Продовольственный вопрос. 
Большие циклы конъюнктуры. 
Избранные работы

Продовольственный вопрос принадлежит к числу самых грозных. Запасы продовольствия в армии и крупных потребляющих центрах исчисляются днями и быстро тают. Наступающая распутица грозит углубить тяжесть положения и сделать его трагичным. Ужасы голода и голодных бунтов веют над освобожденной страной. Нужно совершенно открыто признать, что продовольственная разруха создает опасность всему делу демократии. Продовольственный вопрос поэтому должен быть решен, и решен в самом спешном порядке.

Но в то же время не нужно забывать, что решение этого трудного вопроса не может быть достигнуто путем разрозненных, судорожных действий. Необходим строго продуманный план. Этот план должен быть принят и привит сознанию населения, ибо дело продовольствия есть прежде всего дело народа. Для политических партий этот вопрос совершенно новый. Но раз политическая партия дорожит судьбами свободной родины и хочет быть действенной, она должна принять тот или иной продовольственный план как свою программу и, приняв его, должна его проповедовать.

Каковы же основные положения продовольственной программы, которую мы должны принять? Их можно свести к следующим пунктам:

• 1. В обычное время регулятором народнохозяйственной жизни, поддерживающим ее планомерное течение, являлась свободная игра экономических сил, или конкуренция. Но конкуренция может действовать только тогда, когда транспорт в состоянии свободно передвигать товары и рабочие руки с одного рынка на другой, когда производство может свободно расширяться (нрзб.), ограничиваться в (нрзб.). Эго — безусловно необходимые условия конкуренции, и теперь их нет. Война расстроила транспорт, война сократила в огромных размерах запас рабочих сил и сделала производство продуктов негибким и недостаточным. Рынок из связного и живого разбился на оторванные осколки и начал замирать. Началось расстройство народного хозяйства. Подсеченная в самом корне конкуренция не в состоянии была создать нормальное течение хозяйственной жизни. И совершенно ясно, что на место ее должна быть' поставлена иная регулирующая сила и такой силой могут стать единственно государство и общество с их органами.
• 2. Но расстройство народного хозяйства пошло уже так далеко, что регулирующая деятельность государства в настоящее время должна простираться не только на распределение, но и на обмен и производство продуктов.
• 3. В сфере производства государство должно стремиться всеми силами поддержать и даже расширить его размеры. С этой целью ему необходимо озаботиться снабжением сельского хозяйства живым и мертвым инвентарем, рабочими руками и семенами.
• 4. Кроме того, государство должно предоставить земледельцам, общественным и кооперативным организациям право засевать пустующие земли, кому бы эти земли ни принадлежали. Однако государство впредь до решения аграрного вопроса не должно нарушать принцип частной собственности в его корне — иначе оно достигнет не расширения производства, а его падения; крупные частновладельцы под страхом отобрания их земель, несомненно, сократят запашку. Государство должно это учесть и предотвратить.
• 5. Так как продовольственные потребности снабжаемого государством населения теперь почти совпадают с количеством выбрасываемых на рынок продовольственных запасов, а покупка их связана с огромными трудностями и задержками, то в сфере обмена государство должно решительно встать на путь монополии и объявить продовольственные запасы, за покрытием потребностей производящих хозяйств, национальной собственностью. Эти запасы должны быть приняты государством по справедливым, определенным (твердым) ценам.
• 6. Но так как сельское хозяйство, дающее продовольственные продукты, есть только одна отрасль хозяйства, то регулировка одной этой отрасли ставит сельское хозяйство в невыносимо тяжелое положение, подрывает его силы и углубляет групповую рознь и деморализацию населения. Поэтому государство должно немедленно озаботиться и дать сельскому населению предметы, ввозимые в деревню. С этой целью государству необходимо установить и постепенно расширить свое регулирующее влияние также и в области обрабатывающей промышленности. Развитие этой регулировки должно совершаться по направлению к государственным монополиям.
• 7. В сфере распределения задачей государства являются уравнительность и планомерность распределения. С этой целью потребление населения должно быть нормировано. Передвижение продуктов по территории государства должно совершаться по заранее выработанному плану перевозок, а распределение — по карточной системе согласно нормам.
• 8. Для выполнения вышеизложенной общей программы должен быть создан могучий и гибкий аппарат, или система органов центральных и местных. Чтобы быть могучими и гибкими, эти органы должны быть демократичными и включать людей, обладающих соответственным техническим опытом. В деле продовольствия поэтому необходимо самое широкое участие всех демократических кругов населения, кооперативов и близких к демократии работников земского и городского самоуправления.
• 9. Кроме того, из предыдущего ясно, что продовольственное дело теснейшим образом связано с самыми различными отраслями народного хозяйства: земледелием, промышленностью, торговлей, транспортом и финансами. Организация продовольственного дела поэтому немыслима без согласования всех соответствующих отраслей народного хозяйства, без организации всего народного хозяйства. Государство должно ясно выдвинуть эту задачу и пойти к ее разрешению.

Современное правительство в деле продовольствия в общем идет по пути, намеченному выше. Оно признало необходимость регулировки народнохозяйственной жизни со стороны государства, оно приняло идею хлебной монополии и приступило к ее разработке, оно решило использовать некоторые пустующие земли и уже призвало население к организации продовольственных органов на демократических началах. Поскольку правительство идет этим путем, мы обязаны поддержать его. Его обязан поддержать весь народ.

На страну, на каждого гражданина ложится в настоящее время тяжелый долг, который необходимо выполнить. Как бы ни был хорош и верен продовольственный план, проведение его в жизнь требует времени, особенно когда в наследие нам достались такой хаос, такая разруха народного хозяйства благодаря преступной игре старой власти с народными нуждами и богатствами. Между тем время не ждет. Каждая минута бесконечно дорога. Надвигаются распутица и весенние боевые дни. Будет ли снабжена армия? Будет ли спокойна за свое существование страна? На карту поставлены и прочность свободы, и торжество демократии.

Русский народ, обнаруживший высокое гражданское сознание в дни революции и глубокую гражданскую тревогу за судьбы родины до революции, должен остаться гражданином до конца. Освобожденная им страна обращает к нему свой призывный голос. Родина ждет от него подвига. Меньше всего теперь допустимо думать о ценах и выгодах: для этого будет другое время. Теперь нужно работать, нужно засевать каждый клочок земли и везти свободный хлеб для страны и армии.

В память павших борцов за свободу напряжем же все наши силы и выведем страну из бездны!

Дело народа. 1917. IS марта