготовка к Олимпийским играм в Сочи обозначила ряд проблем. 14 апреля 2008 г. в Сочи побывали представители миссии UNEP. Причина их визита — озабоченность экологическими проблемами, вызванными планами проведения в Сочи Олимпийских игр 2014 г.^[4] Все представители экологической общественности обратили внимание на необходимость срочного принятия кардинальных решений со стороны МОК и Правительства России по предотвращению необратимых негативных экологических последствий, которые могут возникнуть вследствие олимпийского строительства.

2 июля 2007 г. Комитет Всемирного природного наследия ЮНЕСКО и Международный союз охраны природы (IUCN) направил официальную миссию экспертов для оценки состояния российского объекта Всемирного природного наследия «Западный Кавказ», который расположен неподалеку от Сочи. Это решение было принято после обсуждения материалов, представленных России Гринпис. Эксперты ЮНЕСКО выразили обеспокоенность сложившейся ситуацией, так как масштабное олимпийское строительство могло причинить значительный вред природным комплексам объекта Всемирного наследия и серьезно угрожало обитающим здесь редким и исчезающим видам растений и животных.

Соблюдение экологических норм и законов при подготовке и проведении Олимпиады — один из основных принципов олимпийского движения. И уже 15 июня 2007 г. 15 спортсменов, которые должны были принимать участие в Играх 2014 г.^[5], подписали специальную хартию по защите окружающей среды.

Если говорить в целом о проблемах российского спорта, которые необходимо решать в ближайшей перспективе, то они, безусловно, не ограничиваются экологическими. Одна из них — отсутствие квалифицированных специалистов в спорте, которые способны отстаивать интересы наших спортсменов на международном уровне. Разделение спорта на элитарный и массовый влечет сокращение интереса к целому ряду видов спорта. Снижение роли государства в управлении спортом, ответственности за его развитие, сокращение финансирования также относятся к числу актуальных проблем. Плохо развита инфраструктура спорта, отсутствуют качественные площадки для тренировок, в результате чего многие спортсмены готовятся к соревнованиям за рубежом.

Тем не менее в настоящее время спорт в России находится на подъеме. Об этом свидетельствуют успехи наших спортсменов на крупнейших мировых и региональных первенствах. Только 2008 год ознаменовался рядом крупных побед. Российские хоккеисты стали чемпионами мира. Российская сборная по футболу получила бронзовые медали на чемпионате Европы. Олимпийская сборная России на Играх в Пекине заняла 3-е общекомандное место, в условиях жесткой конкуренции завоевав 23 золотых, 21 серебряную и 28 бронзовых медалей. Истинным триумфом российского спорта стала Олимпиада в Сочи-2014, с которой и спортсмены, и болельщики связывали большие надежды.

Зимние Олимпийские игры 2014 г. в Сочи были первой зимней Олимпиадой в нашей стране. Они рассматривались как самое важное и амбициозное международное событие в новейшей истории России. Олимпиада воспринималась не только как крупнейшее международное спортивное событие, но и как мощное имеджеформирующее средство. Зимние Игры должны были рассказать о новой России всему миру и познакомить международное сообщество с успехами и достижениями нашей страны.

Олимпиада в Сочи вызвала оживленные дискуссии в международном сообществе еще задолго до ее проведения. Игры продемонстрировали отношение к России международного сообщества и неоднозначное мировое общественное мнение о нашей стране. В зарубежной прессе стали появляться публикации об очевидном провале Игр в Сочи, о плохой подготовке к соревнованиям, некачественных спортивных объектах.

Однако первое появление спортсменов на Олимпиаде и церемония открытия доказали, что зимняя Олимпиада в Сочи 2014 г. не только имеет все шансы пройти на достойном уровне, но и может претендовать на статус лучших зимних Олимпийских игр в истории белой Олимпиады.

Олимпийские объекты были готовы в срок и соответствовали самым высоким мировым стандартам. Лед был быстрым, снег — натуральным, склоны — сложными, но безопасными, бобслейный желоб — идеальным. Все, даже самые внимательные и беспристрастные критики, не смогли предъявить никаких претензий к спортивным объектам. К тому же, организаторам удалось добиться исключительных результатов — на стадионах не было очередей, которые присутствуют всегда, даже на менее статусных соревнованиях.

