Уголовное право периода распада СССР, образования демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (конец XX в. — начало XXI в.). Значение этапов развития отечественного уголовного права

В результате кризиса власти КПСС в середине 80-х гг. XX в. и последовавших кадровых перестановок руководство правящей и единственной в стране политической партии заявило о новом курсе общественного развития, основой которого должны были стать углубление демократизации всех слоев общества, расширение гласности, перестройка систем управления. Однако достойной замены разрушенным системам управления не нашлось. В 1991 г. Советский Союз распался. Россия выделилась в самостоятельное государственное образование — Российскую Федерацию.

Принятые парламентом СССР новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик (Закон СССР от 02.07.1991 № 2281−1) так и не вступили в силу 01.07.1992 (вопреки постановлению Верховного Совета СССР от 02.07.1991 № 2282−1 о введении в действие данных Основ) в связи с распадом Советского Союза.

Основы включали такие разделы: I. «Уголовный закон»; II. «Преступление»; III. «Обстоятельства, исключающие преступность деяния»; IV. «Наказание»; V. «Назначение наказания». Освобождению от уголовной ответственности и наказанию отведен разд. VI, в который вошли нормы об освобождении, отраженные в следующих статьях: 48 «Освобождение от уголовной ответственности или от наказания», 49 «Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности», 50 «Освобождение от наказания вследствие истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора», 51 «Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким», 52 «Освобождение от наказания по болезни», 53 «Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования». Положения о принудительных мерах медицинского характера содержались в разд. VII. Особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних посвящен разд. VIII. Кстати, особенности освобождения от уголовного наказания несовершеннолетних лиц определены в ст. 69, 70; условного неприменения уголовного наказания — в ст. 47. Кроме того, лицо не подлежало уголовной ответственности в силу невменяемости (см. ст. 14), добровольного отказа от преступления (см. ст. 16), причинения вреда в ситуации необходимой обороны (см. ст. 24), задержания лица, совершившего преступление (см. сг. 25), крайней необходимости (см. ст. 26), оправданного профессионального и хозяйственного риска (см. ст. 27)^[1].

Положения Основ уголовного законодательства во многом нашли свое отражение в Уголовном кодексе России 1996 г., закрепившем вслед за Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12.12.1993, приверженность принципам правового государства: приоритет человека, его прав и свобод над идеологией, равную охрану всех форм собственности, признание принципов и норм международного права. В действительности же Россия вступила в эпоху варварского капитализма, дикого раздела собственности, бессилия государственной власти, законодательной чехарды.

Усилившиеся сепаратистские настроения, созданные благоприятные условия для взращивания идей национализма и религиозного экстремизма на постсоветском пространстве привели к межнациональным и межэтническим столкновениям, нередко вооруженным. Особую остроту эта проблема обрела на Северном Кавказе. Так, в результате подрыва конституционных основ государства, захвата власти вооруженными сепаратистами и религиозными экстремистами территория Чеченской Республики объявлена ими независимой от России Чеченской Республикой Ичкерия. Самопровозглашенные Государственный Комитет Обороны и Высший Совет Улемов Чеченской Республики Ичкерия одобрили, а новоиспеченный Президент Республики указом от 08.07.1996 № 82 утвердил УК ЧРИ, положения которого были аналогичны таковым УК Судана и представляли некий симбиоз норм шариата и светского государства. В число уголовно наказуемых деяний наряду с общеизвестными преступлениями также включены: употребление спиртного и причинение беспокойства (см. ст. 78), совершение операций со спиртными напитками (см. ст. 79), торговля мертвечиной (см. ст. 85), выдача себя за другого (см. ст. 113), оскорбление различных вероучений (см. ст. 125), покушение на самоубийство (см. ст. 133), вероотступничество (см. ст. 126), прелюбодеяние (см. ст. 145—147). [За последние два названных преступления предусматривалась смертная казнь.] Система мер принуждения дополнена такими наказаниями, как ссылка (см. ст. 33), бичевание (см. ст. 35), уничтожение имущества (см. ст. 36), закрытие помещения (см. ст. 37).

Смертную казнь предполагалось осуществлять такими способами, как отсечение головы, побивание камнями либо «таким же путем, каким преступник лишил жизни свою жертву». Допускалось последующее выставление тела казненного напоказ (см. ст. 27). Предусматривалось воздаяние равным, т. е. наказание преступника за умышленное противоправное поведение путем совершения такого же поведения в отношении этого преступника (см. 28—32).

Конституционный порядок в Чеченской Республике удалось восстановить ценой многих человеческих жизней.

Таким образом, этапы развития отечественного уголовного права позволяют.

• —> выявить тенденции его развития;
• —> прогнозировать пути его развития;
• —> планировать работу по совершенствованию уголовно-правовой политики;
• —" формулировать в уголовном праве (законодательстве) задачи и принципы, адекватные реально складывающимся общественным отношениям в государстве.

Именно такие задачи были сформулированы в УК РФ, вступившем в действие 01.01.1997.

• [1] См. Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. № 30. Ст. 862.