Исследование перспектив развития рынка развлекательных услуг г. Нефтекамска

Повышение качества и уровня жизнеобеспечения населения муниципального образования и поддержание тенденции их роста на современном этапе и в перспективе являются главными целями деятельности муниципальных органов власти. Качество жизни представляет собой комплексную характеристику социально-экономических, политических и культурно-духовных факторов и условий существования личности в современном социуме. А уровень развития культурно-досуговой сферы города является составляющей показателя качества жизни его населения.

В Нефтекамском муниципальном районе проводится значительная работа по реализации государственной политики в области культуры, созданию необходимых условий для сохранения культурных традиций народов, проживающих в городе и районе, развитию творческого потенциала деятелей культуры и творческих коллективов. Развитие интеллектуального потенциала, посредством повышения уровня культуры населения района является первоочередной стратегической задачей для Нефтекамского муниципального района. Миграция наиболее инновационно активной и высококвалифицированной части населения оказывает значимое влияние на экономическую эффективность производств. А она происходит и по причине недостаточного развития культурно-досуговой сферы города. Это обуславливает необходимость усиления внимания к сфере культуры, являющейся важной структурной составляющей социальной привлекательности Нефтекамского муниципального района.

В нашем городе действует множество учреждений культуры, но для полноценной организации отдыха и проведения свободного времени населения подобных учреждений культуры недостаточно. Существует объективная потребность горожан в новых видах развлечений. Именно поэтому вопрос о перспективах развития рынка развлекательных услуг особенно актуален для нашего города.

Целью данной работы является исследование перспектив развития рынка развлекательных услуг г. Нефтекамска.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

­ рассмотреть сущность, составляющие и характеристики инвестиционной привлекательности территории;

­ изучить методики оценки инвестиционной привлекательности региона;

­ определить методы повышения инвестиционной привлекательности территории;

­ оценить инвестиционную привлекательность города Нефтекамска;

­ оценить спрос на рынке развлекательных услуг г. Нефтекамска;

­ провести анализ результатов маркетинговых исследований;

­ выявить особенности инвестирования в индустрию развлечений;

­ определить перспективы развития рынка развлекательных услуг в г. Нефтекамске.

Объект исследования данной работы - рынок развлечений города Нефтекамска.

Предмет исследования данной работы — инвестиционная привлекательность рынка развлечений.

Степень изученности темы данной работы в литературе невелика, несмотря на то, что в последние годы в России индустрия развлечений и досуга переживает бум.

В данной работе мы намерены исследовать перспективы развития рынка развлекательных услуг г. Нефтекамска, в том числе инвестиционную привлекательность города для внешних инвесторов. Однако в работе не рассматривается какой-либо конкретный инвестиционный проект, т. е. вопросы технико-экономического обоснования выносятся за пределы исследования.

Теоретической основой данной работы явились труды таких авторов, как Колтынюк Б. А., Панкрухин А. П., Голубков Е. П. При написании данной работы были использованы следующие практические материалы: Стратегия социально-экономического развития Нефтекамского муниципального района Республики Татарстан до 2012 года, Итоги социально-экономического развития Нефтекамского муниципального района за 2009 год, Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов 2008;2009 гг. Также использовались следующие издания периодической печати: «ЭКО», «Экономический анализ: теория и практика», «Эксперт», «Рынок ценных бумаг», «Экономический вестник Республики Татарстан», «Инвестиции в России», «Российское предпринимательство», «Экономические науки».

Методологической основой данного исследования явились такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, логический подход, сравнение изучаемых показателей. При расчетах и анализе практических результатов применялись способы табличного и графического отражения аналитических данных.

Практическая значимость работы заключается в исследовании спроса на развлекательные услуги у местного населения.

Данная работа состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены теоретические и методологические основы оценки инвестиционной привлекательности территории: сущность, составляющие и характеристики понятия «инвестиционная привлекательность», методики оценки инвестиционной привлекательности региона, а также методы повышения инвестиционной привлекательности территории. Во второй главе работы охарактеризована инвестиционная привлекательность г. Нефтекамска для развития рынка развлекательных услуг: дана оценка инвестиционной привлекательности города, оценен спрос на местном рынке развлекательных услуг, проведен анализ результатов маркетинговых исследований. В третьей главе выявлены особенности инвестирования в индустрию развлечений, а также отмечены перспективы развития рынка развлекательных услуг в г. Нефтекамске.

1. Теоретико-методологические основы оценки инвестиционной привлекательности территории

1.1 Инвестиционная привлекательность территории: составляющие, характеристики и механизм реализации

Сегодня привлечение инвестиций в реальный сектор экономики — это вопрос развития производств, снижения вероятности социальных взрывов и фактор реструктуризации хозяйственной системы территории [21, с. 31].

Под инвестициями понимают денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные и неимущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и / или иной деятельности в целях получения экономической выгоды и / или достижения иного положительного эффекта.

Любое, даже самое незначительное, повышение инвестиционной привлекательности — это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг к новой ступени развития региона. Осуществить задачу экономического развития возможно, лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности, стремясь к наиболее полной реализации объективных возможностей территории и условий деятельности предприятий, не боясь отказываться от привычного во имя целесообразного. Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью — ключевой вопрос любого региона нашей страны.

