Демократия в Средние века

Демократия в политической жизни Византийской империи.

Итак, еще в Римской державе демократическая политическая система, не выдержав внешних и внутренних вызовов, создававших не соответстующие демократии условия, трансформировалась в систему империи. Демократические политические институты постепенно отмирали или трансформировались в институты управления империей. Демократические законы, нормы и обычаи, демократические отношения между управляющими и управляемыми, между борющимися за власть политическими группировками уступали место законам, нормам, обычаям и отношениям, характерным для империи.

Быстрее всего смена институтов и отношений происходила на высшем уровне власти, начиная с института императора и его аппарата управления. С некоторым периодом отставания, но все же достаточно синхронно менялись институты и изменялись отношения на провинциальном уровне власти. Наиболее запаздывающий уровень с этой точки зрения представлял собой местный уровень власти — уровень власти в отдельном городе или сельской общине. Хорошо известно, что, несмотря на кризис полисной демократии, полисы как самоуправляющиеся городские сообщества и деревенские общины, как самоуправляющиеся сельские территориальные единицы продолжали иметь место вплоть до падения Римской империи.^[1]

В средневековой Византийской империи, наследнице греко-римской политической культуры и римской императорской политической системы демократия на местном уровне власти существовала в формах городских и сельских куриальных советов, отвечавших за поддержание порядка, благоустройство городов и сельских поселений, строительство дорог и мостов местного значения, проведение праздников и др. При этом члены городских курий — куриалы, выбираемые из числа наиболее состоятельных горожан часто недостаток довольно расходных местных городских бюджетов покрывали из своего кармана. Большую помощь городским куриям (особенно в столице и наиболее крупных городах империи) в их многочисленных и дорогостоящих обязанностях оказывали советы кварталов — димов. Кварталы больших городов обычно формировались из семей работников какой-либо одной профессии — гончаров, серебряных и золотых дел мастеров, кузнецов, торговцев определенным товаром и т. д. Поэтому советы димов в Византии были органами управления одновременно местного и профессионального уровня. Советы димов брали на себя ту часть функций куриальных советов, которая касалась профессинальной деятельности димотов — справление профессиональных праздников, защита прав димотов, благоустройство кварталов и др.

Если говорить о высшем уровне власти в то время вообще, то есть в средневековых государстах Европы, а не только в Византии, следует отметить, что доминирующей политической идеей всей эпохи Средних веков, доставшейся ей в наследство от Рима, была, безусловно, идея монархии как формы правления и империи как территориально— государственного устройства, включающей под единым политическим руководством разные страны и народы со своими обычаями, религиями, мифологиями, этническими чертами.

• [1] — подр. см. Кнабс Г. С. Принципат и обшина/Римскос общество в эпоху империи/ Историядревнего мира. Под ред. И. М. Дьяконова, В. Д. Нероновой, И. С. Свенцицкой. Кн. 3. Упадок древних обществ.М. 1983, с.74−79;