Инфляция в России: причины, последствия и перспективы снижения

Государственное казённое образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии Кафедра экономики таможенного дела Курсовая работа по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Инфляция в России: причины, последствия и перспективы снижения»

Выполнила: студентка 1-го курса очной формы обучения экономического факультета А. С. Романова Научный руководитель:

С.М.Каранец, Канд.эк.наук, доцент Санкт-Петербург 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение

1. Понятие инфляции

1.1 Определение и последствия инфляции

1.2 Виды инфляции, агфляция

1.3 Государственное регулирование и показатели инфляции

2. Анализ причин, последствий и перспектив снижения инфляции в России

2.1 Инфляция в России с 2006 по 2011

2.2 Современные проблемы антиинфляционного регулирования в

России Заключение Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Инфляция является одной из серьезных проблем экономики различных стран, в том числе и России. Проблема инфляции проявляется в повышении общего уровня цен на товары и услуги.

При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. Инфляция носит негативное значение, как для экономики страны, так и для социальной прослойки государства.

Она стала одной из центральных проблем для России в ходе социально-экономических преобразований, которая и сегодня остается одной из самых актуальных в российской экономике. Поэтому решение вопроса о разработке эффективных методов борьбы с постоянным ростом цен имеет первостепенное значение для дальнейшего развития российской экономики.

Актуальность проблемы инфляции заключается в том, что инфляция в экономиках с развивающимися рынками имеет свою внутреннюю специфику и уже не может быть объяснена с точки зрения чистой классической теории, а также с помощью «подавленной инфляции» для административно-командных систем. К сожалению, на данный момент времени проблема инфляционных процессов является мало разработанной областью в современной России.

Проблема инфляции является актуальной на 2011 год, так как она прямо влияет не только на уровень экономического развития, но и имеет социальный и политический аспекты. Российское правительство стремиться улучшить, как экономический уровень, так и социальное положение населения. Для этого необходимо разработать грамотную антиинфляционную политику. Инфляция 2011: на 06 июня 2011 года рост потребительских цен с начала года составил 4,8%, таким образом, инфляция и темпы ее роста все еще остаются очень серьезной макроэкономической проблемой для России.

В связи с этим совершенно очевидно, что данная проблема чрезмерно высокого роста цен требует самого пристального внимания и изучения, как со сторон органов государственной власти, так и со стороны научной общественности.

Целью курсовой работы является исследование особенностей и закономерностей инфляционных процессов в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью в работе ставятся и решаются следующие задачи:

1)Определить последствия инфляции

2)Выделить основные виды инфляции

3)Выявить современные проблемы антиинфляционного регулирования в России.

4)Проанализировать причины, последствия и перспективы снижения инфляции.

5)проанализировать уровень инфляции с 2006 по 2011.

6)Дать оценку современной антиинфляционной стратегии.

Базой для написания курсовой работы по данной теме явились учебники по экономической теории, научные периодические издания, статистические сборники и информационные ресурсы электронной сети Интернет, а также журналы по экономике и экономические словари.

1. ПОНЯТИЕ ИНФЛЯЦИИ

1.1 Определение и последствия инфляции

«Инфляция — повышение общего уровня цен на товары и услуги.» Экономическая теория: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Под ред. Николаевой И. П. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2008. — 527 с При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости.

Инфляцией называется ситуация, когда цены непрерывно растут. Это не означает, что все цены изменяются в одинаковом темпе или даже в одном направлении. Некоторые цены могут взлетать очень резко, другие — расти понемногу, а третьи могут даже не снижаться. Мы говорим, что происходит инфляция, когда имеет место рост цен в среднем.

Инфляцию можно также представить, как ситуацию, когда снижается стоимость денег. Если цены поднимаются, покупательная способность фунта стерлингов падает — на него можно купить все меньше и меньше товаров и услуг.

«Инфляция — дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем росте цен.» Красавина Л. Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирования в России: системный подход// Деньги и кредит. — 2011. № 3. — С. 1 Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, изменения общественных потребностей.

Чтобы установить уровень инфляции, необходимо измерить степень изменения цен. Для этого применяется индекс цен, который показывает процент их изменения. Индекс ценэто средний процент изменения цен на товары и услуги.

В макроэкономике широко используются индексы, и в частности цен. Среди них наиболее распространенными являются индекс стоимости жизни (индекс цен потребительских товаров), индекс оптовых цен (индекс цен товаров производственного назначения) и дефлятор ВНП.

Все они выражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Обычно цены базового года принимаются за 100 процентов, а цены других лет оценивают к этим 100 процентам. С помощью индекса стоимости жизни изменяются цены фиксированной «рыночной корзины» потребительских товаров. Индекс цен в данном периоде = цена «рыночной корзины» в данном периоде деленное на цену аналогичной корзины в базовом периоде.