Инвестиционная привлекательность региона — это совокупность признаков (условий, ограничений), определяющих приток капитала в регион и оцениваемых инвестиционной активностью. В свою очередь инвестиционная активность региона может рассматриваться как интенсивность притока капитала. В качестве основных составляющих инвестиционной привлекательности принято выделять инвестиционный потенциал, — количественную характеристику инвестиционной привлекательности, и инвестиционный риск — ее качественную характеристику. Однако, не стоит забывать и то, что на предпочтения инвестора влияет гораздо более широкий круг факторов (включая культурные и психологические), чем те, что традиционно умещают в рамки инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Поэтому, процесс реализации инвестиционной привлекательности — это творческий и индивидуализированный процесс.

Инвестиционный потенциал территории характеризуется совокупностью объективных предпосылок для осуществления инвестирования, которые могут быть измерены и выражены в виде количественных показателей [11, с. 164]. Наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала территории признаются следующие факторы:

­ ресурсно-сырьевой потенциал, то есть средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов (минерально-сырьевых, земельных, водных, лесосырьевых, рекреационных);

­ производственный потенциал — показатель учитывающий уровень и структуру валового продукта территории, долю убыточных предприятий, уровень производства промышленной продукции на душу населения, долю затрат на воспроизводство основных фондов, иными словами, он отражает совокупный результат хозяйственной деятельности на анализируемой территории;

­ потребительский потенциал выражает совокупную покупательную способность населения региона и измеряется денежными доходами в среднем на душу населения, соотношением доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, среднемесячной заработной платой работников в экономике, соотношением среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму, долей платных услуг в денежных расходах населения;

­ инфраструктурный потенциал отражает экономико-географическое положение региона и его инфраструктурную обустроенность;

­ интеллектуальный потенциал, который отражает образовательный уровень населения через показатели удельного веса специалистов с высшим и средним образованием на 10 тыс. человек населения, количество высших учебных заведений, количество профессорско-преподавательского состава количество обучающихся в аспирантурах и докторантурах;

­ институциональный потенциал отражает степень развития ведущих институтов рыночной экономики и выражается через количество кредитных организаций, их совокупный уставной капитал, величину долей государственных, частных и смешанных предприятий;

­ инновационный потенциал выражается в показателях количества академических научных учреждений, количество разработанных и внедренных инновационных проектов. Отражает уровень внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе;

­ трудовой потенциал выражается через показатели численности трудоспособного населения, численность экономически активного населения, уровень безработицы, естественный прирост на 1000 жителей, средней продолжительности жизни населения, уровень миграции населения;

­ финансовый потенциал территории характеризуется прибыльностью предприятий, объемом налоговой базы, доходностью бюджета территории.

Другая составляющая инвестиционной привлекательности — понятие «инвестиционный риск» — отражает целесообразность осуществления капиталовложений на данной территории, вероятность потери инвестиций или дохода от них. В отличие от факторов инвестиционного потенциала, инвестиционный риск — более динамичная характеристика, способная измениться в сравнительно короткий промежуток времени. В рамках понятия инвестиционного риска выделяются следующие составляющие:

­ экономический риск — показатель, отражающий тенденции в экономическом развитии региона;

­ политический риск, представляющий тенденции политической жизни территории;

­ социальный риск, отражающий уровень социальной напряженности;

­ экологический риск связан с уровнем загрязнения окружающей среды;

­ криминальный риск отражает уровень преступности в регионе с учетом тяжести совершаемых преступлений;

­ финансовый, отражающий напряженность региональных бюджетов и совокупные финансовые результаты деятельности предприятий регионов;

­ законодательный — совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения на территории: местные налоги, льготы, ограничения и т. п.

В нашей стране и за рубежом многие организации занимаются расчетами инвестиционной привлекательности тех или иных стран и регионов. Среди общей массы оценок пользуются заслуженным авторитетом и влиянием мнения следующих организаций: Chase Manhattan Bank, Business Environment Risk Intelligence Agency, Political Risk Services, Ernst &Young, Economist, Euromoney, Organization for Economic Cooperation and Development. Распределение регионов по интегральному рейтингу инвестиционной привлекательности, предоставленное этими организациями, дают инвестору пищу для предварительных размышлений при выборе региона для приумножения своего капитала. При этом наиболее привлекательными оказываются регионы и территории с высоким инвестиционным потенциалом и низким фактором риска. Эти районы характеризуются накопленной в процессе многолетней хозяйственной деятельности инфраструктурной освоенностью территории, высоким инновационным и интеллектуальным потенциалом населения, сравнительно высокой диверсификацией отраслей экономики, авторитетной властью. Непривлекательными в инвестиционном плане являются районы с низким потенциалом и высоким риском. Но и они, несмотря на то, что не могут претендовать на высокое место в интегральном рейтинге, могут рассчитывать на интерес инвесторов, ориентированных на инвестиции в узкую сферу, например, в уже действующую добывающую промышленность или, пришедших на высоко рискованную территорию, ради получения сверхприбылей.

Анализ связи между инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском в условиях России, свидетельствует о диалектическом соотношении этих факторов. Так, регионы с наименьшим риском, как правило, обладают наибольшими потенциалами и наоборот. Увеличение рейтинга инвестиционных рисков по мере снижения рейтинга интегрального потенциала — это довольно общая для российских регионов тенденция. Наиболее сильно она выражена для экономического и криминального рисков, в наименьшей степени для социального и политического рисков. Еще одной закономерностью является то, что экономическая интеграция российских регионов между собой усиливает их инвестиционный потенциал. Удельный вес накопленных капитальных вложений и иностранных инвестиций демонстрирует тенденцию к снижению по мере снижения инвестиционного потенциала региона. При этом отмечается, что иностранные инвестиции в большей мере согласуются с уровнем инвестиционного риска, в то время как российские следуют за инвестиционным потенциалом. Иностранные инвесторы, таким образом, более осторожны, они стараются действовать наверняка, в основной своей массе, сообразуясь с нормативной базой данной территории, в то время как российские либо недоучитывают риски, либо сознательно идут на избыточный риск, преодолевая угрозу потери инвестиций путем участия в коррупции, экономических, финансовых и в других уголовных преступлениях.

