Проблемы толерантности к людям с особыми потребностями

Очень часто людей с ограничениями жизнедеятельности и здоровья называют инвалидами. Слово «инвалид» встречается в СМИ, а также в нормативных и законодательных актах. Это медицинский и юридический термин, и установление статуса «инвалид» осуществляется специальными учреждениями, в результате чего человек получает определенные льготы и одновременно официальные ограничения трудоспособности и — в некоторых случаях — дееспособности.

Есть два подхода к тому, как можно помочь инвалидам. Условно их обозначают как медицинский и социальный.

Согласно медицинской концепции, инвалидность — это свойство человека, полученное в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья и отличающее его от обычных (здоровых, нормальных) людей, поэтому ему требуется лечение и особые условия для жизни. Соответственно, для инвалидов создаются специальные учреждения, где они могли бы на доступном им уровне получать образование, работать, общаться друг с другом, получать необходимую помощь. Фактически это приводит к изоляции инвалидов от остального общества, к дискриминации относительно возможности получения множества жизненных благ. Такой подход был принят на государственном уровне в СССР, он до сих пор находит поддержку в российском обществе. Нельзя не отметить положительную сторону медицинского подхода: на его основе в России организована широкая законодательная и организационная поддержка людей с ограниченными возможностями в плане лечения и финансовой помощи.

Согласно социальной концепции, инвалидов не нужно изолировать от общества. Наоборот: усилия стоит направить на то, чтобы по возможности исключить препятствия, которые возникают у людей с ограниченными возможностями в обществе — на улицах, в магазинах и ресторанах, в школах и университетах и т. д. Исходная предпосылка такого подхода состоит в том, что значительную часть ограничений для людей с особыми потребностями создает само общество, если оно не предусматривает участия во всеобщей деятельности людей с меньшими возможностями по сравнению с большинством. Следовательно, стоит прилагать усилия к тому, чтобы обеспечить для инвалидов комфортные или хотя бы приемлемые условия жизни в обществе. Речь идет, например, об установке пандусов и специальных подъемников для людей с физическими ограничениями в возможности самостоятельно передвигаться; о дублировании текстовой информации с помощью тактильного шрифта Брайля для незрячих и слабовидящих людей; о передаче звуковой информации глухим с помощью языка жестов. Когда обычные люди с детства владеют навыками общения с инвалидами, это позволяет людям с ограниченными возможностями учиться в общеобразовательных школах, работать в обычных учреждениях. То есть проблемы инвалидов могут решаться за счет изменения отношения к ним со стороны общества. Такая модель постепенно получает распространение в современной России. В 2010 г. Министерством здравоохранения и социального развития разработана Государственная программа «Доступная среда», предусматривающая меры по созданию возможностей для интеграции инвалидов в обычную общественную среду — возможности пользоваться транспортом, бывать в учреждениях культуры и т. д.

Разумеется, людям с ограниченными возможностями часто требуется медицинская помощь, но и дружелюбная социальная среда имеет огромное значение. Сегодня в России уже сделано немало шагов по созданию такой среды. Например, в 2015 г. оператор сотовой связи «Билайн» разработал специальные предложения для людей с нарушениями зрения и слуха, во многих городах есть службы бесплатных социальных такси для инвалидов, таких как социальное такси «Живи, малыш» в Екатеринбурге. Хотя в целом создание доступной, безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения идет медленно, в том числе из-за традиционной психологической установки российского населения на изоляцию инвалидов от общества. В итоге многие россияне просто теряются при контакте с людьми, имеющими особенности.

Существует ряд международных документов, посвященных правам инвалидов, в том числе «Декларация о правах инвалидов» (1975 г.), «Конвенция о правах инвалидов» (2006 г.). В них изложены общие положения и конкретные нормы, касающиеся прав инвалидов. В России существуют общественные организации «Союз инвалидов России», сеть организаций инвалидов «Независимая жизнь». Они занимаются благотворительной деятельностью и организацией различных мероприятий. К ним журналисты могут обратиться за экспертным мнением в сложных случаях, касающихся публикаций о людях с различными ограничениями.

В публичной сфере редко можно услышать что-то явно интолерантное в адрес людей, возможности которых ограничены в том или ином отношении. Но существуют проблемы, как выбрать корректное наименование для людей с теми или иными ограничениями здоровья, с врожденными особенностями, как обеспечить для них достойное качество жизни, в том числе получение образования и дружелюбную городскую среду.