Индекс стоимости жизни используется при расчете минимальной заработной платы, от него зависит уровень заработной платы. В развитых странах раз в пол года происходит корректировка заработной платы (на 1% роста инфляции рост заработной платы составляет 0,5%).

При исчислении индекса оптовых цен (индекса цен товаров производственного назначения) рассматривается изменение цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производстве. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полуфабрикаты, материалы, конечные виде продукции на оптовом рынке.

Два названных рынка тесно взаимосвязаны, так как рост промышленных товаров и услуг в конечном итоге ведут к росту розничных цен.

Для измерения общего уровня цен чаще используется индекс цен валового национального продуктадефлятор ВНП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуги, произведенные в обществе. То есть дефлятор ВНП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывает не только отдельные группы товаром и услуг Дефлятор ВНП= номинальный ВНП: реальный ВНП * 100%, где номинальный ВНПрасходы в нынешнем году по текущим ценам базового года. Реальный ВНП показывает, насколько возрос ВНП исключительно за счет роста цен.

Последствия инфляции. Последствия инфляции проявляются в том, что она перераспределяет доходы населения и оказывает воздействие на объем национального производства. К негативным последствиям инфляции относится:1)снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов); 2) обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений)3) потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров)4) усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции5) ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета). Однако инфляция носит не только негативный характер, но и имеет свои плюсы:1)стимулирует потребителей купить товары сегодня, не откладывая покупку на будущее2) поддерживает постоянный спрос в стране3) Инфляция приносит доход государству (сеньораж — пошлина за право печатать деньги), когда правительство не решается увеличить прямые налоги для финансирования своих расходов, то оно через центральный банк организует печатание новых денег. Таким способом покрывается бюджетный дефицит. Однако сеньораж уменьшает стоимость старых денег, имеющихся на руках у населения. Очевидно, что в таком случае реальные доходы населения уменьшаются на величину инфляционного налога.4) Увеличение скорости оборота денег положительно сказывается на коммерческих банках, т.к. участники стремятся быстрее тратить возросшую массу наличных.5) Большую выгоду от роста цен получат многочисленные промышленные и торговые монополии путем создания искусственного дефицита, уменьшая продажу ходовых товаров и накапливая их на складах. В результате порождается дополнительный спрос, в результате которого они повышают цены товаров.

Также существует вариант, когда инфляция не приносит никаких изменений в жизнь общества, ни позитивных, ни негативных. Однако такое случается крайне редко. В таком случае потери от роста цен полностью покрываются увеличением доходов. Этот случай имеет место быть, когда на отдельных предприятиях или в национальном масштабе проводится автоматическая индексация денежных доходов Рассмотрим сначала, как инфляция воздействует на перераспределение доходов. С этой целью допустим, что объем национального производства остается неизменным, и посмотрим на последствия инфляции. Однако для этого уясним разницу между денежным, или номинальным, и реальным ходом. Денежный, или номинальный, доход представляет собой количество денег, которое получает работник в виде заработной платы, процентов, дивидендов и т. д. Реальный доход выражается тем количеством материальных благ и услуг, которое можно приобрести на номинальный доход. Поскольку инфляция сопровождается ростом цен, получается, что на один и тот же номинальный доход можно приобрести разное количество продукции.

Поэтому, если темпы роста инфляции опережают темпы роста номинального дохода, уровень жизни будет снижаться. Этим самым инфляция наказывает тех людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы.

Люди, которые получают нефиксированные доходы, могут выиграть о инфляции. Номинальные доходы некоторых категорий работников могут обогнать на уровень цен или стоимость жизни, тогда реальные доходы будут увеличиваться. Но чаще от инфляции выигрывают получатели прибыли. Это происходит в том случае, если цены на готовую продукцию возрастают быстрее, чем растут цены на издержки. В таком случае прибыли будут обгонять инфляцию.

Пока рассуждения у нас шли для условий неизменного объема национального продукта, но величина последнего изменчива и надо посмотреть, как будут изменяться эта величина в случае появления инфляции. По этому вопросу есть разногласия у исследователей: одни утверждают, что инфляция сопровождается падением объема производства, другие доказывают, что инфляция способствует его росту. Поэтому следует рассмотреть доводы и тех, и других.

Доказательство положительного воздействия инфляции на экономику можно увидеть рассмотрев зависимость между уровнем производвства и занятостью. Для того чтобы добиться роста объема производства и повышения занятости, приведения данного соотношения к некоторому оптимуму, необходимо смириться с умеренной инфляцией. Так рассуждают сторонники использования в экономике инфляционных процессов.

Другой подход исходит из обратного. Возьмем за предложение условие, что объем производства таков, что обеспечивается занятость населения и поддерживается стабильный уровень цен. В силу рассмотренных ранее причин возрастают издержки. При существующем совокупном спросе это приведет к сокращению реального объему производимой продукции и повышению цен и при данных общих расходах на рынке можно будет купить только часть реального продукта, что вызывает рост безработицы.

