Действие и бездействие

Определяя понятие преступления в ст. 14 УК РФ, законодатель использует категорию «общественно опасное деяние», которое может выступать в форме как действия, так и бездействия.

Действие или бездействие выступает в качестве главного содержания объективной стороны, поскольку наличие последствия, причинной связи, условий, способа и других обстоятельств является необходимым только применительно к определенным преступлениям.

Уголовно-правовое действие или бездействие существенно отличается от непреступного по разным свойствам.

Действие вообще выступает как активная физическая деятельность человека, заключающаяся в телодвижениях. В уголовно-правовом смысле это внешнее проявление акта волевого активного поведения субъекта при совершении общественно опасного посягательства, предусмотренного уголовным законом.

При этом необходимым условием является то, что любое поведение субъекта должно быть осознанным. Подобно тому как одни только помыслы и настроения не могут составить преступления, так и одно действие не может образовать преступления.

По уголовному законодательству деяние в подавляющем большинстве составов преступлений представлено в виде активной формы поведения в действии. Чаще всего оно не исчерпывается отдельным телодвижением в физическом смысле, а является сложным и представляет собой совокупность движений. Так, если виновный осуществляет незаконный экспорт из Российской Федерации, либо передачу иностранному государству сырья, материалов или технологий, либо незаконное оказание услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании вооружения или военной техники (ст. 189 УК РФ), то вся совокупность этих движений образует единое преступное действие, представляющее собой не что иное, как контрабанду.

В отдельных случаях законодатель, формулируя понятие уголовно-правового действия, отмечает, что оно определяется рядом действий, системой актов поведения. Например, в качестве одной из разновидностей истязания (ст. 117 УК РФ) предусматривается систематическое нанесение побоев как форма причинения физических или психических страданий потерпевшему. В данном случае действие должно складываться как минимум из трех самостоятельных актов нанесения побоев.

В некоторых составах преступлений действие представлено в обобщенном виде как совокупность различных вариантов преступного поведения. Так, под незаконным оборотом драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга понимается совершение сделок с этими предметами, а также их незаконное хранение, перевозка, пересылка (ст. 191 УК РФ).

Вместе с тем понятие уголовно-правового действия не исчерпывается только телодвижениями субъекта, оно включает те естественные процессы и силы, которые используются преступником при посягательстве на объект.

Сложно проанализировать характер телодвижений в случае так называемого посредственного причинения, когда для совершения преступления виновный использует невменяемого либо малолетнего в качестве орудия для достижения своих преступных целей. Аналогичная ситуация складывается с действиями по развязыванию агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), геноцидом (ст. 357 УК РФ) и др.

Уголовная ответственность по российскому законодательству устанавливается не только в связи с активным поведением человека, но в ряде случаев и за общественно опасное бездействие, когда субъекту предписывается действовать определенным образом в конкретных условиях и обстановке.

По отношению к уголовно-правовому действию бездействие выступает его противоположностью.

Несмотря на то что подавляющее большинство преступлений в уголовном законодательстве сформулировано как действия, бездействие в определенных случаях представляет серьезную опасность для интересов человека, общества и государства.

Уголовная ответственность за бездействие наступает только тогда, когда лицо не выполняет определенных действий, хотя было обязано и могло их совершить.

Та или иная обязанность действовать определенным образом может быть связана с прямым указанием как уголовного закона, так и иного нормативного акта. Например, Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» обязывает перечислять валютную выручку на счета в уполномоченный банк РФ. Невыполнение этой обязанности может повлечь для руководителя соответствующей организации наступление уголовной ответственности по ст. 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации».

Обязанность действовать определенным образом может быть обусловлена служебным положением лица, характером выполняемой работы, обязательствами, принятыми на себя по договору, а также правилами поведения, действующими в обществе. Например, невыполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей при наличии определенных условий влечет наступление уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ.

Кроме того, обязанность действовать может вытекать из добровольно взятых на себя обязательств, например, обязанность ухаживать за престарелым в случае заключения соглашения, предусматривающего переход права собственности на квартиру к лицу, осуществляющему такой уход.

Объективная сторона различных составов преступлений в зависимости от формы деяния представлена в уголовном законе в следующих разновидностях.

• 1. В большинстве преступлений объективная сторона предполагает только активные действия субъекта. К таким составам относятся побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313), вандализм (ст. 214), диверсия (ст. 281) и др. Некоторые составы по объективной стороне характеризуются только пассивным поведением — бездействием. Среди них неоказание помощи больному (ст. 124), оставление в опасности (ст. 125), злостное уклонение от уплаты средств па содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157).
• 2. В отдельных составах объективная сторона может определяться как действием, так и бездействием. К их числу следует отнести такие преступления, как нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций (ст. 199), которое может осуществляться путем непредставления декларации или иных документов, когда ее подача является обязательной (бездействие), либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений (действие).