Как отечественные, так и иностранные инвесторы стараются извлечь прибыль из своих капиталов, используя довольно стабильный набор конкурентных преимуществ территории, связанный с использованием дешевой рабочей силы, сырья, энергии, емкостью рынка сбыта. В то же время, в условиях сегодняшнего затяжного экономического кризиса в стороне остаются такие составляющие конкурентных преимуществ, как повышение уровня управления, внедрение новых и высоких технологий, повышение квалификации рабочей силы.

Политика реализации инвестиционной привлекательности территории осуществляется исходя из реалий баланса факторов, сосредоточенных в сфере политики и экономики, однако можно выделить наиболее общепринятые действия:

­ развитие регионального инвестиционного законодательства;

­ поддержка инвестиций со стороны местных властей путем предоставления гарантий и льгот;

­ формирование инвестиционной открытости и привлекательности территории, ее инвестиционного имиджа;

­ проведение активной деятельности по привлечению иностранных инвестиций;

­ формирование инвестиционной инфраструктуры (залоговые фонды, перестраховочные компании, бизнес-центры и т. д.);

­ разработка системы взаимоувязанных экономических, организационных и правовых мер, направленных на создание привлекательного инвестиционного климата территории и оживление инвестиционной активности;

­ создание инвестиционных пакетов, то есть наборов инвестиционных проектов, способных привести к разрешению конкретной проблемы территории с программой распределения экономических, технических, финансовых ресурсов и рисков между исполнителями по временным интервалам (срокам капиталовложений и срокам окупаемости).

В целом, работа по реализации инвестиционной привлекательности территории неотрывна от инвестиционной политики государства и субъекта федерации, и призвана дополнять и углублять ее всеми возможными путями. Одним из таких путей является создание на территории режима наибольшего благоприятствования тем или иным инвесторам (крупным или мелким, российским или иностранным) в тех или иных сфера. Такой режим включает гарантии равных прав инвесторам и предоставление льгот по налогам в части зачисляемой в местный бюджет.

Немаловажное значение имеет качество инвестиционной инфраструктуры территории, то есть ряда организаций, выполняющих различные функции и обеспечивающих инвестиционную деятельность и поддержку малого предпринимательства. Однако сложность сегодняшнего мира диктует необходимость консолидации усилий всех участников экономического процесса — власти, бизнеса и общественных организаций.

Таким образом, одним из решающих условий преодоления кризиса российской экономики является рост инвестиций в различных отраслях народного хозяйства. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг. Выигрывает и государство, получающее дополнительные налоговые поступления. Поэтому анализ и оценка степени благоприятности инвестиционной привлекательности регионов как одной из составляющих инвестиционного климата в стране представляет огромный научный и практический интерес.

1.2 Методики оценки инвестиционной привлекательности региона

Задачами оценки инвестиционной привлекательности региона является:

­ определение социально-экономического развития,

­ установление влияния инвестиционной привлекательности на приток инвестиций,

­ разработка мер, направленных на урегулирование инвестиционной привлекательности.

В Российской Федерации законодательством не определена конкретная методика оценки инвестиционной привлекательности регионов, поэтому в последнее время стали все чаще появляться различные методики расчета показателей инвестиционной привлекательности.

Некоторые экономисты считают, что инвестиционная привлекательность определяется через уровень прибыли от вложения капиталов. Использование такого подхода отличается узкой сферой применения, так как для получения адекватных результатов необходимо, чтобы инвестиции осуществлялись с одинаковой степенью риска, что практически невозможно.

Существует подход, определяющий инвестиционную привлекательность как совокупность общественно-политических, природно-хозяйственных и психологических характеристик. В данном направлении методика оценки осуществляется с использованием интегрального показателя надежности инвестиционного климата, для оценки которого формируется определенная совокупность частных показателей. Интегральный показатель (К) оценки состояния инвестиционного климата рассчитывается как средневзвешенная арифметическая величина значений частных показателей, представленных в формуле (1).

(1)

где К₁, К₂, … К_n — частные показатели, а именно: финансовые, экономические, политические;

l₁, l₂, … l_n — веса частных показателей.

Значение К находится в интервале от 0 до 10. Чем выше значение интегрального показателя надежности инвестиционного климата, тем более благоприятным климатом обладает регион. Данная методика имеет свои недостатки, заключающиеся в размытости оценки составляющих показателей и неоднозначности оцениваемых характеристик [37, с. 25].

Наиболее распространенной является методика рейтингового агентства «Эксперт» (методика составления рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов). Наиболее распространенным методом, применяющимся в этих исследованиях, является ранжирование регионов. В результате этой процедуры составляется рейтинг, т. е. линейный ряд объектов, в котором они по сочетанию выбранных признаков находятся на равном расстоянии друг от друга. Каждому из них присваивается порядковый номер (ранг), соответствующий его месту в общем ряду. Наиболее предпочтительному объекту, как правило, присваивается первый ранг. На основе как рейтингов, так и абсолютных значений показателей составляются группировки. В этом случае каждый регион относится к определенному классу (типу) объектов, выделенному экспертами по сочетанию условий инвестирования и уровню предпочтительности для инвестора.

