Правовой статус имущества отдельного хозяйствующего субъекта

Совокупность установленных законодательством правил по владению, пользованию и распоряжению имуществом составляет правовой режим имущества.

Правовой режим имущества конкретного предприятия зависит, по крайней мере, от трех основных факторов: его организационно-правовой формы, видов имущества (вещи, деньги, ценные бумаги, нематериальные активы) и вещного права, на основании которого предприятие владеет данным имуществом. Различают общий правовой режим имущества и специальный правовой режим имущества предприятия (организации).

Общий правовой режим имущества конкретного хозяйствующего субъекта определяется одним из трех вышеизложенных вещных прав: правом собственности, правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления. Используемое в предпринимательской деятельности имущество, принадлежащее индивидуальным предпринимателям и организациям, обособляется от имущества иных лиц. Юридической формой обособления имущества юридических лиц является закрепление его на самостоятельном балансе организаций (в редких случаях — смете). Создавая филиалы и представительства, организации передают им часть имущества, которое отражается на отдельном балансе структурного подразделения. При этом имущество остается собственностью юридического лица.

Специальный правовой режим отдельных видов имущества означает существование внутри основных правовых форм собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом в ходе хозяйствования и правил учета данного имущества, порядка определения его стоимости, отнесения на себестоимость, переоценки и т. п. Такой правовой режим может устанавливаться в отношении отдельных видов имущества, выделяемых, но экономическим или юридическим признакам.

С правовой точки зрения все имущество можно разделить:

• • на собственные и принадлежащие иным хозяйствующим субъектам, но временно находящиеся в ведении данной организации объекты. На балансе организации будут числиться как первые, так и вторые, но последние — в исключительных случаях и на забалансовом счете;
• • движимое и недвижимое;
• • изъятое из оборота, ограниченно оборотоспособное и то, которое может свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому.

С экономической точки зрения все имущество можно разделить:

• • на основные и оборотные средства в зависимости от их участия в производственном процессе, порядка перенесения их стоимости на стоимость выпускаемой продукции и т. д.;
• • участвующее в производственной деятельности и непроизводственного назначения. Данное деление учитывается при решении вопроса о начислении амортизационных отчислений по основным средствам, погашении стоимости нематериальных активов;
• • материальные (основные и оборотные средства) и нематериальные активы.

В и. 1.2. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, указано, что под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а иод финансовыми обязательствами — кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

Имущество и обязательства организации отражаются в бухгалтерском балансе. Бухгалтерский баланс характеризует имущественное и финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату. Баланс представляет данные о хозяйственных средствах организации, именуемых активами, и их источниках — пассивах. К активам относятся основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, запасы, дебиторская задолженность, денежные средства, находящиеся на счетах и в кассе, и др. В составе пассивов учитываются капиталы и резервы организации, долгосрочные и краткосрочные заемные средства, кредиторская задолженность и др.

Правильность учета активов и пассивов организации имеет большое значение, а их соотношение характеризует имущественное и финансовое положение организации. Превышение пассивов над активами является одним из признаков несостоятельности (банкротства) предприятия. В законодательстве используется также понятие «чистые активы», например, для оценки степени ликвидности организации. Поэтому правовое значение имеет не только соотношение активов и пассивов предприятия, но и сама величина чистых активов.

Основы правового режима оборотных средств установлены рядом нормативных актов, в частности Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», утвержденным приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, иными нормативными актами.

Основные средства — это часть имущества, используемого в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг и имеющего материально-вещественное содержание, длительный срок службы и определенную стоимостную характеристику.

В нормативных правовых актах приводится неисчерпывающий перечень объектов, которые организация должна учитывать в составе основных средств. Это, в частности, здания, сооружения передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника; транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь; земельные участки, многолетние насаждения и т. д. Поскольку в состав основных средств входят объекты недвижимости, особое внимание в хозяйственной деятельности нужно обращать на регистрацию прав на данные объекты и регистрацию перехода прав.

К оборотным средствам предприятия относятся запасы, дебиторская задолженность, финансовые вложения, денежные средства. В отличие от основных средств, участвующих в производстве длительное время, средства в обороте переносят свою стоимость на продукцию, но общему правилу в одном производственном цикле. Правовой режим оборотных средств определяется различными нормативными актами, в том числе Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Положением, но бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденным приказом Минфина России от 09.06.2001 № 44н, другими нормативными правовыми актами.