Конечно, были и курьезные ситуации, и бытовые шероховатости, без которых не обходится ни одно столь масштабное событие, но сегодня участники вспоминают об этом с определенной долей юмора.

Истинный восторг вызвала церемония открытия Олимпиады, которая стала прекрасным многожанровым фестивалем, посвященным ярким и трагическим моментам нашей истории. Трогательная и технически совершенная программа, в которой приняли участие звезды первой величины, очень понравилась российским и зарубежным зрителям. В церемонии были правильно расставлены акценты и очень точно отмечены характерные черты русской многонациональной культуры, показан вклад России в мировую культуру, мировое искусство.

Конечно, оценка любой Олимпиады невозможна без анализа спортивных достижений и рекордов. Россия — хозяйка Игр — впервые в постсоветской истории побила не только собственный рекорд по общему количеству медалей, но и все рекорды, которые были установлены во времена Советского Союза: 33 медали — из них 13 золотых, 11 серебряных, 9 бронзовых — российские спортсмены не завоевывали никогда.

На зимней Олимпиаде в Сочи были установлены и новые спортивные рекорды. Например, голландской конькобежке Йории тер Морс принадлежат сразу два рекорда Олимпиады-2014. Первый был установлен на дистанции в 1500 м — Йорин преодолела ее за 1 мин и 53.51 с, второй (совместно с Лотте ван Бек и Ирен Бюст) — в командной гонке преследования.

Южнокорейская конькобежка Санг-Хва Ли также установила новый олимпийский рекорд в забеге на 500 м. С 2002 г. лучшим считался результат 37.30 с, однако в Сочи Ли преодолела дистанцию за 37.28 с.

Своеобразным рекордом можно назвать и то, что в Сочи впервые за всю историю зимних Игр олимпийское золото получили спортсмены из 20 разных стран. Напомним, что по итогам прошлой белой Олимпиады в Ванкувере чемпионами стали представители 19 держав.

Интересно, что Боде Миллер из США стал в Сочи самым возрастным олимпийским призером в горнолыжном спорте. Свою бронзовую награду он завоевал в возрасте 36 лет и 127 дней, побив прежний рекорд норвежца Хьетиля Андре Омодта.

Свен Крамер из Голландии побил собственный рекорд на дистанции 5 тыс. м, преодолев дистанцию за небывалые 6 мин и 10.76 с.

Много рекордов принесла Олимпиада-2014 и фигуристам. За выступлениями 19-летнего японского фигуриста Юдзуру Ханю весь мир следил с замиранием сердца. На сочинской Олимпиаде он установил рекорд среди мужчин-одиночников, набрав более 100 баллов за выступление в короткой программе.

Юлия Липницкая стала самой молодой олимпийской чемпионкой среди фигуристок в истории зимних Игр. Свою золотую медаль за выступление в командных соревнованиях она получила в возрасте 15 лет и 249 дней, побив рекорд американки Тары Липински.

Российские фигуристы Татьяна Волосожар и Максим Траньков установили новый рекорд среди спортивных пар, набрав 84.17 балла за выступление в короткой программе. Ранее столь высокие оценки не получала ни одна пара на льду.

Сегодня можно со всей ответственностью заявить, что Олимпиада в Сочи поставила очень высокую планку в истории зимней Олимпиады. Теперь ее устроителями определена ответственная задача перед странамиучастницами — провести Игры на должном уровне и повторить или превзойти успех сочинской Олимпиады.

Зарубежная пресса об Олимпиаде в Сочи.

New York Times оценила высокий уровень проведения Олимпиады: «Церемония закрытия в воскресенье была праздником всего русского и всего, что у России хорошо получается. Весь вечер был демонстрацией успехов России, и, нравится вам это или нет, Олимпиада теперь среди них. Путин получил Олимпиаду, и его страна преуспела».

Французская газета Le Figaro отметила отличный уровень организации и мастерство российских спортсменов, которые победили в медальном зачете: «Россия доказала себе и миру, что сделала невозможное возможным».

«Русские светились от гордости. И отчего не светиться?» — пишет Telegraph.