Если инфляция идет умеренными темпами, она не опасна для экономики, так как в любое время можно скореллировать уровень доходов с уровнем инфляции. В этом случае отмечаются крайне высокие темпы роста инфляции, которые сопровождаются разрушительным воздействием на производство и занятость. Следствием этого является то, что население начинает стремиться как можно быстрее расстаться со своими номинальными доходами, скупая нужные и ненужные материальные ценности. Предприятия ведут себя подобным же образом, покупая инвестиционные товары. «Инфляционный психоз» давит на цены и инфляция начинает «кормить сама себя». Рабочие начинают требовать повышения заработной платы, а последняя давит на цены. Развивается кумулятивная инфляционная спираль заработной платы и цен, которые подкармливают друг друга. На это основе гиперинфляция перерастает в галопирующую инфляцию. Вслед за экономическим наступает финансовый и политический хаос. Государство должно прибегать к экстримальным мерам по борьбе с инфляцией и поиску путей выхода из глубокого кризиса, охватившего теперь всю систему.

Каковы бы ни были «позитивные» функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития. Отметим кратко лишь некоторые из них.

Инфляция (и это общепризнано) сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателей доходов.

Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.

Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

Таким образом, автором были выделены и определены последствия инфляции. Последствия инфляции носят как негативный, так и позитивный характер и полностью влияют как на экономическую, так и на социальную сторону жизни общества. Уровень инфляции может показывать рост экономики. Иногда низкий уровень инфляции, а порой и дефляция может также нанести вред экономической системе государства. Действительно, определить, чего больше приносит инфляция: вреда или пользы, очень не просто. В данном случае все зависит от общего состояния экономики и вашей персональной ситуации.

1.2 Виды инфляции, агфляция.

Существуют два основных вида инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения. В зависимости от критериев выделяют еще разные виды инфляций. Если критерием служит темп (уровень) инфляции, то выделяют: умеренную инфляцию, галопирующую инфляцию, высокую инфляции. Если критерием выступают формы проявления инфляции, то различают открытую и подавленную инфляции. Также существуют такие виды инфляции как ожидаемая и непредвиденная.

Умеренная инфляция измеряется процентами в год, и ее уровень составляет 3−5% (до 10%). Этот вид инфляции считается нормальным для современной экономики и даже считается стимулом для увеличения объема выпуска Галопирующая инфляция также измеряемую процентами в год, но ее темп выражается двузначными числами. Галопирующая инфляция наносит очень существенный вред современной экономике. Высокая инфляция измеряется процентами в месяц и может составить 200−300% и более процентов в год что наблюдается во многих развивающихся странах и стрaнaх с пeрeходной экономикой.

Гипeринфляцию, измеряeмую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40−50% в мeсяц или более 1000% в год.

Если критерием выступают формы проявления инфляции, то различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию. Открытая инфляция проявляется в открытом росте уровня цен.

Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке).

Ожидаемая инфляция — уровень инфляции в течение данного периода, который предполагался инвесторами. Непредвиденная инфляция — уровень инфляции, неожиданный для большинства предпринимателей и приводящий к более негативным последствиям, чем ожидаемая инфляция. Для экономики непредвиденная инфляция гораздо менее опасно ежели ожидаемая, ведь в условиях ожидаемой инфляции экономические агенты могут построить свое поведение так, чтобы минимизировать величину падения реальных доходов и обесценивания денег. Например, рабочие могут заранее потребовать повышения номинальной ставки заработной платы, а фирмы — предусмотреть уровень повышения цен на свою продукцию, пропорционально ожидаемому темпу инфляции.

В макроэкономике выделяют два главных вида инфляции: инфляцию спроса так называемую (инфляцию покупателей) и инфляцию издержек (инфляцию продавцов). В сущности, это две взаимосвязанные, но неравнозначные инфляции. Первая — со стороны спроса (избыток денежных средств и покупателей), последняя же — со стороны предложения (рост производственных издержек).

Инфляция спроса — инфляции представляет собой вид, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров.

Чтобы финансировать дополнительные расходы, государство выпускает бумажные деньги, не обеспеченные товарной массой. Подобная практика выпуска «нематериальных» денег представляет собой своего рода инфляционный налог. Печатание дополнительных денег практически ничего не стоит государству, но позволяет наращивать расходы. Налог падает на общество, прежде всего на тех, кто имеет сбережения, хранит наличные деньги, Ценность старых денег, находящихся у населения, стремительно падает. Если, к примеру, в течение года цены выросли на 130%, значит, покупательная сила рубля упала в 2,3 раза, т. е. в декабре она составила 43 коп.

Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.

Как отмечалось, развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивания спроса. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции — инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.

