Деньги, налоговая система

Развитие ремесла и торговли уже во времена Древней Руси вызвало появление денег. Первыми деньгами на Руси служили скот и дорогие меха^[1][2]. Позже в обращении появились византийскис и арабские золотые монеты, серебряные западноевропейские монеты. Основой собственной денежной системы стало серебро. С конца X в. на Руси получила хождение гривна^[3] — серебряный слиток в 200 г, делившийся на 20 ногат, 25 кун, 50 резан.

В эпоху централизованного государства хозяйственное развитие потребовало унификации в денежной сфере. Чеканкой монет до конца XV в. занимались практически все княжества. Иван III запретил чеканку монет удельным князьям и приступил к выпуску московской монеты. В 1534 г. власть приступила к созданию единой денежной системы: вводились жесткие правила чеканки монет по стандартным образцам (весу, оформлению); нарушение стандартов строго каралось. Были выпущены мелкие серебряные монеты, на которых изображался всадник с мечом в руках (так называемые меченые деньги); на монетах более крупного веса — всадник-воин, поражавший копьем змея (копейные деньги), получившие название «копейка»; выпускались и более мелкие монеты — полушки или ¼ копейки с изображением птицы и др. Нехватку собственных монет восполняли иностранные монеты. При Алексее Михайловиче (1645—1676 гг.), например, на немецких и чешских талерах надчеканивалось клеймо в виде всадника с копьем или в виде двуглавого орла. Первый настоящий серебряный рубль был отчеканен на Московском денежном дворе в 1654 г. Сохранилось и имя первого резчика монетных штемпелей, которыми чеканились эти рубли, — Ф. Байков.

Выражением верховной власти государства является право суда и установления налогов. В Древней Руси их сбор осуществлялся через «полюдье», когда князь объезжал подвластные территории и собирал с населения дань. Первая налоговая реформа была проведена в X в. княгиней Ольгой. Она ввела «уставы и оброки, дани и погосты», т. е. определила сельские судебно-административные округа, установила размер дани и специальные пункты ее сбора.

Система налогообложения сформировалась на Руси в период татаромонгольского господства. С конца XIII в. все население начало платить прямой денежный налог по гривне с сохи, в которой «числилось по два мужа работника». Для определения размера налога проводились переписи населения. Первая из них была проведена в 1259 г. Дань взималась серебром, одна лишь «царева дань» (в пользу хана) составляла 1300 кг серебра в год. Кроме того, существовали различные сборы и пошлины, например акцизный сбор на выдачу разрешения для продажи товаров на рынке путем клеймения товаров (тамга), пошлина за проезд через заставу (мыт) и т. д. Возникшие в период монгольского владычества податные обязанности населения сохранились и в последующие периоды. Они приучили население к плате налогов.

В период формирования Московского государства складывалась податная система, состоявшая из прямых и косвенных налогов. С 60-х гг. XV в. начали появляться писцовые книги, содержавшие описание пахотных земель, крестьянских дворов по каждому уезду и каждому владению, на основании которых исчислялись поземельные прямые налоги: с определенного количества земли (сохи) в казну взималась установленная сумма, которую раскладывали между собой крестьяне-общинники. Для определения размера налога регулярно проводилась опись городских и сельских земель, находившихся в хозяйственном обороте, — сошное письмо. Основные прямые налоги получили в XVI в. название дани, ямских и полоняничных денег. Косвенные налоги собирались путем установления государственной монополии на продажу таких товаров, как соль и хлебное вино (низкоградусные водки), а также внутренних таможенных сборов. Косвенные налоги предназначались в первую очередь на военные цели¹.

К началу XI в. относится создание первого письменного юридического документа — «Русской Правды», регулировавшей общественно-экономические отношения на Руси. В ней существенное место занимали хозяйственные вопросы, а имущественные отношения превалировали над вопросами личной безопасности. Это дало основание В. О. Ключевскому назвать «Русскую Правду» «кодексом капитала». Он писал: «Капитал служит предметом особенно напряженного внимания для законодателя; самый труд, т. е. личность человека, рассматривается как орудие капитала… Капитал — это самая привилегированная особа в Русской Правде… На нем основана сама система наказаний и взысканий»^[4][5].