Методика РА «Эксперт» основана на выделении категорий инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Инвестиционный потенциал — характеристика количественная, учитывающая основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т. п.), потребительский спрос населения и другие показатели. Его расчет основан на абсолютных статистических показателях.

Инвестиционный риск оценивает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Риск — характеристика вероятностная, качественная.

Важную роль играют и законодательные условия — правовая система, обеспечивающая стабильность деятельности инвестора. Законодательство влияет не только на степень инвестиционного риска, но и регулирует возможности инвестирования в те или иные сферы или отрасли, порядок использования отдельных факторов производства — составляющих инвестиционного потенциала региона.

Для составления данного рейтинга разработана оригинальная методика, основанная на сочетании статистического и экспертного подходов.

На первом этапе из всех статистических показателей, относящихся к тому или иному виду риска и потенциала с помощью корреляционного анализа выделяются наиболее индикативные показатели. Затем методом факторного анализа определяется вклад каждого индикативного показателя в величину соответствующего потенциала или риска.

На последнем этапе работы с помощью метода кластерного анализа регионы, ранжированные по потенциалу и риску объединяются в группы по характеру инвестиционного климата.

Оценка весов вклада каждого вида потенциала и риска в совокупный потенциал и совокупный риск получается по результатам анкетирования российских и иностранных экспертов. Например, экспертные веса факторов потенциала и риска в 2008;2009 гг. в России показаны в Приложении А.

Интегральный рейтинг каждого региона по инвестиционному потенциалу рассчитывается как средневзвешенное по экспертным весам значение удельного веса каждого региона в России по показателям, относящимся к каждому из перечисленных выше видов (составляющих) потенциала. Значение рейтинга «1» получает регион, имеющий наибольший потенциал. В случаях, когда фактические значения статистических показателей у нескольких регионов равны, всей группе присваивается среднегрупповое значение рейтинга. При отсутствии какого-либо признака, всем таким регионам присваивается 83-й рейтинг.

Интегральный рейтинг каждого региона по уровню инвестиционного риска рассчитывается на основе средневзвешенных отклонений значений выбранных показателей риска каждого региона от среднероссийских. Значение рейтинга «1» по риску получает регион, имеющий наименьший риск. В случаях, когда фактические значения статистических показателей у нескольких регионов равны, всей группе присваивается среднегрупповое значение рейтинга.

В проведении экспертной оценки весов различных факторов инвестирования принимают участие российские инвесторы и зарубежные партнеры — члены Российско-германской внешнеторговой палаты.

Еще одной методикой оценки инвестиционной привлекательности может быть модель, включающая экономическую и рисковую составляющие, представленная в формуле (2).

(2)

где К — показатель инвестиционной привлекательности региона, в долях единицы;

k₁ — экономическая составляющая, в долях единицы;

k₂ — рисковая составляющая, в долях единицы.

Экономическая составляющая, указанная в формуле (3), представляет отношение прибыли от инвестиций к вложенным средствам:

(3)

где ВРП — валовой региональный продукт, Д — дефицит бюджета, в долях единицы (отношение дефицита госбюджета к ВРП);

Т — средняя ставка налогообложения;

И — объем инвестиций.

Рисковая составляющая, необходимая для оценки уровня совокупного риска, рассчитывается по формуле (4).

(4)

где n — число показателей;

p_i — характеристика показателя;

j_i — вес показателя.

На инвестиционную привлекательность оказывает влияние огромное количество факторов: политический, производственный, ресурсно-сырьевой, инновационный, социальный, кадровый, финансовый, инфраструктурный, инвестиционный, потребительский, экологический. Каждый фактор включает набор показателей, определяющих воздействие на инвестиционную привлекательность.

Данная методика включает в себя как качественные, так и количественные показатели. Совокупность количественных показателей ранжируется по степени влияния на показатель объема инвестиций в основной капитал, характеризующий инвестиционную активность в регионе, выявляются наиболее значимые показатели для расчета рисковой составляющей. Взаимосвязь между объемом инвестиций и показателями инвестиционной привлекательности определяется с помощью корреляционного анализа.

Для сравнения количественных и качественных показателей и использования их в дальнейших расчетах применяется балльная шкала, в соответствии с которой каждому показателю на основе метода приоритетов присваивается свой весовой коэффициент.

В соответствии с данной методикой регионы в зависимости от значения показателя инвестиционной привлекательности классифицируются следующим образом:

­ К > 0,4 — высокая инвестиционная привлекательность;

­ 0,2 < K < 0,4 — инвестиционная привлекательность выше среднего;

­ 0,1 < K < 0,2 — средняя инвестиционная привлекательность;

­ 0,05 < K < 0,1 — инвестиционная привлекательность ниже среднего;

­ K < 0,05 — низкая инвестиционная привлекательность.

Преимуществом данной методики является возможность сравнения инвестиционной привлекательности разных регионов страны. Ее применение позволяет по усмотрению аналитика изменять количество рассматриваемых параметров.

Применительно к инвестиционной привлекательности имеются единственные пока официально утвержденные «Методические рекомендации по оценке инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации» (утверждены Министерством экономического развития и торговли России 11 мая 2001 г.) [32, с. 3].

Выбор той или иной методики определяется разным набором показателей, оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность.