Возможны два исходных момента: а) издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) и в силу удорожания сырья и топлива (рост цен на импорт, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т. п.); б) производители повышают цены, используя свое монополистическое положение или создавая его путем сговора.

В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В России все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены на сырье, топливо и комплектующие, сохраняется высокий уровень монополизации). Что касается платежеспособного спроса населения, то он сокращается или растет крайне неравномерно. Для большинства индустриально развитых стран Запада характерны сравнительно невысокие темпы инфляции.

Различают также особый вид — структурную инфляцию. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек. В ее основе — процесс, связанный с изменением структуры спроса. Подобный процесс рассмотрим на примере ситуации, сложившейся в России.

В российской экономике образовался разрыв двух секторов — финансового и реального. Деньги «уплывают» в финансовые спекуляции, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Отсюда неплатежи, задолженность, задержки в расчетах, невыплаты в срок заработной платы.

В России при отсутствии конкуренции и сохранении монополизма производителей проводимый курс реформ не поправил, а лишь обострил и усилил ценовые несоответствия и перекосы. Структура производства оказалась еще более деформированной. Относительный «вес» потребительских товаров в совокупном национальном продукте снизился, а доля топливно-сырьевого сектора возросла, хотя ставилась прямо противоположная задача.

Таким образом, инфляция спроса — инфляция, проявляющаяся в превышении спроса над предложением. При полной занятости и полной загруженности мощностей производство не в состоянии отреагировать на избыток денежных средств в обращении увеличением реального объема выпускаемой продукции. А инфляция издержек представляет собой инфляцию, проявляющуюся в росте цен на ресурсы, факторы производства. Инфляция издержек возникает в результате уменьшения совокупного предложения и сопровождается сокращением реального объема производства и занятости, повышением уровня безработицы.

Совсем недавно в макроэкономике появился такой термин, как агфляция. Экономисты для обозначения резкого роста цен на аграрную продукцию придумали новый термин: «Агфляция» (аграрная инфляция). Высокие темпы агфляции зафиксированы уже два года подряд. В 2006 году индекс цен на продовольствие, увеличился на 26 процентов. В 2007 году его рост составил 41 процент.

Итак, существуют несколько видов инфляции, которые имеют различные классификации. Основными видами инфляции являются инфляция спроса и инфляция предложения. С течением времени появляются новые виды инфляции, например, такие как агфляция (резкий рост цен на аграрную продукцию).

Таким образом, в данном параграфе автор выделил основные виды инфляции, а также проанализировал каждый тип инфляции.

1.3 Государственное регулирование и показатели инфляции В связи с тем, что антиинфляционная политика в первую очередь направлена на устранение причин инфляции, главными ее составляющими являются контроль и регулирование совокупного спроса, и совокупного предложения.

Основными инструментами воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение являются налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, контроль над заработной платой и ценами, индексации.

При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. Однако такая политика может привести к возникновению инфляции, сопряженной со спадом.

В условиях спада налогово-бюджетная политика направлена, а повышение совокупного спроса путем наращивания государственных капитальных вложений, понижения налогов. Недостатком стимулирования совокупного проса является опасность возникновения инфляционного спроса и ограниченная возможность маневрирования налогами и расходами вследствие большого бюджетного дефицита.

С помощью денежно-кредитного регулирования можно добиться замедления инфляционных процессов путем изменения ставки ссудного процента и количество денег в обращении, однако ему присущи те же недостатки, что и налогово-бюджетной политике.

Довольно эффективной временной мерой по преодолению инфляции, сопряженной со спадом, является контроль над заработной платой и ценами. Такой контроль при наличии доверия к правительственным мерам должен сократить уровень ожидаемой инфляции.

Инфляция, связанная с избыточным спрoсом, может сдерживаться инжексацией, которая предполагает, что все долгосрочные контрaкты — договоры с профсоюзами о заработной плате, контракты на поставку промышленной продyкции и предоставлении ссуддолжны корректироваться синхронно с изменением цен. В этом случае существует вероятность более быстрой реакции темпа инфляции на замедление роста совокупного спроса.

Вышеперечисленные меры воздействуют на изменение совокупного спроса с целью сдерживания темпов инфляции. Такого же эффекта можно добиться, воздействуя на совoкупное предложение. Такого рода политика получила название «концепция предложения»

И включает комплекс мероприятий, важнейшим из которых является уменьшение предельных ставок налогообложения, способствующие усилению трудовой мотивации, росту сбережений и инвeстиций, развитию конкуренции.

При разработке антиинфляционной политики с определенной условности можно выделить антиинфляционную стратегию, включающую цели и меры долговременного характера, и антиинфляционное регулирование, результаты которого становятся очевидными уже в кратковременном периоде.

