Ситуационный центр и его структура

В самом общем виде ситуационным центром (комнатой или залом) можно назвать помещение, где наблюдается текущая или анализируется возможная ситуация. Такое определение является неточным, так как ему удовлетворяет любая комната с наблюдателем и телевизором, передающим новости о ситуации в стране. Если же в такой комнате имеются еще и радио, телефон, факс, компьютер и географическая карта, то это будет персональный ситуационный центр.

Если поставить акценты на рассмотрении технического и программного оснащения, то можно сформулировать следующие определения ситуационного центра: «техническое» — помещение, оснащенное мощной и современной презентационной техникой; «программное» — среда, которая позволяет проводить анализ с помощью множества различных программ и информационных технологий. Такие системы лучше называть центрами поддержки принятия решения или аналитическими центрами.

Для ответа на вопросы о том, кто или что формирует ситуации и кто осуществляет их анализ, предлагается подразделять ситуационные центры на внешние (для оценки ситуации по взаимодействию с внешней средой) и внутренние (для оценки ситуации о взаимодействии внутренних структурных подразделений на уровне отображения, моделирования, анализа или управления).

Структура ситуационного центра, как и любой информационной системы, включает в себя функциональную структуру и различные виды обеспечения (информационного, математического, технического, организационного, кадрового, лингвистического и т. д.).

Функциональная структура ситуационного центра обязательно предусматривает наличие трех базовых модулей, которые отвечают как за динамическое (имитационное) моделирование поведения внешней и внутренней среды, так и за их взаимодействие. Большое значение имеет информационная инфраструктура, состоящая из совокупности программ и информационных потоков, обеспечивающих функционирование базовых модулей и среды визуализации ситуационного центра. Сюда входят все виды систем ситуационного моделирования, рассмотренные ранее. Отличительной чертой любого ситуационного центра является наличие в нем геоинформационной системы.

Первый ситуационный центр для главных лиц государства был создан под руководством Стаффорда Бира в конце 1970;х гг. В настоящий момент в мире существует около 300 ситуационных центров, используемых правительствами различных стран, а также руководителями крупных корпораций. Так, президента США обслуживают пять ситуационных центров. Несколько десятков ситуационных центров существует в Европе, например в Норвегии их 10. Один из самых технически оснащенных ситуационных центров находится в распоряжении правительства Германии и служит для углубленного анализа социальных, экономических и политических проблем^[1].

В России одним из первых прообразов ситуационного центра стал оперативный штаб по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1986 г. На основе отработанных в нем решений был создан ситуационный центр руководства Министерства по чрезвычайным ситуациям. Еще один ситуационный центр был создан в 1994 г. в Совете безопасности Российской Федерации. Он достаточно успешно функционирует по сей день. Этот центр позволяет осуществлять мониторинг, моделирование последствий, анализ событий, которые происходят в экономике, социальной сфере, в области национальной безопасности, помогая, таким образом, вырабатывать решения. В феврале 1996 г. был введен в строй ситуационный центр в резиденции Президента РФ (см. рис. 9.13).

Это достаточно сложный программно-мультимедийный комплекс: три экрана размером 1,5×2,0 м, более десятка рабочих станций (студий нелинейного монтажа, графических станций, компьютеров для подготовки презентаций), мощный сервер, который хранит огромные объемы информации, а также набор различных инструментальных средств, позволяющих обрабатывать информацию и представлять ее Президенту РФ. При анализе ситуации президентом материал оперативно дополняется новыми данными, компьютер обрабатывает информацию и визуализирует на экране результаты моделирования. На их основе вырабатываются решения, которые доводятся до исполнителей средствами того же ситуационного центра.

Рис. 9.13. Ситуационный центр Президента РФ.

Классификация ситуационных центров. Ситуационные центры можно классифицировать по ряду признаков.

По масштабу ситуационные центры подразделяют на следующие виды:

• • стратегические, которые решают сложные, масштабные, ответственные задачи, направленные на структурную и функциональную перестройку;
• • оперативные, решающие задачи автоматической передачи оперативной информации в ситуационную модель, которая дает первому лицу возможность оперировать «модулями» своего бизнеса в реальном времени;
• • персональные, решающие задачи экспресс-оценки ситуации, оперативного доступа к управляемому объекту и позволяющие первому руководителю всегда быть в курсе событий независимо от времени, места (и даже в известном смысле состояния) управляющего субъекта.

По целевой направленности различают ситуационные центры:

• • контроля, основной задачей которых является наблюдение за состоянием сложного объекта или системы;
• • управления, их главная цель — постоянное и активное управление объектом;
• • кризисные, активная работа которых осуществляется только при возникновении экстренных (кризисных) ситуаций;
• • обучения, направленные на обучение оперативного и обслуживающего персонала, подготовку специалистов для работы в условиях функционирования ситуационных центров;
• • многоцелевые, сочетающие в себе возможности различных центров.

По точности описания решаемых задач выделяют ситуационные центры:

• • слабодетерминированные. Характеризуются высокими уровнями неопределенности и субъективности воспринимаемой ситуации: высокая степень хаотичности ситуации, незаконченность постановки задачи, информационная открытость проблемы, слабая стереотипность обучающих примеров и другие факторы;
• • детерминированные. Характеризуются высоким уровнем риска и объективностью воспринимаемой информации;
• • сильно детерминированные. Имеют высокий уровень определенности, когда почти достоверно известна реакция на то или иное управляющее воздействие.