Особое место занимают нематериальные активы. По нормам российского бухгалтерского учета к нематериальным активам относятся, например, произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; изобретения; полезные модели; селекционные достижения; секреты производства (ноу-хау); товарные знаки и знаки обслуживания, деловая репутация^[1]. Однако эти объекты могут быть отнесены к нематериальным активам при наличии нескольких условий: объект способен приносить организации экономические выгоды в будущем, организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование самого актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, отсутствие у объекта материально-вещественной формы, другие требования. Главное значение придается именно отсутствию у объекта материально-вещественной формы.

Собственный капитал организации состоит их уставного (складочного) капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли и прочих резервов.

Уставный (складочный) капитал представляет собой зарегистрированную в учредительных документах и выраженную в денежной форме совокупность вкладов (долей, акций, но номинальной стоимости, паевых взносов) учредителей (участников) предприятия (организации) — юридического лица.

В хозяйственных обществах уставный капитал определяет минимальный размер чистых активов общества, что можно рассматривать как гарантию прав кредиторов. В законодательстве сформулированы требования к формированию уставного (складочного) капитала. Уставный капитал формируется за счет денежных средств, различных видов имущества (в определенных законом случаях — имущественных прав), нематериальных активов. В связи с этим существуют ограничения, установленные при внесении в качестве вклада нематериальных активов. В любом случае вносимое имущество или иные права должны иметь денежную оценку, в случаях, установленных законом, — независимую оценку.

При создании государственных и муниципальных предприятий формируется уставный фонд, который определяется собственником предприятия, является неделимым и не может быть распределен по вкладам (паям, долям). Добавочный капитал включает суммы от дооценки основных средств, объектов капитального строительства и других материальных объектов со сроком полезного использования свыше 12 месяцев; эмиссионный доход АО, т. е. сумма, полученная сверх номинальной стоимости размещенных обществом акций за вычетом издержек по их продаже; другие аналогичные суммы.

Резервный капитал {фонд) создается в обязательном порядке, если его создание предусмотрено законом, или в добровольном порядке, если его создание предусмотрено уставом. Например, обязанность создания резервного фонда предусмотрена для АО (ст. 35 Закона об АО). Средства целевого финансирования и поступления представляют собой средства, полученные организацией из бюджета, внебюджетных фондов и иных источников на финансирование капитальных вложений, научно-исследовательских работ, на покрытие убытков по конверсии и другие нужды. Данные средства носят целевой характер использования.

Условия и порядок обращения взыскания на имущество хозяйствующих субъектов, осуществляемого на основании судебных актов или актов других уполномоченных государственных органов, регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением некоторых видов имущества.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Изъятие имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом. Согласно ст. 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки наиболее ценного имущества (недвижимого имущества, ценных бумаг, и т. п.), а также вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает 30 000 руб.

Реализация имущества осуществляется путем его продажи в срок, предусмотренный законом. Согласно ст. 87 Закона при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 руб., должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, которые обязаны в 10-дневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

* * *.

Подведем некоторые итоги.

• 1. К числу объектов гражданских прав относятся: вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги; иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; интеллектуальная собственность, нематериальные блага.
• 2. Под оборотосиособностыо объекта подразумевается возможность его отчуждения по договору купли-продажи, мены или дарения, по другим основаниям либо переход его от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства.
• 3. К недвижимым вещам (недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
• 4. Правовой статус земли в целом и правовой статус конкретного земельного участка в частности определяются несколькими факторами, среди которых важнейшими являются: оборотоспособность земли; категория земли; вещное право (собственность, иное).
• 5. К важнейшим вещным правам относятся право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
• 6. В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения.
• 7. Право хозяйственного ведения представляет собой производное от права собственности вещное право юридических лиц — несобственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника.
• 8. Правовой режим имущества конкретного предприятия зависит, по крайней мере, от трех основных факторов: его организационно-правовой формы, вида имущества (вещи, деньги, ценные бумаги, нематериальные активы) и вещного права, на основании которого предприятие владеет данным имуществом. Различают общий правовой режим имущества и специальный правовой режим имущества предприятия (организации).
• 9. Бухгалтерский баланс характеризует имущественное и финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату. Баланс представляет данные о хозяйственных средствах организации, именуемых активами, и их источниках — пассивами.
• 10. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, во вторую очередь — на остальные виды имущества.

• [1] См.: п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ14/2007), утв. приказом Минфина России от 27.12.2007 № 153н.