Антиинфляционная стратегия включает в себя 4 основных компонента, а именно:

1)Преодоление инфляционных ожиданий, страха перед обесцениванием сбережений. В мировой практике положительные результаты достигаются при создании конкурентной среды и условий для развития предпринимательства, стимулирования диверсификации производства, проведении антимонопольной политики, ослаблении таможенных и импортных ограничений.

2)Долгосрочная денежно-финансовая политика, направленная на введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

3)Сокращение бюджетного дефицита и перестройка структуры доходов и расходов государственного бюджета в соответствии, а требованиями рыночной экономики.

4)Увеличение совокупного предложения посредством структурного преобразования народного хозяйства, государственное стимулирование научно-технического прогресса, мотивации инвестиционных процессов, конверсии.

Меры инфляционной тактики в зависимости от цели условного можно разделить на две основные группы.

1)При необходимости увеличения совокупного предложения без адекватного увеличения совокупного спроса применяются льготное налогообложение, приватизация государственной собственности.

2)Для снижения текущего спроса без соответствующего падения прeдложения используются повышениe процeнтные ставки по вкладам и дeпозитам, развитие акционерных форм собственности, стимулирование приобретения недвижимости, проведение денежных рeформ.

Показателями, характеризующими уровень инфляции, являются индексы цен — относительные величины, отражающие динамику цен. Экономическая и финансовая теория пользуется следующими индексами цен:

1) индекс стоимости жизни определяется как уровень розничных цен те товары и услуги, которыми пользуются определенные социальные группы населения. Как правило, индекс стоимости жизни вычисляется потрем группам населения: высшая, средняя и низшая;

2) индекс розничных цен рассчитывается по розничным ценам всех групп товаров. В официальной российской статистике он называется сводный индекс потребительских цен (ИПЦ), который учитывает стоимость 407 основных групп товаров и услуг. Это один из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в экономике;

3) индекс оптовых цен рассчитывается по ценам товаров, находящихся в оптовой торговле;

4) индексы цен производителя учитывают отпускные цены производителя. В российской статистике ним относятся индексы цен:

— производителя в промышленности;

— реализации сельскохозяйственной продукции;

— реализации грузовых транспортных перевозок;

— по капитальным вложениям.

Вышеперечисленные индексы цен экономически взаимосвязаны: изменение одного влечет за собой изменение другого;

5) дефлятор ВНП — группа индексов, характеризующая изменение рыночных цен на важнейшие компоненты конечной продукции и услуг. Рас считывается как средневзвешенная сумма индексов цен на государственные закупки товаров и услуг, потребительские товары и услуги, на капиталовложения и на чистый экспорт.

Итак, исследования данного параграфа проиллюстрировало необходимость эффективной антиинфляционной политики. Для того чтобы данная политика была эффективной, действительно, необходимо выявить основные причины возникновения инфляции в той или иной стране. Методы борьбы с инфляцией должны иметь комплексный характер, а также постоянно уточняться и корректироваться. Методы антиинфляционного регулирования, подходящие для экономике одной страны могут полностью не соответствовать экономике другой. Выбор антиинфляционной политики зависит от политической, а также социально экономической ситуации в стране. Он определяется такими показателями, как уровень реальных доходов, состояние промышленности, перспективами развития внешнеэкономических связей.

Различают монетарную и фискальную антиинфляционные политики. Инструментами фискальной политики являются расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки 2) налоги 3) трансферты. К инструментам монетарной политики, дающим возможность центральному банку контролировать величину денежной массы, относятся:1)изменение нормы обязательных резервов2) изменение учетной ставки процента (ставки рефинансирования)3)операции на открытом рынке.

Фискальная политика — меры, которые правительство осуществляет для стабилизации экономики при помощи изменения доходов, а также расходов государственного бюджета. Фискальная политика имеет второе название — бюджетно-налoгoвая. Основными целями фискальной политики являются стабилизация экономического роста, а также стабилизация уровня цен.

Монетарная, а другими словами кредитно-денежная политика представляет собой один из видов антиинфляционной политики. К основным целям монетарной политики относят стабилизацию экономического роста, обеспечения стопроцентной занятости ресурсов. Монетарная политика оказывает влияние на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок и, прежде всего, денежная масса.

Итак, в данном параграфе были выявлены современные проблемы антиинфляционного регулирования в России. Автор охарактеризовал все самые основные антиинфляционные методы. Также были рассмотрены основные показатели инфляции.

2. АНАЛИЗ ПРИЧИН, ПОСЛЕДСТВИЙ И ПЕРСПЕКТИВ СНИЖЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ

2.1 Уровень инфляции с 2006 по 2011 годы Уровень инфляции в стране показывает уровень среднего изменения (увеличения или уменьшения) цен товаров и услуг относительно основного периода. Уровень инфляции выражается в процентах за год. Рассмотрим и проанализируем уровень инфляции в России с 2006 по 2011 годы.