По составу систем ситуационного моделирования ситуационные центры классифицируют на следующие виды:

• • аналитические-,
• • наблюдения (отображения); полнофункциональные (совмещают функции отображения, моделирования и анализа ситуаций).

По размещению ситуационные центры могут быть:

• • стационарными, привязанными к конкретным помещениям, где происходит анализ ситуаций;
• • мобильными, разворачивающимися на месте событий, в конкретном регионе;
• • виртуальными, использующими современные каналы связи, с помощью которых присутствие персонала в ситуационном центре достигается на программном уровне (виртуально), за счет повышения мобильности не только технических средств, но и оперативного состава.

По способу отображения ситуационной информации различают ситуационные центры:

• • коллективные. В таком ситуационном центре установлен только экран коллективного пользования;
• • индивидуальные. Имеются только индивидуальные экраны;
• • коллективно-индивидуальные. Используются экраны различного типа.

По универсальности выделяют ситуационные центры:

• • специальные — для решения узкого круга задач данной предметной области;
• • настраиваемые — для широкого использования.

Помимо рассмотренных выше можно использовать следующие дополнительные классификационные признаки: по предметной области; времени принятия решения; числу помещений; количеству оперативного персонала; степени автоматизации оценки ситуации; используемым технологиям; составу технических средств; уровню защиты и др.

Состав ситуационно-аналитического центра. Помещения ситуационных центров традиционно разделяются на несколько основных зон: зал, в котором проходят совещания ЛПР и приглашенных экспертов; аналитические центры, расположенные рядом или удаленные от ситуационных комнат; операторские комнаты. Архитектурно ситуационный центр может располагаться в одной или нескольких комнатах, зале или отдельном здании. Примерное расположение основных помещений ситуационного центра показано на рис. 9.14.

Рис. 9.14. Пример планировки помещений ситуационного.

центра:

1 — ситуационный зал; 2— операторская; 3 — зал аналитиков; 4 — техническое помещение для размещения оборудования; 5 — техническая зона для обслуживания видеостены Интеллектуальным ядром ситуационно-аналитического центра является комплекс взаимосвязанных моделей:

• • динамическая модель социально-технического или природного образования, решающего задачу собственного выживания и развития в окружающей его социальной и природной среде и способного не только адаптироваться к требованиям внешней среды, но и целенаправленно воздействовать на нее. При функционировании модели учитываются не только технические аспекты объектов управления, но также их особенности;
• • индикаторные модели критериального пространства, с которым взаимодействуют через свои входные и выходные информационные потоки все остальные модели ситуационного центра;
• • модели выявления проблемных ситуаций, раннего предупреждения и разработки мероприятий по их парированию и ликвидации негативных последствий;
• • информационные модели объектов управления на основе интерактивных баз знаний, которые представляются в ориентированном на руководителя виде и позволяют моделировать ситуацию, вырабатывать и представлять варианты оперативных решений и протоколов их разработки, доводить принятые документы до руководителей и исполнителей, участвующих в решении конкретной проблемы, а также осуществлять текущий контроль за ходом выполнения программ;
• • система искусственного интеллекта для поддержки принятия долгосрочных и оперативных решений различного уровня на основе многосторонней стратегической компьютерной информации как средства поиска оптимального решения для всех заинтересованных сторон, в соответствии с имеющимися у них ресурсами, возможностями и складывающимися условиями;
• • модель гибкого социальноэкономического мониторинга, способного адаптироваться к динамике развития проблемной ситуации;
• • модель управления психической и физической активностью населения, способная оперативно представлять поведение людей в зависимости от сложившейся ситуации, с учетом их психофизиологических особенностей.

Аппаратное обеспечение ситуационных центров чаще всего включает в себя:

• 1) системы мультиэкранного отображения данных на экран коллективного пользования (видеостена, проекционная установка) — могут быть различного вида (электронные карты, видеоизображения, графики и диаграммы, текстовая документация в электронном виде);
• 2) средства видеоконференц-связи — предусматривают систему озвучивания и видеонаблюдения и позволяют передавать видеоизображение и звук участникам совещания или конференции вне зависимости от их местоположения;
• 3) электронные средства оперативного ввода и вывода графических данных — используются для моделирования и анализа возможного развития ситуаций, построения прогнозов, что невозможно без соответствующего программного обеспечения и вычислительных мощностей;
• 4) интерактивный дисплей — предназначен для нанесения в ходе обсуждения рассматриваемых ситуаций пометки на сенсорном экране штатными графическими средствами;
• 5) интегрированные системы управления — необходимы для технологически сложных комплексов, где для грамотного управления состоянием системы требуется одновременное переключение множества устройств.

По архитектуре построения различают:

• • распределенный ситуационный центр — чаще всего представляет собой сеть ситуационных центров;
• • стационарный ситуационный центр — может быть реализован как элемент распределенной инфраструктуры ситуационного центра, так и отдельно;
• • мобильный пункт управления — мобильный ситуационный центр, предназначен для повышения эффективности управления непосредственно на месте события, в том числе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оснащен современным инфокоммуникационным оборудованием и обеспечивает оперативное перемещение и развертывание, а также комфортные условия для работы и отдыха персонала;
• • виртуальные ситуационные центры — предназначены для повышения эффективности, качества и скорости принятия решений, основаны на методике управления коллективным разумом распределенной группы экспертов и строятся на основе информационных технологий дистанционного взаимодействия, в том числе процессов поиска, сбора, анализа потоков информации и использования методов гибридного интеллекта.

• [1] По данным http://ta.interrussoft.com/s_centre. html.