Факультативные участники регистрационного отношения

Зарегистрированные публичные и общественные учреждения наделяются правомочиями юридического лица — организации, однако при этом необходимо отличать статус такой организации от прав и обязанностей общественной организации: имущественные и иные цивилистические правомочия предоставляются последней только после ее государственной регистрации. Таким образом, общественная организация и общественное учреждение, так же как и другие общественные объединения (за исключением политических общественных объединений), относятся к факультативным участникам регистрационных отношений и вступают в такие публичные отношения по своему усмотрению и только в тех случаях, когда им необходимо реализовать свой коммерческий потенциал. К субъектам регистрационных отношений в этом случае относятся участники и учредители общественного объединения и публичные органы — Минюст, ФНС, а также подчиненные им территориальные органы^[1]. Решение о государственной регистрации или об отказе в ней принимается органами юстиции. В случае вынесения ими положительного решения органы ФНС вносят соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц. Налоговые органы наделены в регистрационных отношениях пассивными учетными функциями-, они осуществляют ведение указанного реестра и фиксируют в нем юридические факты, обусловленные регистрацией общественного объединения, изменением его организационно-правовой формы и ликвидацией объединения^[2].

Регистрационные отношения завершаются в день принятия органом юстиции решения о государственной регистрации или решения об отказе в регистрации или приостанавливаются в случае административного или судебного обжалования решения об отказе в регистрации.

• [1] ФНС и ее территориальные органы именуются далее налоговыми органами.
• [2] Указанные регистрационные полномочия ФНС установлены соответственно ст. 21, 25и 26 Федерального закона «Об общественных объединениях».