Инфляция в России по итогам 2006 года составила 9% ровно. По данным Росстата, в декабре цены на товары выросли на 0,8%, а в целом за 2006 год на 7,5%. Цены на платные услуги населению увеличились на 0,7%. Цены на продовольственные товары — на 0,8%, а на непродовольственные — на 0,5%.Среднесуточный прирост цен в декабре составил 0,025%.Сушественнее всего возросла стоимость обедов и ужинов в ресторанахна более чем 1,7 процента. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце декабря составила 1473,8 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом ноября его стоимость увеличилась на 2,1% (с начала года — на 9,2%). Накануне новогодних праздников сильно увеличились цены на шоколадную продукцию. По темпу инфляцию 2006 года можно охарактеризовать как умеренную. Инфляция 2006 года относится к открытому типу инфляции.

Уровень инфляции в 2007 вырос на 3 процента по сравнению с инфляцией 2006 года. Уровень инфляции в 2007 году составил 12% .Инфляцию 2007 года можно охарактеризовать, как галопирующую, ожидаемую. Росстат опубликовал прогнозы с ожидаемой инфляцией в 11,5%. Цены на товары в декабре 2007 года выросли более чем на 1,2%. Продовольственные товары в декабре 2007 года подорожали более чем на полтора процента в ноябре. Непродовольственные товары в декабpе 2007 cтали дороже на 0,7%. Тарифы на платные услуги населению в декабре выросли на 0,9%.

В 2008 году уровень инфляции продолжал повышаться, и окончательно к концу года составил 13%, что на 1% больше уровня инфляции 2007 года. По темпу роста инфляцию 2008 года можно рассматривать, как галопирующую. Значительнее всего в 2008 году подорожали макаронные изделия, хлеб, крупа, а также мясо и птица. Причиной такой инфляции стал масштабный приток капитала в 2007 году, высокий рост тарифов на услуги монополий и рост бюджетных расходов. Некоторые экономисты отмечали две основные причины инфляции 2008 года:1)бум мировых цен на сырье и продовольствие2) внутренняя — увеличение темпов роста тарифов в РФ.

В 2009 году уровень инфляции снизился до 9 процентов. Однако это в шесть раз превысило средний показатель в странах Европы. По итогам 2009 года Россия заняла третье мест в Европе по уровню инфляции после Украины и Белоруссии.

Что касается уровня инфляции в 2010 годуон составил 8,8% по данным Федеральной службы государственной статистики. Цены на товары продовольственного типа в декабре 2010 года без учета алкогольной продукции выросли на 2,4%. В декабре 2010 года более всего подорожала такая продукция, как крупа и бобовые, подсолнечное масло, хлебобулочные изделия, сливочное масло. Также цены на молочную продукцию поднялись примерно на 1,2%, а на алкогольную продукцию на 0,4%.

Среди непродовольственных товаров в декабре того же года больше всего подорожали автомобильный бензин, табачные изделия, трикотажные изделия. Также увеличилась стоимость тканей.

В декабре инфляция в Москве составила 1,1% и в целом за год -9,1%, в северной столице — 1,2% и 9,4% соответсвенно.

Прогноз на 2011 год от правительства РФ — 6,5%.Примерно ту же цифры назвал и премьер-министр РФ Владимир Путин. Чуть выше спрогнозировали Минэконмразвития -7%. Действительно, за первые 7 месяцев уровень инфляции в РФ составил 5% ровно.

«Рис.1» показывает индекс потребительских цен на конец периода в декабре предыдущего года, выраженный в процентах.

Уровень инфляции на в июне 2011 года составил 4,8%. Из этого следует, что проблема инфляции и ее темпов по-прежнему остаются серьезной проблемой макроэкономической системы страны. Для регулирования данной ситуации в целях борьбы с ростом цен два раза были повышены ставки рефинансирования. Однако это не способствовало снижению темпов инфляции. Уровень инфляции 2011 года в РФ, по оценкам Минэкономразвития, составит 6,5−7,5%. А данным Центрального банка уровень инфляции не должен превысить 7%. В 2012 году власти ожидают инфляцию равную примерно 5−6% годовых.

Таким образом, в данном параграфе автором был проанализирован уровень инфляции в Российской Федерации в период с 2006 по 2011 годы. Итак, после анализа данного параграфа становится очевидным, что инфляция в России имеет довольно высокий уровень среди развитых стран. В условиях кризиса совокупный спрос снижается сам собой, и экономика переходит на «инфляцию издержек». Поэтому последующие меры, которые направлены на снижение спроса для борьбы с инфляцией, могут лишь ухудшить экономическое положения.

2.2 Современные проблемы антиинфляционного регулирования в России Для того, чтобы разобраться в современных проблемах антиинфляционного регулирования необходимо сперва выяснить основные причины стремительного роста инфляции за последние годы.