В зависимости от конструктивных особенностей деяний принято выделять ряд разновидностей преступлений: сложные (или составные), длящиеся и продолжаемые.

К сложным (составным) преступлениям следует относить деяния, состоящие из нескольких различных действий, каждое из которых может образовывать самостоятельное преступление, если бы оно было совершено отдельно и не было связано с другими действиями. Например, бандитизм (ст. 209), пиратство (ст. 227), разбой (ст. 162), массовые беспорядки (ст. 212) и др.

Особенностью сложных преступлений является то, что они слагаются из разнородных действий и посягают на различные объекты, но квалифицируются как единое преступление, поскольку эти действия связаны внутренним и внешним единством. При разбое в целях завладения чужим имуществом может открыто применяться насилие, выражающееся в причинении легкого вреда здоровью потерпевшего. Если эти действия рассматривать отдельно, то они представляют собой самостоятельные простые преступления: открытое завладение имуществом — грабеж (ст. 161) и умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115). Однако эти действия тесно связаны между собой, поскольку объединены единой целью (завладение имуществом) и оцениваются виновным как единое преступное деяние.

Сложное преступление причиняет вред одновременно нескольким объектам уголовно-правовой охраны и поэтому характеризуется повышенной общественной опасностью.

Существует ряд преступлений, которые протекают в течение неопределенного промежутка времени и не исчерпываются конкретными действиями. Такие преступления называются длящимися. Совершение длящихся преступлений начинается с конкретных преступных действий, например, незаконное хранение оружия, наркотических средств или психотропных веществ, побег, незаконное предпринимательство и др.

Итак, длящееся преступление можно определить как преступное деяние, сопряженное с последующим текущим нарушением уголовно-правового запрета.

Длящееся преступление прекращается в момент задержания лица, явки его с повинной, смерти виновного либо вследствие наступления других событий, прекращающих совершение преступления (например, вследствие утраты предмета, за незаконное обращение которого установлена уголовная ответственность).

Наряду с длящимися, принято выделять так называемые продолжаемые преступления, состоящие из ряда тождественных действий (каждое из которых в отдельности представляет самостоятельное преступление), объединенных единой целью, достижение которой выступает в качестве обязательного условия окончания преступления.

Продолжаемое преступление причиняет общий вред единому объекту и охватывается единым умыслом. Это основной критерий, по которому возможно проведение разграничения продолжаемого преступления от деяний, совершенных неоднократно (ст. 180, 314.1 УК РФ и др.).

К продолжаемым преступлениям следует отнести, например, легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения либо растраты (ст. 158, 159, 160) и др.

Началом продолжаемого преступления является совершение первого из числа нескольких актов преступных действий, составляющих в совокупности единое продолжаемое преступление. Момент окончания определяется временем совершения последнего действия из числа объединенных единым умыслом.

Уяснение признаков длящихся и продолжаемых преступлений имеет важное значение для правильной квалификации преступлений. Учет этих разновидностей преступлений позволяет правильно оценить содеянное с точки зрения наличия отягчающих ответственность обстоятельств, а также при решении вопроса о применении сроков давности и амнистии. Например, при совершении нескольких актов хищения из одного источника единым способом в целях получения определенной выгоды следует признавать такое преступление единым продолжаемым хищением. Это обстоятельство позволяет при квалификации содеянного суммировать ущерб, причиненный в результате совершения всех эпизодов, что, в свою очередь, может повлечь признание хищения в крупном размере.

Преступное действие или бездействие, как уже отмечалось, является осознанным волевым поведением, которое находится под контролем сознания человека и направляемо различными побуждениями.

Поступки человека, не способного осознавать общественно опасный характер своих действий и контролировать их, не являются преступлением. Деяния невменяемого или малолетнего не могут рассматриваться как преступления, даже если повлекли наступление тяжких последствий.

В уголовно-правовом смысле действие отсутствует и в случаях, когда лица способны осознавать свое поведение и контролировать его, но действуют по незнанию, иод воздействием заблуждения или рефлекторно. Так, не подлежит уголовной ответственности пешеход, который во время падения на скользком тротуаре для сохранения равновесия резко взмахнул рукой и, падая, причинил увечье другому прохожему.

Не образует уголовно-правового действия либо бездействия осознанное поведение человека, совершенное им в условиях воздействия непреодолимой силы, непреодолимого психического или физического принуждения. Непреодолимая сила предполагает воздействие сил природы, механизмов, случайного стечения обстоятельств, поведения людей и животных, в результате которого поведение лица становится вынужденным, и оно лишается возможности поступить иным образом. Например, отсутствует состав преступления при уклонении от отбывания лишения свободы, если осужденный не возвращается по истечении установленного срока вследствие тяжелой болезни или стихийного бедствия. Не образует состава кражи завладение чужим имуществом лицом, которое принуждается к участию в этих действиях путем использования физического или психического насилия, опасного для его жизни.