Таким образом, каждое исследование инвестиционной привлекательности отдельных экономических субъектов в своей основе разнообразно и использует много различных критериев. Рисковые методы анализа и оценки инвестиционной привлекательности представляют интерес, прежде всего, для стратегического инвестора [3, с. 57]. Он позволяет ему не только оценить привлекательность территории для инвестирования, но и сопоставить уровень риска, присущий новому объекту вложения инвестиций, с существующим в привычном для него регионе ведения бизнеса.

1.3 Методы повышения инвестиционной привлекательности территории

Рассматривая инвестиционную привлекательность как совокупность инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков, можно говорить о том, что путями повышения инвестиционной привлекательности территории являются повышение инвестиционного потенциала и снижение инвестиционных рисков в регионе.

Если же рассматривать инвестиционную привлекательность с точки зрения факторов, ее определяющих, то существует множество методов ее повышения.

Россия, являясь страной с большим ресурсным и интеллектуальным потенциалами, не входит в число ведущих стран по инвестиционной привлекательности, хотя в последнее время ощущается прогресс в доверии по отношению к России со стороны зарубежных и российских инвесторов. Это происходит из-за того, что в России существует множество рисков, которые являются препятствием для российских и зарубежных инвесторов.

В то же время международный имидж России сильно влияет на возможности регионов по привлечению инвестиций. В нашей стране есть определенное число благополучных регионов, где риск инвесторов потерять свои вложенные средства сводится к минимуму, а ресурсный потенциал высок. Именно поэтому актуально стоит вопрос об оценке инвестиционной привлекательности как страны в целом, так и каждого региона в отдельности. Эффективная инвестиционная политика призвана создать благоприятный инвестиционный климат не только для государства, но и для частных инвесторов. Без инвестиций невозможно повысить технический уровень производства и конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках. Естественно, что инвестиционной политикой должны заниматься законодательная и исполнительная власть не только на федеральном, но и на региональном уровне. Именно на региональных органах управления лежит ответственность за формирование благоприятного инвестиционного климата на территории для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций.

Во все большем числе регионов местные администрации проводят активную работу по стимулированию и поддержке инвестиционной деятельности. Постепенно складывается группа регионов — лидеров в области формирования инвестиционной культуры и организации инвестиционного процесса.

Повышение роли регионов в активизации инвестиций осуществляется по нескольким направлениям. К числу основных относятся следующие направления:

­ развитие регионального инвестиционного законодательства: выделяются в этом отношении Республики Татарстан и Коми, Ярославская область;

­ поддержка инвестиций со стороны местных властей путем предоставления льгот;

­ формирование инвестиционной открытости и привлекательности регионов, их инвестиционного имиджа, в том числе посредством культурного составления каталогов предприятий, каталогов инвестиционных проектов и т. п.: здесь также выделяются Республики Татарстан, Коми, Ярославская область;

­ активная деятельность по привлечению иностранных инвестиций. Характерно, что при еще малой привлекательности страны в целом для иностранных инвесторов, есть регионы, в которых эта привлекательность сопоставима со странами Европы. Сюда можно отнести к лидерам в этом отношении Нижний Новгород и Нижегородскую область, Оренбургскую область, Республику Коми. Активно и результативно ведется работа по привлечению иностранных инвестиций в Новгородской области. Следующими идут регионы Центрального Черноземья и Поволжья, где с государственной поддержкой можно в короткие сроки повысить инвестиционную привлекательность для иностранного капитала;

­ формирование инвестиционной инфраструктуры.

Так, в некоторых регионах созданы залоговые фонды, деятельность которых открывает возможность предоставления государственных гарантий со стороны субъектов федерации. В Республике Коми действует перестраховочная компания. Получают развитие бизнес-центры, совершенствуется система связи и т. д. Особое значение приобретает повышение уровня экономического обоснования инвестиционных проектов на основе стандартов, заложенных в современные общепринятые в мире методики, а также выбор критериев отбора этих проектов с учетом приоритетных задач развития регионов. Для повышения уровня проработанности программ важно вовлечение в эту деятельность банков. Перспективно также составление так называемого инвестиционного паспорта региона, содержащего информацию, необходимую для потенциальных инвесторов.

Регионы России сильно дифференцированы по соотношению инвестиционного риска и инвестиционного потенциала. Выделим характерные типы регионов.

Инвестиционный потенциал умеренный, но риск минимальный. Подобное характерно для Белгородской области и Татарстана. Это структурно сбалансированные регионы. В этой группе оказались обе российские столицы — они сулят инвесторам огромные возможности при минимальном риске. Москва и Санкт-Петербург очень сильно оторвались от остальных регионов, как по большинству видов риска, так и почти по всем видам потенциала (за исключением разве что ресурсно-сырьевого).

Умеренный уровень инвестиционного риска и потенциал ниже среднего. К этому типу относятся почти половина субъектов Федерации: Владимирская, Ивановская, Тульская области, Ненецкий и Коми-Пермяцкий АО, Кабардино-Балкарская Республика, регионы Северо-запада [13, с. 7].

Регионы с высоким инвестиционным риском и значительным потенциалом: Красноярский край, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий АО. Они имеют высокие уровни риска по всем без исключения составляющим [12, с. 4].

Регионы с высоким инвестиционным потенциалом и минимальным риском. Регионы, относящиеся к этому типу, представлены как преимущественно промышленно развитыми территориями (Нижегородская, Пермская, Самарская, Иркутская области и др.), так и наиболее крупными промышленно-аграрными (Краснодарский край, Волгоградская, Саратовская, Ростовская области).

