Возмездное оказание услуг

В результате изучения главы студент или заинтересованный читатель должен:

знать

• • понятие, предмет, содержание, порядок заключения и расторжения договоров на оказание платных услуг;
• • действующие правовые документы, регламентирующие порядок оказания платных медицинских, образовательных, туристических, аудиторских услуг;
• • правоприменительную практику, сформированную по спорам об оказании платных услуг, и рекомендации судебных органов;

уметь

• эффективно применять правовые нормы, регулирующие отношения об оказании платных услуг, при разрешении споров;

владеть

• навыками составления и оформления договоров на оказание платных медицинских, образовательных, туристических, аудиторских услуг.

Правовое регулирование возмездного оказания услуг

Сфера оказания услуг имеет большое значение для российской экономики, ее расширение и усложнение приводит к появлению все большего числа новых законов, регулирующих договорные отношения в этой сфере. Именно поэтому цивилисты единодушно считают услуги одной из ведущих категорий в системе объектов гражданских прав и отмечают ее высокое значение. С развитием науки и общества в гражданский оборот включаются самые разнообразные виды услуг, которые уже пользуются широким спросом и становятся объектом исследований ученых-юристов, в том числе услуги сотовой связи, аудиторские услуги, различные виды медицинских услуг и т. д.

На первый взгляд, отечественное гражданское законодательство содержит мало норм и правил, посвященных возмездному оказанию услуг: в ГК РФ имеется отдельная гл. 39, но она невелика по объему и содержит всего лишь пять статей. При более детальном исследовании ГК РФ становится ясно, что это впечатление обманчиво, поскольку ГК РФ включает ряд статей и глав, регулирующих порядок заключения, изменения и прекращения договоров, возникающих по поводу услуг, а кроме того, данным вопросам посвящены и отдельные законы и подзаконные акты (например, туристическим услугам). Наконец, ст. 783 ГК РФ предусматривает возможность применения к возмездному оказанию услуг норм о подряде и положений о бытовом подряде, это лишний раз подчеркивает различие между подрядом и оказанием услуг. В юридической практике из-за этого возникает большое количество споров, один из них касается того, как квалифицировать договор о создании веб-сайтов: как договор возмездного оказания услуги или договор подряда^[1]. Судья А. Кононов в своем Особом мнении к Постановлению КС РФ от 23 января 2007 г. № 1-П указал, что по договору услуг иногда все же результат важен: «Теоретически считается, что договор услуг отличен от договора подряда тем, что последний исполняется достижением определенного результата. Однако в правовой доктрине до сих пор существует сильное подозрение, что и в договоре услуг возможно соглашение о достижении определенного результата, хотя бы в виде некоторого нематериального эффекта. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в одном из информационных писем признает и вполне материальные последствия исполнения договоров возмездного оказания юридических услуг — в виде, например, письменных консультаций и разъяснений, проектов договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера. А что более материально для заказчика, чем получение или неполучение с юридической помощью денежных сумм, имущества или иных материальных благ?»^[2]

В теории гражданского права договор оказания услуг, его отдельные элементы и виды служат предметом тщательного исследования со стороны ученых. Одним из наиболее дискуссионных моментов является понятие «услуга». Услугой признается определенная деятельность или действия одного лица, совершенные для удовлетворения потребностей другого лица, которая не связана с созданием или улучшением вещи. Услугу отличает от иных объектов гражданских прав отсутствие овеществленной формы, которая, например, присуща результатам работ. Именно поэтому услуга неотделима от ее исполнителя и нс может существовать отдельно от своего производителя.

Немаловажным признаком услуги является ее моментальная потребляемость^[3]. Это означает, что в тот момент, когда она оказывается, происходит ее потребление. Таким образом, получение (принятие) ее заказчиком и процесс оказания услуги исполнителем идут одновременно. По критерию возмездности услуги подразделяются на возмездные и безвозмездные, и первые образуют предмет особого правового регулирования.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Предметом договора могут быть самые разнообразные услуги, в том числе услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению и туристическому обслуживанию и т. д. В соответствии с и. 2 ст. 779 ГК РФ нормы, посвященные возмездному оказанию услуг и сосредоточенные в гл. 39 ГК РФ, не применимы к отношениям по перевозке, подряду, транспортной экспедиции, договору банковского вклада и банковского счета, расчетным отношениям, хранению, доверительному управлению и поручительству. В юридической литературе авторы обращают внимание на то, что «определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, снова сталкиваемся с тем, что федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин»^[4].

По юридической природе данный договор консенсуальный, возмездный, двусторонний.

Его существенными условиями являются предмет и указание на обязанность заказчика оплатить услугу. На необходимость точного и правильного определения предмета в договорах возмездного оказания услуг указывает Президиум ВАС РФ в информационном письме от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».

Договор на оказание правовых услуг (который подпадает под действие гл. 39 ГК РФ) может считаться заключенным, если в нем описаны действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана его определенная деятельность. Это разъяснение показывает, что условие о предмете должно быть предусмотрено в предельно ясной и понятной формулировке. Кроме этого, в отдельных случаях содержание услуги закрепляется в законе или подзаконном акте. Например, в ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» под услугой связи понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Вопрос отнесения цены в разряд существенных условий договора оказания услуг является дискуссионным в юридической литературе. Неоднозначна и позиция судов. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 1 августа 2001 г. по делу № А19−8660/00−25-Ф02−1734/01-С2). Противоположное мнение по этому вопросу высказал ФАС Московского округа, который пришел к выводу о том, что стоимость услуг существенным условием названного договора не является (см. постановление ФАС Московского округа от 5 августа 2004 г. по делу № КГ-А41/6380−04). На наш взгляд, одним из существенных условий договора возмездного оказания услуг является не цена услуги, а указание на обязанность заказчика эту услугу оплатить (см. постановление ФАС Московского округа от 12 сентября 2003 г. но делу № КГ-А40/6582−03).

Срок в договоре может быть не предусмотрен, в связи с чем он не является существенным условием договора.

Важную роль в сфере правового регулирования оказания платных услуг играют Закон РФ «О защите прав потребителей» и постановление Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел, но спорам о защите прав потребителей». Содержание данных документов свидетельствует о том, что законодатель и суд заняли позицию всесторонней защиты прав потребителя как наиболее слабой стороны в договоре по сравнению с исполнителем услуг.

Рассмотрим подробнее отдельные виды договоров возмездного оказания услуг.

• [1] См.: Ключникова М., Фазлыева А. Квалификация договора на веб-сайт // ЭЖ-Юрист. 2016.№ 15. С. 12.
• [2] Постановление Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. № 1-П «По делуо проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченнойответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В. В. Макеева"//Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 1.
• [3] Дроздова А. В. Понятие и содержание услуги как объекта гражданских прав // Сибирский юридический вестник. 2003. № 1. С. 52.
• [4] Ключникова А/., Фазлыева А. Квалификация договора на веб-сайт. С. 12.