Возникновение государства: причины и закономерности
Государство представляет собой конкретно-историческое явление, поскольку существовало не всегда и возникло на определенном этапе развития человеческого общества. Парадокс состоит в том, что, создав однажды государство во имя общего блага, человек стал заложником его корыстных интересов и всеохватывающего влияния. В дальнейшем, стремясь ограничить всевластие государства, поставить его под… Читать ещё >
Возникновение государства: причины и закономерности (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Государство представляет собой конкретно-историческое явление, поскольку существовало не всегда и возникло на определенном этапе развития человеческого общества. Парадокс состоит в том, что, создав однажды государство во имя общего блага, человек стал заложником его корыстных интересов и всеохватывающего влияния. В дальнейшем, стремясь ограничить всевластие государства, поставить его под контроль, человек, однако, понимал невозможность своего существования без государства и помимо него. Оценивая роль государства в жизни общества и личности, известный французский поэт Поль Валери (1871 — 1945) как-то заметил: «Если государство сильное, оно подавляет нас, если же слабое — мы погибаем»[1]. Почему же человек не может существовать без государства, но всегда противостоит ему? Для ответа на этот вопрос следует обратиться к причинам, которые способствовали формированию государства.
Возникновение государства было закономерным этапом в развитии человеческого общества. Оно характеризует собой переход от естественного состояния общества к гражданскому, т. е. к созданию цивилизованной формы совместного проживания людей. Его происхождение было обусловлено влиянием комплекса факторов: экономических, социальных, психологических, географических и т. д.
В основе процесса возникновения государства лежит закон возрастающего разнообразия форм деятельности людей как следствие постоянного роста потребностей. Возникающие новые потребности нуждаются в удовлетворении, которое осуществляется путем общественного разделения труда, специализации функций, знаний, навыков и умений и закрепления их за определенной группой, которая обменивается результатами своего труда с другой группой. Таким образом, происходит дифференциация различных видов человеческой деятельности, умножение числа профессий, разнообразия социальных отношений, социальных групп, индивидуальностей. Умножение и усложнение форм разделения труда порождают различные формы социальной неоднородности: экономическую, имущественную, социальную, классовую. Следовательно, прогресс общества означает его движение ко все более сложным структурам, нуждающимся в управлении.
Возрастающее усложнение социальной системы, каковой является общество, имеет целесообразный характер, так как содействует его устойчивости, большей приспосабливаемое™ к внешним условиям. Если проиллюстрировать данный закон на примере процесса возникновения государства, то следует отметить, что догосударственное общество характеризуется нерасчлененным единством различных видов человеческой деятельности. Лежащая в основе догосударственного общества присваивающая экономика включала в себя охоту, собирательство и рыболовство, которые объединялись в деятельности одного человека. С объединением в общины, племена и племенные союзы не существовало различий между общественными и индивидуальными интересами, правами и обязанностями. Регуляция отношений осуществляется мононормами, а также кровнородственными связями.
Социальная дифференциация не была внезапным процессом, она происходила постепенно. Так, по мнению П. А. Сорокина, можно выделить шесть форм раннего социального расслоения:
1) деление на группы по полу и возрасту с различными привилегиями и обязанностями; 2) наличие привилегированной и влиятельной группы вождей племени; 3) наличие самого влиятельного и уважаемого вождя; 4) существование отверженных, живущих «вне закона»; 5) существование разделения труда как внутри племени, так и между племенами; 6) различные уровни жизни. Однако в условиях присваивающей экономики подобные различия оказывали незначительное влияние на возможности человека, во всем зависящего от племени.
Переход к производящей экономике, вызванный природно-климатическими условиями — изменениями климата, исчезновением животных и растений, которыми питался человек, заставил его выживать, уже не приспосабливаясь к природе, а изменяя ее и создавая искусственную среду обитания — гражданское общество. Подобное оказалось возможным лишь при помощи революции в орудиях труда. Возможности отдельно взятого человека, который соединял в себе различные виды деятельности, оказались исчерпанными. Дальнейший прогресс был связан с разделением функций, с дифференциацией ранее не расчлененных видов деятельности.
