Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Соотнесите понятия «статус», «правовой статус», «конституционный статус» и «конституционно-правовой статус» субъекта РФ.
• 2. Перечислите основные элементы статуса Российской Федерации. Почему некоторые элементы этого статуса содержатся не в гл. 3, а в гл. 1 Конституции РФ?
• 3. В чем состоит различие симметричных и асимметричных федераций? К какому типу относится Российская Федерация (соотнесите свою позицию с конституционным принципом равноправия субъектов РФ)?
• 4. Перечислите основные элементы статуса субъектов РФ и раскройте их (в соотношении с аналогичными элементами статуса Российской Федерации).
• 5. Какие субъекты РФ обладают особенностями статуса? Раскройте эти особенности (со ссылками на нормы Конституции РФ и других правовых актов).

Практические задачи и задания

• 1. Исходя из традиционного представления о том, что любые органы публичной власти осуществляют правовое регулирование в пределах соответствующей («своей») территории, на региональном уровне были приняты следующие решения: а) в одном из субъектов РФ, имеющем выход к морю, — о правилах рыболовства в прибрежных водах и установлении административной ответственности за нарушение этих правил;
• б) в одном территориально крупном субъекте РФ — о правилах полета малой, санитарной и пожарной авиации в воздушном пространстве региона;
• в) в одном из городов федерального значения — о разведении рыб, водоплавающей птицы, правилах плавания маломерных судов по акватории городских прудов.

О каком элементе статуса субъектов РФ идет речь в условии задачи? Дайте конституционно-правовую оценку принятым решениям.

2. В одном из субъектов РФ (республике Б.) были приняты законы, устанавливающие, что республика является суверенным государством, последовательно поддерживающим добрососедские отношения с Россией на основе норм международного права; государственную власть в республике осуществляют образуемые ею органы, обеспечивающие на территории республики верховенство ее конституции и законов.

Какие принципы российского федерализма и закрепления статуса субъектов РФ были нарушены в данном случае?

Рекомендуемая литература

• 1. Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. проф. В. А. Кряжков. — М., 2002.
• 2. Кутафин, О. Е. Избранные труды. В 7 т. Т. 4. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации / О. Е. Кутафин. — М" 201 i.
• 3. Лебедев, А. Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика) / А. Н. Лебедев. — М., 1999.
• 4. Михалева, Н. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации / Н. А. Михалева. — М., 2010.
• 5. Некрасов, С. И. Основы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации: учеб, пособие/ С. И. Некрасов. — М.: ГУУ, 2002.
• 6. Чиркин, В. Е. Публично-правовое образование / В. Е. Чиркин. — М" 2011.