Органы государственной власти наделены определенной компетенцией по обеспечению режима конфиденциальной информации

В частности, органы государственной власти обязаны обеспечивать защиту информации, полученной на законных основаниях от разглашения и неправомерного использования при выполнении должностными лицами своих служебных обязанностей. Государственные и муниципальные служащие без согласия обладателя конфиденциальной информации не вправе разглашать или передавать другим лицам ставшую известной им в силу служебных обязанностей конфиденциальную информацию за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Важнейший принцип, действующий в системе органов власти, сводится к тому, что конфиденциальная информация должна охраняться должностными лицами как служебная тайна, а случае нарушении конфиденциальности информации, виновные лица должны нести ответственность. Кроме того, на органы государственной власти возложены обязанности по работе с персональными данными, составляющими тайну частной жизни (лицензирование деятельности, связанной с персональными данными; регистрация массивов и держателей персональных данных и др.).

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях о и защите информации» регулирует отношения по предоставлению информации из государственных информационных ресурсов (ИР). Основными принципами обеспечения права на доступ к информации органов власти являются: презумпция доступности и открытости информации, достоверность и полнота информации, своевременность предоставления информации, защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке.

Законом установлен порядок получения информации гражданами в государственных органах. Лица, запрашивающие информацию, обладают равными правами на доступ к ресурсам, и не обязаны обосновывать необходимость получения запрашиваемой ими информации, кроме сведений ограниченного доступа. Доступ к информации может осуществляться в порядке ознакомления с документами, содержащими запрашиваемую информацию; получения копии документа или выдержки из него; получения справки, содержащей запрашиваемую информацию. В запросе на информацию должны быть указаны реквизиты лица, обратившегося за получением информации. Законом определяется, что ответ заявителю должен быть дан не позднее 30 дней.

Нужно также иметь в виду, что Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» содержит положения о том, что правомерный доступ лиц к государственным ИР, является основой общественного контроля в данной сфере. Закон определяет, что повышение информационной открытости деятельности органов власти должно обеспечиваться путем создания общегосударственных информационных ресурсов с предоставлением доступа к ним через сеть Интернет; системы учета и обработки запросов граждан о предоставлении информации о деятельности органов власти.

Важное значение для распространения сведений о деятельности органов власти имеет формирование в России электронного правительства. Это новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг.

Система электронного документооборота государственного управления основана на автоматизации управленческих процессов в масштабах страны. Минимизировано личное общение между представителями государства, бизнеса, гражданами, в то же время максимально используются ИКТ. Концепция электронного правительства была утверждена 6 мая 2008 г. Правительством РФ. Реализация идеи началась в рамках ФЦП «Электронная Россия» (2002—2010 гг.) и продолжается — ФЦП «Информационное общество» (2011—2020 гг.).

В современный период функционируют ключевые элементы национальной инфраструктуры электронного правительства. Создан единый Портал государственных и муниципальных услуг, что обеспечивает регистрацию и защиту персональных данных, возможность подавать заявления в электронной форме и получать услуги. Действует единая система межведомственного электронного взаимодействия государственных органов, призванная обеспечивать передачи сообщений между подключенными к ней информационными системами государственных органов. Информационная система головного удостоверяющего центра позволяет в условиях формирования единого пространства поддерживать доверие электронной подписи.

Разработаны государственные информационные базы данных, содержащие сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущество и на транспортные средства; о регистрации граждан по месту жительства и пребывания; о постановке лиц на налоговый учет, которые в настоящее время активно используются гражданами и организациями. Ведется работа по внедрению единой системы учета актов гражданского состояния, но для этого потребуется разработка единых правил перевода бумажных архивов ЗАГС, хранящихся в субъектах РФ, в электронный вид.