Группа еще с более низким потенциалом представлена преимущественно автономиями и наиболее слабо развитыми республиками, а также отдельными территориально и экономически изолированными регионами Дальнего Востока (Сахалинская и Камчатская области).

Очень высокий риск при низком потенциале. Неблагоприятная этнополитическая ситуация, сложившаяся в Чечне, Дагестане и Ингушетии, делает эти районы пока малопривлекательными для инвесторов.

Выявленные межрегиональные инвестиционные диспропорции во многом обусловлены общим дефицитом как отечественных, так и иностранных инвестиционных ресурсов, привлекаемых в Россию вследствие ее общей высокой (а с 2007 года и сверхвысокой) инвестиционной рисковостью на фоне других стран мира. Существенным фактором недоинвестирования является также и слабая информированность об инвестиционном климате того или иного региона.

Слабость государственной поддержки инвестиций на федеральном уровне усиливает потребность перенесения центра тяжести формирования многих аспектов благоприятного инвестиционного климата в регионы. Одним из методов поддержки регионов России является реализация Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), которая включает финансирование Федеральных целевых программ (ФЦП), часть из которых напрямую относится к регионам. Как правило, ФЦП направлены на социально-экономическое развитие каких-то конкретных округов.

Ключевыми факторами являются и открытость, прозрачность и понятность для российских и иностранных бизнесменов стратегии развития региона. Именно на решение этих задач направлена инвестиционная политика Татарстана. Для того чтобы стимулировать приток капитала, используется целый комплекс региональных инструментов. Прежде всего, на территории республики действует законодательство, обеспечивающее ряд значительных налоговых льгот потенциальным инвесторам. Во-вторых, в республике создается институциональная инфраструктура: особая экономическая зона промышленно-производственного типа на территории Елабужского района, сеть технопарков, инвестиционных проектов с привлечением Инвестиционного Фонда. Кроме того, в последнее время все большее значение приобретает использование государственных нефинансовых инструментов инвестиционного поощрения: снижение административных барьеров, развитие региональной инфраструктуры поддержки инвестиций.

Еще одним важным блоком Татарстанской модели создания благоприятной инвестиционной среды является создание целостной системы воспроизводства квалифицированных кадров. Республика обладает значительным научным потенциалом. Наш регион — один из признанных центров России, где работают научные школы мирового уровня.

В Пермском крае также проводится системная политика по привлечению инвестиций в регион, по созданию рабочих мест, увеличению доходов граждан и налогового потенциала региона. Она направлена на создание общих благоприятных условий для ведения бизнеса, на привлечение в регион крупных инвесторов и реализацию значительных инвестиционных проектов.

Среди крупных направлений развития инфраструктуры на территории Пермского края необходимо особо выделить дорожное строительство, реконструкцию крупных инженерных объектов, а также развитие энергетической инфраструктуры. Одним из крупнейших объектов является мостовой переход через реку Кама, формирующий западный обход г. Перми. Еще одним крупным инфраструктурным объектом на территории области является аэропорт «Большое Савино». После проведенной реконструкции он способен принимать самолеты любых типов.

В условиях острой конкуренции c другими регионами за инвестиции нельзя обойтись без активной информационной политики. К числу мер информационной политики относится получение международного кредитного рейтинга агентства Moody’s Investors Service на уровне Ba3. Кроме того, агентством Moody’s Interfax Rating Agency присвоен долгосрочный кредитный рейтинг на уровне Аа3 и краткосрочный кредитный рейтинг на уровне RUS-1, рейтинговым консорциумом «Эксперт Ра-АК&М» присвоен рейтинг кредитоспособности А+. Ведется подготовка медиа-плана по раскрытию информации об инвестиционном потенциале Пермского края.

Выгодное географическое положение и прогрессивная работа региональных властей с инвесторами привели к появлению в Калужской области нескольких крупных кластерообразующих проектов. Это мгновенно и кардинально сказалось на структуре и качестве экономики региона.

Трасса М3 в ее нынешнем виде и соединительная автодорога от М3 до Калуги сыграли большую инвестиционную роль. Не будь ее, этого северного захода в Калугу, вряд ли бы у города появился такой серьезный инвестор, как Volkswagen. Сложности были и с подготовкой земли под индустриальные парки. Землю под проект Volkswagen выкупали у частных лиц.

Электроэнергетика для города также являлась проблемной сферой. Но был найден выход: взят кредит во Внешэкономбанке и профинансировано строительство дополнительных трансформаторных мощностей. Безусловно, это было затратно и рискованно. Сначала нужно создать инфраструктуру и только потом искать инвестора, а не наоборот. Ведь инвестору нужна реальная возможность мгновенно подключиться ко всей инфраструктуре сразу. Только тогда, когда инвестор, приобретая права на земельный участок, получал на границе электроснабжение, газоснабжение, водоотведение, водоснабжение и автомобильную дорогу как минимум, а желательно еще и товарную железнодорожную станцию в километре-двух, только тогда он стал тянуться в Калугу.

Конструктивный и небюрократический подход — это выгодные льготы так называемых якорных инвесторов. Их в Калужской области четыре: Volvo, Volkswagen, Samsung и PSA Peugeot Сitroen Mitsubishi. Согласно инвестиционным соглашениям с этими ключевыми инвесторами, регион обязуется в течение какого-то периода времени возвращать им весь налог на прибыль, по крайней мере в той части, которая относится к ведению регионов (это 18% из ставки налога в 20%), прямо субсидируя принципиально важные для области инвестиционные проекты. Есть серьезные льготы и по налогу на имущество.

