Рынок естественной монополии

Одним из наиболее важных условий эффективного функционирования современной экономики является развитая конкуренция. Данный факт подтверждается как теоретически, так и эмпирически. Во многих странах поддержание и развитие конкуренции является одной из важнейших функций государства^[1].

Вместе с тем из данного правила существует исключение, иначе говоря, возможна ситуация, когда конкуренция нецелесообразна, и к такой ситуации следует отнести рынок естественной монополии.

Естественная монополия — состояние отрасли и товарного рынка, при котором, в силу технологических особенностей производства, удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции. Иными словами, в таких условиях единственная монопольная фирма способна удовлетворить рыночный спрос при более низких издержках на единицу выпуска, чем две или более фирмы меньшего размера.

Основная причина такого состояния отрасли и рынка — наличие постоянной положительной отдачи (экономии) от масштаба и исключительно высокого уровня минимально эффективного выпуска, недостижимого ни одной компанией в условиях конкурентного рынка. Кроме того, в активах субъектов естественной монополии обычно присутствуют крупные инфраструктурные объекты, повторное создание которых другими фирмами экономически нецелесообразно, либо технически невозможно.

Средние издержки естественной монополии снижаются на всем протяжении выпуска (спроса), так как у данной компании очень высокие постоянные издержки, которые нужно осуществить независимо от того, каким будет объем производства. Например, для предоставления такой услуги, как железнодорожные перевозки, в любом случае необходимо проложить рельсы. Следовательно, с увеличением объема производства средние постоянные издержки снижаются, а значит, уменьшаются и средние общие издержки.

Таким образом, особенности естественной монополии состоят в следующем:

• • она имеет значительные постоянные издержки;
• • средние общие издержки уменьшаются на всем протяжении выпуска;
• • она не может обеспечить минимальный эффективный выпуск при данном спросе;
• • кривая предельных издержек всегда находится ниже кривой средних общих издержек.

Еще одно определение естественной монополии связано с понятием субаддитивности издержек. Отрасль является естественной монополией, если при любом выпуске продукции функция издержек компании субаддитивна.

Субаддитивность издержек означает, что если N фирм в совокупности производят Q единиц продукции, то их общие издержки будут выше, чем у одной фирмы, которая производит то же количество продукции (Q).

На рис. 9.7 представлена иллюстрация понятия «субаддитивность издержек».

Рис. 9.7. Глобальная субаддитивность издержек естественной монополии.

Оптимальным результатом деятельности естественной монополии с точки зрения общества является результат, при котором достигается максимальный совокупный излишек, представляющий сумму прибыли компании и потребительского излишка. Этот результат может быть получен, если цена на продукт естественной монополии равна ее предельным издержкам (Р = МС), при этом и средние, и предельные издержки минимальны для данного выпуска продукции.

Между тем при равенстве цен предельным издержкам естественная монополия несет убытки в размере постоянных издержек.

На рис. 9.8 убытки естественной монополии при Р = МС представлены прямоугольником ABP_CN. Иными словами, у естественной монополии будет отрицательная прибыль, и она может уйти с рынка, если государство не будет ее субсидировать.

Рис. 9.8. Убытки естественной монополии при равенстве цен предельным издержкам.

При отсутствии государственных субсидий оптимальным решением для самой естественной монополии (в случае если государство осуществляет контроль над ее ценами) является выбор цены, равной средним издержкам. На рис. 9.8 это цена, соответствующая точке F на графике спроса.

Точки А и F иллюстрируют два возможных выбора монополии и соответственно два варианта концепции оптимального ценового решения. Точка А — «первое оптимальное решение» (Р = МС). Этот вариант, являющийся оптимальным с точки зрения общественного благосостояния, не будет выбран естественной монополией, если государство не предоставит ей субсидии в размере убытка (прибыль компании PR = -FC).

Точка F— «второе оптимальное решение» (Р = АС). Государство должно предложить компании установить цену на уровне средних издержек, если оно не собирается ее субсидировать.

Естественная монополия обычно производит не один продукт или услугу (однопродуктовая монополия), а несколько (многопродуктовая монополия). Компания также может предлагать единственный продукт на разных рынках, а это по сути означает производство нескольких товаров.