The Los Angeles Times напоминает, что перед Играми ходило множество скандальных заявлений, касающихся недоделок в отелях, угрозы терроризма, закона о запрете гомосексуализма и многого другого, однако, несмотря на это, Россия достойно провела Игры, предоставила потрясающие спортивные объекты и должную атмосферу.

Wall Street Journal также пишет, что к концу Олимпиады предолимпийские скандалы утихли, так как все были в восторге^[6].

Формы международных спортивных связей. Теоретические аспекты международных спортивных связей как части международных отношений в настоящее время относятся к числу недостаточно разработанных в науке вопросов. Тем не менее, основываясь на имеющемся опыте и существующих примерах, можно выделить основные формы и участников международных спортивных связей.

Важнейшие цели международных спортивных связей как части международных отношений:

• • укрепление межгосударственных, межэтнических, межкультурных отношений;
• • расширение международных культурных контактов, знакомство с другими культурами;
• • снижение межгосударственной, межэтнической напряженности, сглаживание конфликтов;
• • формирование положительного образа государств, народов.

Международные спортивные связи — это сложное, динамичное явление, развивающееся в различных формах. К основным формам международных спортивных связей относятся:

• • международные спортивные соревнования (Олимпийские игры, чемпионаты мира, континентальные первенства, например, чемпионаты Европы, товарищеские встречи и др.);
• • совместные тренировки, сборы;
• • обмен делегациями спортсменов, тренеров, специалистов в области спорта;
• • обмен опытом, информацией, литературой и другими материалами в области спорта;
• • заключение соглашений по вопросам физкультуры и спорта.

Пожалуй, наиболее важной формой международных связей в области спорта являются соревнования, которые можно классифицировать следующим образом:

• 1) Олимпийские игры;
• 2) официальные мировые и континентальные чемпионаты;
• 3) кубковые соревнования;
• 4) региональные игры;
• 5) национальные первенства (они могут проводиться с участием зарубежных спортсменов);
• 6) товарищеские международные спортивные встречи.

Другая динамично развивающаяся форма международных связей в области спорта — конгрессы, ассамблеи, конференции, симпозиумы, на которых решаются актуальные проблемы международного спортивного движения. Эти мероприятия, как правило, решают следующие задачи:

• • определяют наиболее общие перспективы развития международного спортивного сотрудничества;
• • устаиавливают контакты с другими международными спортивными организациями;
• • популяризуют спорт, физкультуру, здоровый образ жизни;
• • формируют основные задачи и содержание спортивного сотрудничества.

Основными акторами международных спортивных связей являются:

• 1) официальные организации и учреждения, занимающиеся вопросами физкультуры и спорта;
• 2) коллективы физкультуры и спорта;
• 3) общественные организации по спорту (профсоюзные, молодежные, ведомственные и другие);
• 4) институты физкультуры, другие спортивные учебные и исследовательские организации;
• 5) отдельные спортсмены, тренеры;
• 6) движения болельщиков;
• 7) бизнес-структуры;
• 8) средства массовой информации — радио, печать, кино, телевидение.

• [1] Олимпийская хартия // Международный культурный обмен в документах и материалах: хрестоматия / авт.-сост. II. М. Боголюбова, Ю. В. Николаева. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. С. 12−85.
• [2] URL: http://filmodok.ru/publ/tv_peredachi/poznavatelnoe/olimpiada₈₀_torzhestvennye_ceremonii_otkrytija_i_zakrytija_xxii_olimpijskikh_igr_v_moskve_1980/27—ТО—3456 (дата обращения: 26.01.2016).
• [3] 2 URL: http://www.rg.ru/2007/12/08/sport-doc.html (дата обращения: 18.12.2015).
• [4] Russian Athletes Sign Sochi 2014 Athletes' Environmental Charter. URL: http://www.g-forse.com/archive/news566_c.html (дата обращения: 27.11.2015).
• [5] Там же.
• [6] Иностранные СМИ об Олимпиаде в Сочи: «Ох уж эти русские!». URL: http://24smi.org/article/14 138-mirovaya-pressa-ob-olimpiade.html (дата обращения: 28.11.2015).