Формула работы местных властей с инвесторами, по всей видимости, на сегодня является эталоном и может быть использована в других депрессивных регионах России. Уже сейчас очевиден ее эффект: Калуга на глазах превращается в центр нового автомобильного кластера в стране.

Повышенная инвестиционная привлекательность Самары, города-миллионера, занимающего лидерские позиции не только в поволжской экономике, но и в российской, подтверждена целым рядом независимых рейтинговых исследований. Тем не менее, у городских властей есть немало резервов для привлечения частного капитала и средств из вышестоящих бюджетов. Главными преимуществами Самары в конкуренции с другими крупными российскими городами являются выгодное географическое и транспортное положение, наличие высококвалифицированных кадров разных специальностей, а также мощная экономика с высокой степенью диверсификации.

Сейчас определяется несколько ключевых направлений, которые должны будут определять лицо Самары в 2025 году. В их числе запуск нового вида электрического транспорта и создание в Самаре филиала международного института менеджмента. Третье направление работы связано с совершенствованием прокладки кабелей для сети интернет. Для этого изучается мировой опыт.

В Самаре реализуется проект строительства подвесных канатных дорог, связывающих левый и правый берега Волги. Это красивый и изящный проект. Он в полной мере удовлетворяет интересы горожан, которые получат еще одно прекрасное место отдыха.

Одной из самых обсуждаемых тем в последнее время стала тема изменения зонирования города под определенные объекты. С этим связана и идея переноса сразу девяти промышленных предприятий из центра Самары на окраины города.

В позитивном плане показателен опыт Республики Башкортостан. Здесь разработан и внедрен план развития до 2020 г. В стадии реализации 65 инвестиционных проектов на общую сумму около 1 трлн. руб. Планируется открыть 48 тыс. новых рабочих мест. Среди наиболее перспективных отраслей — машиностроение, энергетика, металлургия, аграрный сектор, строительство, легкая и лесная промышленность. При этом в роли инновационного локомотива выступает машиностроение, где формируется высокотехнологичный кластер для выпуска импортозамещающей, принципиально новой конкурентоспособной продукции. Существует также тенденция усиления позиций топливно-энергетического комплекса. В республике хорошо понимают, что продавать за рубеж следует не сырую нефть, а высококачественные продукты ее переработки. В 2007 г. республиканские нефтезаводы вложили в свое развитие 9,7 млрд руб. и практически готовы выпускать продукцию по стандартам «Евро-5».

Башкортостан по всем отраслям софинансирует федеральные проекты и реализует собственные программы. Так, в 2007 г. из 50 млрд руб. только 2,4 млрд руб. поступили из федерального бюджета. И тем не менее ресурсов явно не хватает. К примеру, тем же крестьянским хозяйствам для собственного развития нужны долгосрочные кредиты, которых нет в распоряжении Россельхозбанка. Источниками дополнительного финансирования в республике видятся средства таких финансовых институтов, как Инвестиционный фонд, Банк развития, Российская венчурная компания, Фонд содействия реформированию ЖКХ. Таким образом, как видим, даже такой самодостаточный регион нуждается (и вполне объективно) в привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов извне. Именно такой подход позволяет системно выстраивать стратегию развития.

Инвестиционная привлекательность Нижнего Новгорода обусловлена положительной динамикой его экономического развития, выгодным географическим положением, наличием высокоразвитой транспортной инфраструктуры, стабильной финансово-банковской системы, высококвалифицированных трудовых ресурсов. Основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий (78%).

По словам губернатора В. Шанцева, в Нижегородской области созданы все условия для плодотворной и успешной работы добросовестных иностранных компаний. В регионе построена четкая и отлаженная система работы с инвесторами.

Предприятия, которые регистрируются в Нижнем Новгороде, освобождаются от уплаты налога на имущество, и получают 50-процентную налоговую льготу по земельному налогу в части городского бюджета. Для этого они должны заключить инвестиционное соглашение с администрацией города. Основным условием подписания соглашения является вложение предприятием в основные средства 1 млн. долларов со сроком инвестиционного проекта не менее трех лет. При сроке реализации проекта до пяти лет, вложения в основные средства должны увеличиться до 7 млн. долларов. Кроме этого, уставный капитал предприятия должен быть не менее 20 млн. долларов. Льгота по налогу на имущество предоставляется сроком на пять лет, льгота по земельному налогу — на три года с момента заключения инвестиционного соглашения с нижегородской администрацией.

Активизация инвестиционной деятельности в значительной степени зависит от дальнейшего регулирования правовых основ благоприятного инвестиционного климата [29, с. 37].

Немаловажным аспектом повышения инвестиционной привлекательности является и осуществление маркетинга территории. Хотелось бы обратить внимание на укоренение в современной региональной проблематике такого понятия, как «имидж региона». Необходимость формирования собственного имиджа каждого региона и усиление моментов узнаваемости российских территорий очевидна, потому что, в конечном итоге, это способствует привлечению внимания к региону [2, с. 168].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что существует множество методов повышения инвестиционной привлекательности территории. Набор этих методов индивидуален для каждого региона. Под инвестиционной привлекательностью региона следует понимать категорию рыночной экономки, описываемую с помощью системы непротиворечивых критериев, выражающих взаимосвязь экономических интересов инвестора с позитивными тенденциями социально-экономического развития региона [39, c. 34].

