Оформление и защита прав на селекционные достижения

Вопросы получения и прекращения действия патента на селекционное достижение регулируются положениями параграфа 5 главы 73 Гражданского кодекса.

Заявка на выдачу патента на селекционное достижение (заявка на выдачу патента) подается в Минсельхоз РФ лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с Гражданским кодексом (заявителем).

Заявка на выдачу патента должна содержать:

• а) заявление о выдаче патента с указанием автора селекционного достижения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них;
• б) анкету селекционного достижения;
• в) документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере либо основания для освобождения от уплаты пошлины, или для уменьшения ее размера, или для отсрочки ее уплаты.

Требования к документам заявки на выдачу патента устанавливаются на основании Гражданского кодекса Минсельхозом РФ.

Заявка на выдачу патента должна относиться к одному селекционному достижению.

Документы представляются на русском или другом языке. Если документы представлены на другом языке, к заявке на выдачу патента прилагается их перевод на русский язык.

Приоритет селекционного достижения устанавливается по дате поступления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям заявки на выдачу патента.

Если в один и тот же день в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям поступают две или более заявки на выдачу патента на одно и то же селекционное достижение, приоритет устанавливается по более ранней дате отправки заявки. Если экспертизой установлено, что эти заявки имеют одну и ту же дату отправки, патент может быть выдан по заявке, имеющей более ранний регистрационный номер, присвоенный федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, при условии, что соглашением между заявителями не предусмотрено иное.

Если заявке на выдачу патента, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, предшествовала заявка, поданная заявителем в иностранном государстве, с которым Российская Федерация заключила договор об охране селекционных достижений, заявитель пользуется приоритетом первой заявки в течение двенадцати месяцев со дня ее подачи.

В заявке, направляемой в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, заявитель должен указать дату приоритета первой заявки. В течение шести месяцев со дня поступления заявки в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям заявитель обязан представить копию первой заявки, заверенную компетентным органом соответствующего иностранного государства, и ее перевод на русский язык. При выполнении этих условий заявитель вправе не представлять дополнительную документацию и необходимый для испытания материал в течение трех лет со дня подачи первой заявки.

В ходе предварительной экспертизы заявки на выдачу патента устанавливается дата приоритета, проверяется наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям. Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента проводится в течение месяца.

В период проведения предварительной экспертизы заявитель вправе по собственной инициативе дополнять, уточнять или исправлять документы заявки.

Минсельхоз может запросить отсутствующие или уточняющие документы, которые заявитель обязан представить в установленный срок.

Если документы, отсутствовавшие на дату поступления заявки, не были представлены в установленный срок, заявка не принимается к рассмотрению, о чем уведомляется заявитель.

О положительном результате предварительной экспертизы и дате подачи заявки на выдачу патента федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям уведомляет заявителя незамедлительно после завершения предварительной экспертизы.

Сведения о принятых заявках публикуются в официальном бюллетене указанного федерального органа.

Если заявитель не согласен с решением федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям, принятым по результатам предварительной экспертизы заявки на выдачу патента, он в течение трех месяцев со дня получения этого решения имеет право оспаривать его в судебном порядке.

Селекционному достижению, на которое подана заявка в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, со дня подачи заявки и до даты выдачи заявителю патента на селекционное достижение предоставляется временная правовая охрана.

После получения патента на селекционное достижение патентообладатель имеет право получить денежную компенсацию от лица, совершившего без разрешения заявителя в период временной правовой охраны селекционного достижения действия по использованию селекционного достижения. Размер компенсации определяется по соглашению сторон, а в случае спора — судом.

В период временной правовой охраны селекционного достижения заявителю разрешены:

• • продажа и иная передача семян, племенного материала только для научных целей;
• • а также в случаях, когда продажа и иная передача связаны с отчуждением права на получение патента на селекционное достижение или с производством семян, племенного материала по заказу заявителя в целях создания их запаса.

Временная правовая охрана селекционного достижения считается ненаступившей:

• • если заявка на выдачу патента не была принята к рассмотрению;
• • если по заявке принято решение об отказе в выдаче патента и возможность подачи возражения против этого решения исчерпана;
• • в случае нарушения заявителем требований об ограничении возможных действий с объектом в период временной правовой охраны.

Положениями ст. 1437 Гражданского кодекса предусмотрена экспертиза селекционного достижения на новизну.

Любое заинтересованное лицо в течение шести месяцев со дня публикации сведений о заявке на выдачу патента может направить в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям ходатайство о проведении экспертизы заявленного селекционного достижения на новизну.

О поступлении такого ходатайства федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям уведомляет заявителя с изложением существа ходатайства. Заявитель имеет право в течение трех месяцев со дня получения уведомления направить в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям мотивированное возражение против ходатайства.

По имеющимся материалам федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям принимает решение и сообщает о нем заинтересованному лицу. Если селекционное достижение не соответствует критерию новизны, принимается решение об отказе в выдаче патента на селекционное достижение.

Положениями ст. 1438 Гражданского кодекса предусмотрены испытания селекционного достижения на отличимость, однородность, стабильность.

Испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность проводятся по методикам и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.

Заявитель обязан предоставить для испытаний необходимое количество семян, племенного материала по адресу и в срок, которые указаны федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям. Минсельхоз в целях проведения испытаний вправе использовать результаты испытаний, проведенных компетентными органами других государств, с которыми заключены соответствующие договоры, результаты испытаний, проведенных другими российскими организациями по договору с указанным федеральным органом, а также данные, представленные заявителем.

Положениями ст. 1439 Гражданского кодекса предусмотрены порядок государственной регистрации селекционного достижения и выдача патента.