Рассмотрим основные причины инфляции в 2010 году:

низкая конкуренция среди производителей;

высoкие издержки из-за банковских ставок;

рoст курса рубля;

бoльшие интервенции Центрального банка на валютном рынке;

восстановление потребительского спроса во второй половине 2010 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;

увеличение госрасходов с середины 2010 года на 30%;

засуха, рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.

широкий разрыв между внутренними и внешними ценами на продукты В 2010 году инфляция была снижена за счет:

снижение потребительского спроса (первая половина года);

сокращение притока капитала;

сокращение денежной массы (первая половина года);

укрепление рубля;

Антиинфляционные меры государства в 2010 году

снижение ставки рефинансирования;

льготные банковские кредиты предпринимателям;

таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

снижение государственных расходов;

государственное регулирование цен на лекарства;

государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;

государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);

усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;

ограничение импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен;

зерновые интервенции;

изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

Для ограничения ликвидности в 2010 году ЦБР может задействовать и нормы обязательного резервирования банков, регулятор не исключал, что в этом году инструмент будет использован. И только после всех этих мер может прийти черед процентных ставок — ЦБР допускал их повышение во втором полугодии 2010 года по мере увеличения инфляционных рисков.

Политика Банка России в 2010 году не оказала никакого влияния на рост инфляции. Рост денежного предложения (широкая денежная база) за 2010 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги (денежная масса) за это же время вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной инфляции и 4%-ном росте. А это говорит о том, что в экономике сохраняется крайне слабый внутренний спрос. На ускорение инфляции в 2010 году влияло сразу несколько факторов. Во-первых, достаточно широкий разрыв между внутренними и внешними ценами велик по широкому списку продуктов. Во-вторых, повышение цен на говядину (0,4% в неделю), что в дальнейшем может перекинуться и на свинину и курятину (удельный вес мясопродуктов в ИПЦ составляет без малого 10%).

За период с начала года рекордсменами по удорожанию стали сразу несколько продуктов: гречка, картофель, капуста и пшено. По данным Росстата, за истекший период года гречневая крупа подорожала на 182,1% (то есть почти втрое), а с начала декабря цены на этот продукт выросли на 9,4%. Картошка подорожала на 96,9% с начала года. Аналогичным образом обстоят дела с капустой и пшеном: эти продукты подорожали на 97,7% и 73% с начала года. Подсолнечное масло, сахар, табак и молоко подорожали за истекший период года не так сильно, но все же довольно ощутимо для кошелька потребителя. Так, цены на масло выросли с начала года на 25,5%, на сахар — на 21%. Табак и молоко прибавили в стоимости почти по 20%.

Практически на уровне с общей инфляцией оказались яйца, мука и хлеб: цены на эти продукты выросли с начала года на 12,4%, 11,5% и 7,3% соответственно. И лишь некоторые продукты не подорожали за период с начала 2010 г. — это макароны, рыба, мясо и птица.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг выросла за 2010 год на 10,2%. Коммунальные услуги подорожали на 12,3%. Цены на продукты питания поднялись на 10%. Разбивка этих цен по конкретным видам продуктов питания показывает, что овощи за 2010 год подорожали как минимум на 44%, молочные продукты — на 14%, хлебобулочные изделия и крупы — примерно на 9%.

В 2010 году подавление роста потребительских цен достигалось в основном с помощью средств денежно-кредитной политики. Антиинфляционная политика государства в 2011 году Прогноз Bank of America — Merrill Lynch на 2011 г. составляет 8%-9%. Прогноз Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 2011 год составляет 9.4%.

Прогноз Минфина РФ: 6.5−7.5%.

Ежеквартальные темпы инфляции в 2011 году:

квартал: 3.8%;

квартал: 1.1% (или 4.9% с начала года);

квартал: -0,2% (или 4.7% с начала года);

квартал: 1,1%*.

К росту уровня инфляции в 2011 году привели такие факторы, как рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране составило 12%-14%, на водоснабжение и канализацию — на 18%-20%, на электроэнергию — на 10%, на газоснабжение — на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);

увеличение цeн на сахар (на мировом рынке);

увеличение на цeн на говядину и свинину;

увеличение цeн на продукты (гречка, картофель);

рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды (с 26% до 34%);

увеличение бюджетных расходов;

рост цен на бензин (апрель, май 2011 года);

низкий уровень конкуренции в основных отраслях экономики (высокий уровень монополизации экономики, большое число картельных соглашений среди крупных предприятий отрасли);

высокие таможенные барьеры для продовольственных товаров (пошлины на импорт);

сезонный фактор: недисциплинированные бюджетные организации откладывают большую часть расходов на конец года, чем разгоняют инфляцию;

Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых цен крупнейшие сети питания и производители повышают отпускные цены в рознице, что ведет к увеличению темпов инфляции.

