Действия нотариуса по обеспечению доказательств

Обеспечение доказательств — одна из важнейших функций нотариата, направленная на обеспечение всестороннего и полного исследования доказательной базы в судах общей юрисдикции или арбитражном суде, которая является мощным инструментом нотариального права и процесса.

До настоящего времени эта функция не до конца исследована в теории нотариального права, но, однако, представляет собою весьма актуальный вопрос.

Понятие обеспечения доказательства не определено в теории нотариального права и процесса. Между тем оно основано на теории доказательств, разработанной в уголовном и гражданском процессах, которая в полной мере применима и к обеспечению доказательств нотариусами.

Обеспечением доказательств признается оперативное закрепление в установленном законом порядке сведений о фактах. Например, когда в качестве вещественных доказательств используются скоропортящиеся продукты, теряющие внешний вид и свойства, или когда произошла авария и па месте происшествия требуется зафиксировать ее последствия, а также к таким ситуациям можно отнести отъезд свидетеля в отдаленную местность или плохое состояние его здоровья, дающее основание предполагать возможность его смерти, подтверждение факта (или его отсутствия) собрания учредителей коммерческой компании, на котором должно быть принято судьбоносное решение.

До рассмотрения дела в судебных инстанциях, когда зачастую обеспечивать доказательства уже поздно, эти функции в соответствии с Основами о нотариате возложены на нотариусов.

В соответствии со ст. 102 Основ о нотариате, но просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Следовательно, обеспечение доказательств необходимо в тех случаях, когда доказательства могут быть скрыты, уничтожены, изменены и т. п.^[1]

Основанием для обеспечения доказательств нотариусом могут стать различные сложные ситуации:

• 1) у предпринимателя, работающего в Интернете, украли и разместили на сторонних сайтах его авторский продукт. В данном случае речь идет о нарушении авторских прав. Осмотр сайта нотариусом и дальнейшее заверение интернет-страниц позволит предпринимателю сохранить доказательства нарушения его авторских прав для дальнейшего возбуждения дела в судебных инстанциях;
• 2) соседи сверху затопили квартиру, вследствие чего жильцы понесли материальные убытки. Для фиксирования повреждений техника из коммунальной службы может прибыть лишь спустя продолжительное время, и к этому моменту внешние повреждения могут стать незаметными. Срочный вызов нотариуса для фиксирования факта понесенного ущерба и нотариального обеспечения доказательств станет оптимальным решением;
• 3) на автодороге произошла авария. Нотариус вправе зафиксировать обстоятельства дорожно-тансиортного происшествия и ущерб вместо отсутствующего представителя ГИБДД. Осмотр доказательств нотариусом и составление протокола осмотра поможет в будущем потерпевшей стороне отстаивать свои права на возмещение ущерба в судебном порядке;
• 4) свидетель правонарушения в силу личных обстоятельств не может присутствовать в суде для дачи показаний. И в данном случае нотариус обеспечивает доказательства посредством предварительно проведенного и нотариально заверенного опроса свидетеля.

Научная дискуссия

И. М. Горбунова утверждает, что Основы о нотариате не содержат специальных правил относительно вида органа, для ведения дела в котором нотариус обеспечивает доказательства. Эго может быть суд, арбитражный суд, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, любой иной правоохранительный, административный, финансовый орган другого государства. Доказательства могут быть необходимы для рассмотрения гражданского, административного, уголовного и любого иного дела, т. е. характер дела, для ведения которого обеспечиваются доказательства, тоже не принципиален^[2].

Российские исследователи также отмечают доказательственное значение нотариальных актов^[3]. Они утверждают, что оценка достоверности письменного доказательства зависит от его вида. Как полагает В. В. Ярков, законодательное признание особой доказательственной силы нотариальных документов предоставит преимущества участникам гражданских отношений, так как будет гарантирована их правовая безопасность и станут предсказуемыми результаты судебной деятельности^[4].

Как отмечалось, полномочия нотариуса по обеспечению доказательств закреплены ст. 102, 103 Основ о нотариате. Некоторые исследователи высказывают суждение о том, что заявители очень редко пользуются такой процедурой в судебном порядке. Более того, на практике судьи сами отправляют заявителей к нотариусу для обеспечения доказательств. Таким образом, нотариат является эффективным органом, оперативно закрепляющим необходимую доказательственную информацию.

Обеспечение доказательств нотариусом происходит в досудебном порядке и является бесспорным. При этом любые действия нотариуса, выходящие за рамки производства по обеспечению доказательств, могут быть расценены судом как его личная инициатива, что недопустимо. Полученные таким образом сведения могут быть опротестованы из-за несоответствия их требованиям допустимости доказательств.

Нотариальный порядок предварительного обеспечения доказательств предоставляет возможность обращаться к нотариусу за обеспечением доказательств на будущее, на случай возможного судебного процесса. Полученные в результате обеспечения доказательств нотариальные акты не ограничены каким-либо сроком их предъявления в суд. Протоколы и иные документы, составленные в процессе обеспечения доказательств, используются при рассмотрении дела в качестве производных письменных доказательств, заменяя собой первоначальные доказательства, если их нельзя добыть и непосредственно исследовать в момент рассмотрения дела.

Не исключено, что на основании обеспеченного нотариусом доказательства стороны могут прийти к мирному разрешению спора, не прибегая к процедуре судебного разбирательства. В определенных случаях это и происходит (особенно в таком виде обеспечения доказательств, как осмотр интернетсайта по делам, касающимся защиты и охраны авторских прав), что делает обеспечение доказательств нотариусом действующим механизмом оперативной защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства РФ.

Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами РФ.

Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

• [1] Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т. К. Андреева [и др.]; под рсд. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. С. 168.
• [2] Горбунова И. М. Особенности правоохранительной деятельности … С. 67.
• [3] См.: Юделъсон К. С. Судебные доказательства в гражданском процессе. М., 1956.С. 199; Якимов П. П. Письменные доказательства в практике арбитража. М., 1959. С. 47—49.
• [4] Нотариальное право России … С. 65.