При соответствии селекционного достижения критериям охраноспособности (п. 2 ст. 1413 ГК РФ) и при соответствии наименования селекционного достижения требованиям ст. 1419 ГК РФ, Минсельхоз:

• • принимает решение о выдаче патента на селекционное достижение;
• • составляет описание селекционного достижения;
• • вносит селекционное достижение в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

В Государственный реестр охраняемых селекционных достижений вносятся следующие сведения:

• а) род, вид растения, животного;
• б) наименование сорта растений, породы животных;
• в) дата государственной регистрации селекционного достижения и регистрационный номер;
• г) имя или наименование патентообладателя и его место жительства или место нахождения;
• д) имя автора селекционного достижения и его место жительства;
• е) описание селекционного достижения;
• ж) факт передачи патента на селекционное достижение другому лицу с указанием его имени или наименования, места жительства или места нахождения;
• з) сведения о заключенных лицензионных договорах;
• и) дата окончания действия патента на селекционное достижение с указанием причины.

Патент на селекционное достижение выдается заявителю. Если в заявлении на выдачу патента указано несколько заявителей, патент выдается заявителю, указанному в заявлении первым, и используется заявителями совместно по соглашению между ними.

Положениями ст. 1440 Гражданского кодекса регулируются вопросы сохранения селекционного достижения.

Патентообладатель обязан поддерживать сорт растений или породу животных в течение срока действия патента на селекционное достижение таким образом, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта растений или породы животных, составленном на дату включения селекционного достижения в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Патентообладатель по запросу Минсельхоза обязан направлять за свой счет семена или племенной материал для проведения контрольных испытаний и предоставлять возможность проводить инспекцию на месте.

Положениями ст. 1441 Гражданского кодекса регулируются вопросы признание патента на селекционное достижение недействительным.

Патент на селекционное достижение может быть признан недействительным в течение срока его действия, если будет установлено, что:

• а) патент выдан на основании неподтвердившихся данных об однородности и о стабильности селекционного достижения, представленных заявителем;
• б) на дату выдачи патента селекционное достижение не соответствовало критерию новизны или отличимости;
• в) лицо, указанное в патенте в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента.

Выдача патента на селекционное достижение может быть оспорена любым лицом, которому стало известно о названных нарушениях, в административном порядке путем подачи заявления в Минсельхоз.

Минсельхоз направляет копию указанного заявления патентообладателю, который в течение трех месяцев со дня направления ему такой копии может представить мотивированное возражение.

Минсельхоз должен принять решение по указанному заявлению в течение шести месяцев со дня его, если не потребуется проведение дополнительных испытаний.

Патент на селекционное достижение, признанный недействительным, аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента. При этом лицензионные договоры, заключенные до принятия решения о недействительности патента, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к этому дню.

Признание патента на селекционное достижение недействительным означает:

• • отмену решения Минсельхоза о выдаче патента;
• • аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

Положениями от. 1442 Гражданского кодекса регулируются вопросы досрочного прекращения действия патента на селекционное достижение.

Действие патента на селекционное достижение прекращается досрочно в следующих случаях:

• а) селекционное достижение более не соответствует критериям однородности и стабильности;
• б) патентообладатель по просьбе Минсельхоза в течение двенадцати месяцев не предоставил семена, племенной материал, не представил документы и информацию, которые необходимы для проверки сохранности селекционного достижения, или не предоставил возможность провести инспекцию селекционного достижения на месте в этих целях;
• в) патентообладатель подал в Минсельхоз заявление о досрочном прекращении действия патента;
• г) патентообладатель не уплатил в установленный срок пошлину за поддержание патента в силе.

Положениями ст. 1443 Гражданского кодекса предусмотрена публикация сведений о селекционных достижениях.

Минсельхоз издает официальный бюллетень, в котором публикует сведения:

• а) о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;
• б) решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;
• в) изменениях в наименованиях селекционных достижений;
• г) признании патентов на селекционные достижения недействительными;
• д) другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений.

После публикации сведений о поступившей заявке на выдачу патента на селекционное достижение и о решении, принимаемом по этой заявке, любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.

Положениями ст. 1444 Гражданского кодекса регулируются вопросы использования селекционных достижений.

Реализуемые в Российской Федерации семена и племенной материал должны быть снабжены документом, удостоверяющим их сортовую, породную принадлежность и происхождение.

На селекционные достижения, включенные в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, указанный документ, выдается только патентообладателем и лицензиатом.

Согласно ст. 1445 ГК РФ, заявка на выдачу патента на селекционное достижение может быть подана в иностранном государстве. Расходы, связанные с охраной селекционного достижения за пределами Российской Федерации, несет заявитель.

Вопросы защиты прав авторов селекционных достижений и иных патентообладателей предусмотрены положениями параграфа 6 главы 73 Гражданского кодекса.

Положениями ст. 1446 Гражданского кодекса с учетом специфики сферы правового регулирования селекционных достижений дается характеристика нарушения прав автора селекционного достижения или иного патентообладателя. Таким нарушением, в частности, является:

• а) использование селекционного достижения с нарушением требований об исключительности права патентообладателя;
• б) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения;
• в) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения, если они не являются семенами, племенным материалом этого селекционного достижения;
• г) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, сходного с наименованием зарегистрированного селекционного достижения до степени смешения.

Согласно ст. 1447 Гражданского кодекса, возможна публикация решения суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение.

Так, автор селекционного достижения или иной патентообладатель вправе потребовать публикации Минсельхозом в официальном бюллетене решения суда о неправомерном использовании селекционного достижения или об ином нарушении прав патентообладателя в соответствии с п. 1 ст. 1252 Гражданского кодекса.

Кроме того, заинтересованные лица вправе применять общеправовые способы защиты нарушенных прав.