Для однопродуктовой естественной монополии при отсутствии государственных субсидий и государственном контроле над ценами наилучшим решением будет установление цены на уровне средних издержек. В этом случае монополия имеет нулевую экономическую прибыль.

В случае с многопродуктовой естественной монополией нулевая прибыль может быть получена как результат различных вариантов цен на ее продукты.

Возникает вопрос, какая из этих многочисленных комбинаций цен является оптимальной с точки зрения общественного благосостояния.

Правило Ремси. В 1927 г. Ф. Ремси, известный английский математик, внесший значительный вклад в экономическую науку, предложил вариант налогообложения разных продуктов, при котором поступления денежных средств в государственный бюджет будут максимальными, а сокращение потребительского излишка окажется минимальным.

Исследования Ремси в данной области могут быть применены к многопродуктовой естественной монополии. Об этом в 1970 г. заявили и привели соответствующие доказательства известные американские экономисты У. Баумоль и Д. Бредфорд.

В экономической теории порядок определения цен на продукты естественной монополии известен как «правило Ремси» или «ценообразование по Ремси». Это правило определяет, каким должно быть превышение цены над предельными издержками по каждому продукту, чтобы у многопродуктовой естественной монополии убытки были бы равны нулю, а потери общественного благосостояния оказались минимальными.

Правило Ремси формулируется следующим образом:

1) выпуск каждого продукта в случае превышения цены над предельными издержками должен сокращаться в одной и той же пропорции по сравнению с выпуском продукции, соответствующем цене, равной предельным издержкам:

2) превышение цены над предельными издержками должно быть больше для продуктов, спрос на которые менее эластичен по цене:

где Ed₂ — эластичность спроса, но цене на продукт 2; Ес1_л — эластичность спроса по цене на продукт 1.

Важно знать Представленные в этом параграфе два определения естественной монополии, связанные с понятием экономии от масштабов производства и субаддитивности издержек, похожи, но не идентичны. Различия между этими определениями заметны в примере с многопродуктовой естественной монополией, для которой субаддитивность издержек необязательно предполагает экономию от эффекта масштаба.

Так, многопродуктовая естественная монополия имеет возможность использовать эффект от разнообразия продуктов, который объясняется тем, что производство нескольких различных продуктов в одной компании связано с меньшими затратами, чем производство каждого из товаров на специализированном предприятии. Например, компания, поставляющая электроэнергию, предоставляет этот продукт в пиковое время по более высоким ценам и в ночное время — со скидкой, когда нагрузка на энергосистему ниже. Компания при этом использует одно и то же оборудование, услуги одних и тех же диспетчеров, ремонтных работников, управленческого персонала, т. е. экономит на разнообразии продаваемых продуктов. Экономия на разнообразии товаров может быть больше, чем отрицательный эффект от масштаба производства, поэтому существование одной компании в отрасли будет более целесообразным, чем наличие нескольких компаний. Иными словами, в данном примере издержки многопродуктовой фирмы субаддитивны.

Таким образом, существование многопродуктовой естественной монополии в отрасли может объясняться субаддитивностыо ее затрат, а возрастающая отдача от масштаба не является обязательным условием.

Постоянные и временные естественные монополии. Естественные монополии могут быть постоянными и временными.

Постоянная естественная монополия имеет возрастающую отдачу от масштаба при любом объеме выпуска (см. рис. 9.8). У временной естественной монополии (рис. 9.9) положительный эффект масштаба существует только до тех пор, пока спрос не увеличится.

Рис. 9.9. Временная естественная монополия.

На рис. 9.9 видно, что пока рыночный спрос иллюстрируется функцией D_1? компания имеет положительный эффект масштаба на всем протяжении спроса. Если же спрос увеличится и кривая спроса передвинется в положение D₂, данная фирма перестанет быть естественной монополией, так как эффект масштаба становится отрицательным правее точки А. Появятся возможности для входа на данный рынок фирм-конкурентов.

Примером временной естественной монополии является компания, которая предоставляла услуги городской кабельной телефонной связи. С развитием мобильной связи и увеличением спроса на мобильную связь монополия па предоставление услуг телефонной связи перестала быть естественной.

• [1] Так, согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовыхсредств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.