С формированием централизованного государства утверждались единые нормы судопроизводства, закрепленные в Судебнике 1497 г. В документе довольно подробно классифицировались преступления, регламентировалось ведение судопроизводства, устанавливались нормы судебных пошлин и порядок выдачи судебных актов. Судебник унифицировал порядок и срок перехода зависимых крестьян от одного землевладельца к другому.

Свидетельством укрепления государства явился Судебник 1550 г., в котором упорядочивались статьи о правилах перехода крестьян, разрешалось обращение холопов в крестьян и т. д. В документ были внесены изменения и дополнения, связанные с усилением центральной власти — контроль за наместниками, взимание единой государственной пошлины, право сбора торговой пошлины переходило к царской администрации. Новый закон запрещал перевод в холопы мелкопоместных дворян, находившихся на службе князей и бояр, и ограничивал приток посадских людей во владения монастырей. Последняя мера указывала на стремление государства не допустить сокращение числа налогоплательщиков, поскольку духовенство освобождалось от государственных налогов. Податное население должно было нести тягло — совокупность натуральных и денежных повинностей.

Религия. Важнейшим событием в российской истории являлось принятие христианства в его восточном (православном) варианте. Религиозная реформа стала закономерным результатом социально-экономического развития Руси и имела долговременные последствия для нашей страны. Принятие христианства поставило ее в один ряд с европейскими государствами¹. Христианство способствовало распространению культуры, образования, т. е. формированию новых духовных и моральных ценностей, появлению новых видов хозяйственной деятельности и т. д.

Важнейшей особенностью экономического развития России на протяжении всей феодальной эпохи, как отмечал Ф. Бродель, была сильная роль государства. «В России, — писал он, — государство стояло как утес среди моря. Все замыкалось на его всемогуществе, на его самовластии как по отношению к городам („воздух которых не был свободным“ в отличие от Западной Европы), так и по отношению к консервативной православной церкви, или к массе крестьян (которые принадлежали прежде всего царю, а уже потом барину), или к самим боярам, приведенным к покорности… Сверх всего государство присвоило себе контроль над важнейшими видами обмена: оно монополизировало соляную торговлю, торговлю поташом, водкой, пивом, медами, пушниной, табаком… В России, как и в других странах, государство и общество были единой реальностью. Сильное государство соответствовало там обществу, удерживаемому в руках, осужденному на то, чтобы производить прибавочный продукт, за счет которого жило государство и господствующий класс, ибо без последнего царь в одиночку не удержал бы в подчинении громадную массу своих крестьян, главнейший источник его доходов^[6][7]».

• [1] Черняк В. 3. Популярная история экономики и бизнеса / В. 3. Черняк. М.: Вече, 2002.С. 29.
• [2] Вторым по значимости в пантеоне языческих богов был бог Велес — покровитель скотаи денег, неслучайно княжеская казна называлась «скотница». Название первой денежнойединицы — «куна», т. е. куница. Обозначение денежных единиц у разных народов звучитно-разиому. Русское слово «деньги» произошло от тюркского «таньга» — «звонкий». Такназывались серебряные монеты Золотой Орды. После Куликовской битвы Дмитрий Донской стал их перечеканивать, но привычное название так и осталось. Сначала это была серебряная монета-деньга, которая просуществовала почти 400 лет, вплоть до XVIII в. Кстати, по составу серебра она была лучше европейской серебряной монеты XIV—XV вв.
• [3] Название «гривна» происходит от названия украшения из золота или серебра в видеобруча, которое носили на шее (на «загривке»). По весу гривна соответствовала европейской марке (от нем. mark — знак), получившей широкое распространение в Северной и Центральной Европе. Существовало несколько десятков разновидностей марок — весом от 200до 250 г.
• [4] Государство ввело: пищальные деньги — на содержание стрельцов, емчужные —на изготовление пороха, городовые и засечные — на постройку военных укреплений, поло-няничныс — на выкуп русских пленных.
• [5] Ключевский В. О. Русская история. Полный курс: в 3 ки. / В. О. Ключевский. М. :Мысль, 1993. Т. 1. С. 218.
• [6] IX—XI вв. — период завершения формирования европейской цивилизации. В IX в. христианство приняли Болгария, Чехия, в X в. — Польша, Дания, Венгрия, в XI в. — Норвегия, Швеция.
• [7] Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV—XVIII вв.: в 3 т.Т. 3 / Ф. Бродель. М.: Прогресс, 1992. С. 456, 458.