Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Истребование имущества из чужого незаконного владения — виндикационный иск (от лат. vim dicere — объявлять о применении силы) — представляет собой иск собственника, не владеющего вещью, к лицу, владеющему ею, но не являющемуся собственником данной вещи. Объектом виндикационного иска, как правило, являются движимые вещи, находящиеся во владении другого лица. Применение виндикационного иска… Читать ещё >
Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В настоящее время эти права регулируются Земельным кодексом РФ, а также гл. 17 ГК РФ.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами на основаниях и в порядке, предусмотренных земельным законодательством. После введения в действие ЗК РФ (с 1 марта 2002 г.) предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, согласно ст. 266 и 267 ГК РФ, вправе владеть и пользоваться земельным участком; передавать права владения и пользования, но наследству; возводить на земельном участке здания, сооружения, создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное; передавать земельный участок другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование. Гражданин, имеющий земельный участок в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести его в собственность.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа власти. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, согласно ст. 271 ГК РФ, приобретает также собственник здания, сооружения и иного недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу. При этом гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Возникшее до введения в действие ЗК РФ у граждан право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сохраняется.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставляет его обладателю более узкий набор правомочий, чем право пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе осуществлять владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом и актом о предоставлении участка в пользование; самостоятельно использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен; возводить в целях использования участка здания, сооружения и другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности; передавать земельный участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобретать их в собственность.
Сервитуты. Как вид вещного права сервитуты предоставляют их правообладателям возможность ограниченного вещного пользования чужим недвижимым имуществом. Установление сервитута допускается лишь тогда, когда удовлетворение законных потребностей лица не может быть достигнуто иначе, как путем использования чужого имущества помимо воли его собственника.
В цивилистической доктрине сервитуты традиционно делят на вещные и личные[1]. Вещные сервитуты (или предиальные — от лат. servitutes praediomm) устанавливаются в отношении одного объекта недвижимого имущества с целью обеспечения пользования другим объектом недвижимого имущества. Примером вещного сервитута может служить земельный сервитут (ст. 274 ГК РФ, и. 1 ст. 23 ЗК РФ), когда собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) требует от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и собственника другого земельного участка, предоставления ему нрава ограниченного пользования этими участками (например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и т. д.).
Личные сервитуты (или персональные — от лат. servitutes personarum) предоставляются с целью обеспечения пользования недвижимым имуществом конкретным лицам. К личным сервитутам относятся права пользования жилым помещением членами семьи собственника, отказополучателем и получателем ренты (ст. 292 ГК РФ, ст. 31, 33—34 Жилищного кодекса РФ).
Для установления сервитута лицо, его требующее, и собственник участка заключают соглашение, подлежащее регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. При этом в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается в судебном порядке. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Защита права собственности и других вещных прав Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав включает в себя вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные гражданско-правовые средства защиты, а также средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности по предусмотренным в законе основаниям.
Вещно-правовые средства защиты применяются в случаях, когда непосредственно нарушается право собственности (например, при незаконном изъятии у собственника имущества), как средство абсолютной защиты прав собственника. Гражданское законодательство предусматривает следующие вещно-правовые средства защиты права собственности:
- • истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 — 302 ГК РФ);
- • требование устранения всяких нарушений права собственника, не связанных с лишением его владения (ст. 304 ГК РФ);
- • иск о признании права собственности (ст. 12 ГК РФ).
Истребование имущества из чужого незаконного владения — виндикационный иск (от лат. vim dicere — объявлять о применении силы) — представляет собой иск собственника, не владеющего вещью, к лицу, владеющему ею, но не являющемуся собственником данной вещи. Объектом виндикационного иска, как правило, являются движимые вещи, находящиеся во владении другого лица. Применение виндикационного иска возможно, когда истребуется индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре, и ее собственник в состоянии доказать свое право на истребуемую вещь или основание владения ею. Для решения вопроса о возвращении имущества собственнику суд определяет, каким образом данная вещь выбыла из владения собственника (по его воле или помимо его воли), возмездно или безвозмездно была получена вещь ее приобретателем и как действовал приобретатель вещи (добросовестно или недобросовестно).
Требования собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, обозначаются в правоведении термином «негаторный иск» (от лат. actio negotoria — отрицающий иск). Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если бы эти нарушения и не были соединены с лишением его владения. Примером такого нарушения прав собственника является возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующего проходу и проезду собственника на свой участок.
Разновидностью негаторного иска является прогибиторпый иск — иск о запрете создавать препятствия к владению и пользованию на будущее, заключающийся в возможности предъявления двух требований:
- 1) о запрещении неправомерных действий со стороны нарушителя на будущее время в случае наличия реальной угрозы совершения нарушения в будущем;
- 2) запрете совершения повторного аналогичного нарушения.
Применимость последнего требования не может быть выведена из положений действующего законодательства, в связи с чем стоит согласиться с мнением Т. П. Подшивалова о законодательном закреплении права собственника требовать возложения на нарушителя обязанности не совершать аналогичных действий в будущем, если есть основания ожидать повторных нарушений[2].
Иск о признании права собственности. К вещно-правовым средствам защиты права собственности относится также иск о признании права собственности, т. е. внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Данные иски предъявляются в случаях, когда право собственности на имущество оспаривается сторонами и его принадлежность не может быть однозначно установлена.
Обязательственно-правовые средства защиты охраняют право собственности не напрямую, а опосредованно, через нормы обязательственного права. К обязательственно-правовым способам защиты права собственности относятся иски: о возмещении собственнику причиненного вреда; возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества; возврате переданного по договору имущества и т. д.
Иные гражданско-правовые средства защиты, вытекающие из различных институтов гражданского права, не относящиеся ни к вещному, ни к обязательственному праву, включают в себя, например, возвращение в первоначальное положение имущественного состояния участников недействительных сделок и др.
Гражданско-правовые средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности, но предусмотренным в законе основаниям представлены требованиями, предъявляемыми собственниками к государственным органам при ущемлении последними имущественных интересов собственников. В соответствии со ст. 13 ГК РФ собственник вправе предъявить в суд иск о признании недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, специально предусмотренных законом, также и нормативного акта, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы собственника. Собственник имеет также право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления. Причиненные собственнику убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием в полном объеме.