Общественное разделение труда привело к выделению земледельцев, скотоводов, ремесленников, торговцев, управляющих. Специализация и разделение функций заметно увеличили возможности человека, производительность его труда и способствовали нарастанию социального неравенства, появлению частной собственности, выделению богатых и бедных, управляющих и управляемых.
Процесс дифференциации видов деятельности предполагал и их интеграцию. В условиях социально неоднородного общества это оказывалось возможным только благодаря определенной иерархии, т. е. установлению отношений господства и подчинения. Социальное расслоение, обусловленное процессом накопления материальных ценностей и излишков, было источником конфликтов и нарушало стабильность совместного существования. Впрочем, подобная же опасность исходила и от воинственных соседей, стремившихся в поисках ресурсов к захвату новых территорий. Таким образом, территориальная определенность, переход от кочевого образа жизни к оседлому, социальное расслоение вследствие общественного разделения труда и появления мастной собственности объективно требовали возникновения государства для интеграции общества, социального контроля и управления.
Родоплеменная потестарная власть становится политической, т. е. монополизируется привилегированным меньшинством общества, выделившимся из него. Оно осуществляет управление обществом с помощью специально подготовленных для этого людей (бюрократии), органов принуждения и правовых норм. За эту деятельность управляющие получают жалование. Аппарат управления часто был достаточно многочисленным.
Например, в афинском государстве в период его расцвета в V в. до н.э. государственный аппарат состоял из 6 тыс. судей, 160 стрелков, 1200 всадников, 500 стражников верфей, 500 членов совета и т. д. — всего около 20 тыс. человек. Это притом, что полноправных граждан, т. е. лиц старше 18 лет, было около 35 тыс.[2]
Наряду с экономическими и социальными факторами (общественным разделением труда, частной собственностью, делением общества на классы), повлиявшими на процесс возникновения государства, следует отметить демографические, психологические, антропологические, геополитические (угроза извне).
Так, в связи с переходом от кочевого к оседлому образу жизни нуждались в регуляции процессы естественного воспроизводства — произошли изменения в формах семьи, был введен запрет на кровосмешение (запрет на инцест). Не менее важной причиной возникновения государства является природный страх человека перед другим человеком, а также и его разумность, которая привела к пониманию необходимости создания органов управления, стоящих над обществом. Природный эгоизм, агрессивность соседствовали в человеке с его рациональностью и коллективной (общественной) психологией, стремлением к совместному проживанию. Нельзя не учитывать и опасности насилия, которая исходила от более сильных и организованных племен. Процесс социального расслоения ускорялся под воздействием этнического фактора, о чем свидетельствует опыт Древней Греции и Рима: деление на свободных и рабов, на основе этнических различий.
Конечно, необходимо отметить и роль географического фактора. Его влияние на ускорение процесса государствообразования заметно возрастало там, где был выход к морям, и было более замедленным в лесных, степных районах. Вероятно, это связано с торговыми интересами, которые форсировали развитие товарноденежных отношений, разделение труда, появление частной собственности.
Таким образом, закономерный характер возникновения государства был обусловлен влиянием как социальных, так и психологических, антропологических, этнических, геополитических и географических факторов. Обращая внимание на это обстоятельство, создатель американской конституции Дж. Мэдисон (1751 — 1836) заметил: «Если бы люди были ангелами, то не требовалось бы никакого правительства…». Однако «…до тех пор пока разум человека подвержен ошибочным суждениям и он свободен пользоваться им, различия во мнениях неизбежны… Таким образом, скрытые причины раздоров заложены в человеческой природе». Вместе с тем Мэдисон полагал, что «наиболее общий и долговременный источник раздоров — неравное распределение богатства… Интересы, связанные с земельной собственностью, производством, торговлей, финансами, вместе со многими другими интересами вырастают в цивилизованных странах из необходимости, они делят общество на классы, и это деление усиливается разными чувствами и взглядами»[3].