Городской округ. 
Муниципальное право российской федерации

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» городской округ представляет собой «городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации» (ч. 1 ст. 2).

Рис. 4. Основные варианты образования городских поселений.

Согласно указанному Федеральному закону (ч. 2 ст. 11) наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий.

Образование городского округа показано на рис. 5.

Рис. 5. Образование городского округа.

Например, с 1 января 2008 г. в полном объеме Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступил в силу в Мурманской области, имеющей свою специфику в организации местного самоуправления. Если в Российской Федерации городские округа составляют чуть более 2% от общего числа муниципальных образований, то в Мурманской области их более 33%.

Городской округ с внутригородским делением. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 2) городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования.

Образование городского округа с внутригородским делением показано на рис. 6.

Рис. 6. Образование городского округа с внутригородским делением.

Внутригородской район. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 2) внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением.

Основной вариант образования внутригородских районов показан на рис. 7.

Рис. 7. Образование внутригородского района.