Задачи уголовного права

В общем виде задача — это то, что требует своего решения. Задачи уголовного права совпадают с задачами УК РФ (ч. 1 ст. 2 УК РФ). К ним относятся:

• 1) охрана от преступных посягательств:
  • — прав и свобод человека и гражданина;
  • — собственности;
  • — общественного порядка и общественной безопасности;
  • — окружающей среды;
  • — конституционного строя Российской Федерации;
• 2) обеспечение мира и безопасности человечества;
• 3) предупреждение преступлений.

Для осуществления этих задач уголовное законодательство устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказания и иные меры уголовноправового характера за их совершение. Расположение задач по отношению друг к другу имеет строго иерархичный характер, соответствуя при этом Конституции РФ, устанавливающей приоритет охраны ценностей следующим образом: личность — общество — государство.

С задачами уголовного права тесно связаны его функции: охранительная и регулятивная.

Научная дискуссия

Спорной является позиция относительно третьей — воспитательной функции уголовного права, выделение которой признается далеко не всеми специалистами. Распространенным является мнение, согласно которому роль воспитания не свойственна для уголовного права, строящегося в своей основе на мерах императивного характера. Собственно, именно в связи с этим в свое время произошла и трансформация целей наказания, где ранее одна из целей звучала как «исправление и перевоспитание…» (ст. 20 УК РСФСР), а теперь лишь как «исправление» (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Исключение одной из составляющей наказания — воспитания — имеет непосредственное отношение и к вопросу о функциях, к тому, насколько уголовное право способно действовать в рамках воспитательного начала. Согласно другой позиции уголовное право с его запретами и санкциями призвано оказывать воспитательное воздействие как на лиц, совершивших преступления, так и на всех граждан нашего общества. Оно формирует у граждан представление о социальной справедливости, запрещенном и дозволенном, об общественной опасности и общественной полезности тех или иных поступков, о степени этой опасности (А. И. Марцев).

Реализация охранительной функции направлена на обеспечение защиты наиболее важных общественных отношений от преступных посягательств посредством установления наказаний за их совершение. Охрана представляет собой одну из центральных функций, на что указывает и содержание ст. 2 УК РФ. В частности, законодателем отмечается, что основной задачей УК РФ является охрана конкретных общественных отношений, что свидетельствует о важности охранительной функции уголовного права, следующей из этого положения. Одна из наиболее распространенных позиций сводится к тому, что реализация данной функции осуществляется за счет реализации мер по предупреждению преступлений, что следует из перечисленных выше задач уголовного права. Традиционно при этом выделяется два уровня предупреждения: общий и специальный.

Общее предупреждение есть удержание от совершения преступлений под воздействием уголовно-правового запрета. Общепредупредительное значение уголовного права обусловливается тем, что оно, давая общее понятие преступления, очерчивает круг деяний, признаваемых в качестве преступлений. Этим уголовное право указывает на те общественные отношения, которые берутся им под охрану. Охрана общественных отношений осуществляется путем установления наказания за их нарушение или путем угрозы наступления неблагоприятных последствий в случае совершения преступлений. Механизм общепредупредительного воздействия уголовного права носит двоякий характер: декларативный и устрашающий. Провозглашение того факта, что определенные действия и бездействие запрещены под страхом наказания, уже само по себе играет предупредительную роль. Поскольку моральные воззрения большинства людей совпадают с требованиями норм уголовного права, то и удержание их от совершения преступлений осуществляется на основе самого уголовно-правового запрета (призыва не совершать преступлений).

Специальное предупреждение есть удержание от совершения нового преступления лица, совершившего преступление и привлеченного к уголовной ответственности. Оно представляет собой как процесс воздействия на конкретную личность системы мер уголовно-правового характера, так и итог воздействия этих мер на правонарушителя. В случае отсутствия рецидива преступлений со стороны привлеченного к уголовной ответственности можно говорить о достижении специального предупреждения, а при наличии рецидива — о его недостижении.

Регулятивная функция уголовного права реализуется путем подробного разъяснения в законодательстве того, что является преступлением и какие меры уголовно-правового воздействия (наказание, принудительные меры воспитательного воздействия и принудительные меры медицинского характера, конфискация имущества) могут быть применены к лицам, совершившим запрещенные уголовным законом деяния.

Совершение преступления ведет к возникновению правовых отношений между лицом, его совершившим, и государством (полномочными органами государства). Нормы уголовного законодательства призваны урегулировать эти отношения. На основании норм уголовного законодательства конкретизируется вид совершенного преступления, определяются возможность или невозможность привлечения лица к уголовной ответственности, вид и размер наказания, которое может быть назначено за данное преступление, возможность освобождения от уголовной ответственности или наказания, целесообразность применения принудительных мер медицинского или воспитательного характера.

Необходимо отметить, что к функциям уголовного права некоторые исследователи также относят и иные, например: стимулирующую (В. П. Ревин), восстановительную (А. И. Коробеев) и функцию обеспечения справедливости (В. В. Мальцев).