В начале 2011 года лидерами роста стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6−1,1%. В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги — на 4,1%, на непродовольственные товары — на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%). В марте на фоне других продуктов особенно заметно подорожало пшено (+9%), на гречневую крупу-ядрицу — на 8,7%. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце марта 2011 г. составила 2845,1 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость выросла на 0,7%, а с начала года — на 8,4%. В то же время снизились цены на лимоны (-4,8%), виноград (-4,6%), груши (-1,7%), картофель (-1,1%) и сахар-песок (-2,2%). Цены на бензин, благодаря вмешательству государства, снизились на 0,8%. Среди других товаров, подешевевших (по данным Росстата) в марте — компьютеры и сотовые телефоны, зимняя обувь и одежда для взрослых и детей, аппараты для измерения артериального давления, стиральные машины.

В апреле среди продуктов одним из лидеров по темпам увеличения цен стали куриные яйца — они подорожали в среднем по стране на 6,2%. по-прежнему зарегистрирован заметный прирост цен на пшено и гречневую крупу — 7,2 и 5,8% соответственно. Цены на столовую свеклу увеличились на 13,4%, свежую белокочанную капусту — на 2,1%. За апрель подешевели картошка, груши, лимоны, виноград (на 3−5%), бананы (на 10%). Из непродовольственных товаров дешевле стали дрова, свежесрезанные цветы, зимние куртки, пальто и сапоги, персональные компьютеры и телефонные аппараты сотовой связи.

Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11.5%.

Причины снижения инфляции в 2011 году

низкий потребительский спрос;

укрепление курса рубля (усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления);

стабилизация цен на глобальных продовольственных рынках (II-III кварталы);

замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке;

рост объемов импорта дешевой плодоовощной продукции;

снижение монетарного давления;

сезонные факторы: снижение цен на плодоовощную продукцию в июле-августе.

Антиинфляционная политика государства в 2011 году

таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. — фуражного), проводились они до конца июня 2011 года);

для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24−25 млн. тонн (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);

ужесточение монетарной политики — повышение учетной ставки;

повышение с 1 февраля 2011 г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте — с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте — с 3,5% до 4%;

ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);

регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);

заимствование денежных средств на финансовом рынке — операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);

расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);

прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011 г. составит 408,3 долл./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле. В июне пошлина увеличилась до 415,8 долл.;

повышение стaвки рефинансирования

сокращение государственных расходов на оборону и МВД;

сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юрлицам и ипотечным программам) В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2−0,5% в месяц.

В России монетарный фактор на темпы инфляции почти не действует (вклад монетарного фактора на уровень инфляции находится в пределах 5−6%). Удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) значительно ниже, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой.

Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ:

снижение ставок таможенных пошлин;

изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);

регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;

ужесточение контроля над ценами;

дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;

создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно — существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом).;

в планах принятие закона «О торговле» (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);

ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели);

для стабилизации цен на бензин и ГСМ предлагается согласование планов нефтяных компаний по ремонту НПЗ с профильными ведомствами; сезонное резервирование топлива; закрепление нормы по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты.

введение

социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам; перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок. Предлагается создание новой модели распределения продовольственной продукции: а) насыщение внутреннего рынка; б) создание резерва на предстоящий период; в) продажа на внешние рынки. На момент 2011 года действовала модель, ориентированная в основном на внешний рынок.

Итак, в данном параграфе автором были рассмотрены основные проблемы антиинфляционного регулирования в РФ. Данные проблемы были выявлены с помощью рассмотрения уровня и причин инфляции в недавние годы.

Основной проблемой антиинфляционного регулирования России остается 1) отсутствие у Банка России эффективных инструментов воздействия на инфляцию. Это обусловлено в основном за счет изменения денежной базы при купле-продаже валюты. Для эффективного таргетирования инфляции Банк России должен влиять на ситуацию на денежном рынке через процентные ставки, чему могут способствовать как развитие рынка облигаций Банка России, так и постепенное повышение роли процентной политики по мере регулирования реальных процентных ставок в стране.2) Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности при отказе от структурных реформ потребует повышения налогов, то есть пересмотра политики последних 15 лет. Экономика, основанная на государственном спросе, в принципе более склонна к сохранению и поддержанию монополий, а также к инфляции. Монополии будут обеспечивать стабильность экономико-политической ситуации, хотя и ценой снижения качества товаров и услуг при более высокой инфляции.3)Не полностью направлена на устранение не только проявления инфляции (денежная реформа), но и причин, ее порождающих и поддерживающих.4)Современные правительсвтва в борьбе с инфляцией ориентируются на направления, уменьшающие бюджетный дефицит — сокращение государственных расходов. В России — это прежде всего военные расходы, сокращение дотаций и неэффективное производство, поэтому приходится идти на сокращение социальных программ.