Таким образом, вопрос об инвестициях, инвестиционном климате в России ныне вышел на первый план. От него, возможно, более чем от всех других факторов зависит будущее российской экономики. Это высказывание подтверждается активными действиями, а также и политикой, проводимыми Правительством Российской Федерации. Неслучайно на данный момент, большое внимание уделяется механизму привлечения инвестиций и активизации инвестиционного процесса, как на федеральном, так и на региональном уровне.

2. Инвестиционная привлекательность г. Нефтекамска для развития рынка развлекательных услуг

2.1 Оценка инвестиционной привлекательности г. Нефтекамска

Республика Татарстан является одним из наиболее благоприятных для инвестирования регионов Российской Федерации, что подтверждается данными международных рейтинговых агентств: международное рейтинговое агентство Fitch Ratings Ltd повысило в апреле 2008 года долгосрочный кредитный рейтинг Республики Татарстан с уровня «ВВ+» до «ВВВ-», прогноз «стабильный», что соответствует первой ступени рейтингов инвестиционной категории; международное рейтинговое агентство «Standard & Poor’s» повысило в июне 2008 года долгосрочный кредитный рейтинг Татарстана до «ВВ», прогноз «позитивный».

Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности российских регионов 2008;2009 гг., который проводится РА «Эксперт», Республика Татарстан имеет следующие характеристики инвестиционной привлекательности: инвестиционный рейтинг региона — 2 В, что означает средний потенциал — умеренный риск. Среди регионов России по инвестиционному риску республика занимает 4-е место, по инвестиционному потенциалу — 8-е место. Наименьший инвестиционный риск — финансовый, наибольший — криминальный. Наибольший потенциал — финансовый, туристический.

А в мае прошлого года по результатам независимого анализа ведущего делового журнала мира «Форбс», г. Казань занял третье место в рейтинге «Лучшие города для бизнеса» среди российских городов [9, с. 113].

Подробнее оценим инвестиционную привлекательность Нефтекамского муниципального района.

Как уже было отмечено в предыдущей главе работы, в качестве основных составляющих инвестиционной привлекательности принято выделять инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Дадим обобщенную характеристику этих двух составляющих в рамках рассматриваемой территории. Рассмотрим инвестиционный потенциал.

Нефтекамский муниципальный район является крупнейшим центром нефтехимической промышленности не только Татарстана, но и России. Промышленный комплекс района глубоко интегрирован в международную экономику, в связи с чем ощутил на себе влияние мирового финансово-экономического кризиса: на ключевых предприятиях снизились индексы промышленного производства, уменьшились поступления в бюджеты всех уровней и т. д. Однако, набранный за последние несколько лет мощный запас прочности, логистика и диверсифицированность производства предприятий Нефтекамского промышленного узла позволили в условиях кризиса сохранить инвестиции в строительство новых промышленных (ОАО «ТАНЕКО») и социальных объектов (жилье), запустить новые производства (товарный полиэтилен на заводе полиолефинов ОАО «Нефтекамскнефтехим», завод ЦМК-шин на ОАО «Нефтекамскшина»). Рассмотрим производственный потенциал территории.

По итогам 2009 года индекс промышленного производства упал со 106% 2008 года до 101,1% в 2009 году (по Республике Татарстан в целом был отмечен почти 10%-ный спад), отгружено товаров собственного производства на 196 млрд. рублей с годовым падением на 11,5%, что составляет 22,5% от республиканского объема.

По итогам 2009 года инвестиции в основной капитал выросли в 1,4 раза и составили 55 млрд. 37 млн. рублей. Основной поток инвестиций в 2009 году направлялся на следующие виды деятельности: обрабатывающие производства — 95,3% от общего объема инвестиций в основной капитал, транспорта и связи — 1,4%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 1,0%, сельское хозяйство — 0,2%.

На градообразующих предприятиях Нефтекамска произошло сокращение производства, снижение рентабельности, однако серьезных сокращений, увольнений и социальной напряженности удалось избежать, хотя безработица за 2009 год увеличилась вдвое. Ситуация на рынке труда была нивелирована благодаря оперативно принятым антикризисным мероприятиям, среди которых федеральные и республиканские программы по обеспечению занятости населения.

Численность трудовых ресурсов составляет 180 800 человек, из них занято в экономике района 141 500 человек. Структура населения по занятости проиллюстрирована на рисунке 1.

Рисунок 1 — Структура населения по занятости Средняя численность работающих на предприятиях и организациях всех видов деятельности составляет 105 тыс. человек, из них занято в промышленности 47 600 человек, строительстве — 9 900 человек. Более 12 000 человек занято на малых предприятиях.

В целях повышения эффективности как трудоустройства безработных граждан, так и подбора подходящих работников для работодателей в 2009 г. проведено 34 ярмарки вакансий (2007 г. — 28, 2008 г. — 27 ярмарок).

Что касается финансового потенциала, то в условиях кризиса в Нефтекамском муниципальном районе были своевременно приняты решения по оптимизации затрат и направлению инвестиций, проведены мероприятия по сокращению расходов, рациональному использованию средств и секвестрованию бюджета. Основным источником пополнения бюджета Нефтекамского муниципального района (НМР) являются налоги и сборы. Основными причинами увеличения доходной части бюджета являются рост объемов производства, ценовой фактор. Дополнительным источником поступлений средств в местный бюджет является рациональное использование имущества и земли Нефтекамского муниципального района.