Ядерный статус России

Значение ядерного статуса. ОМУ и его главный компонент — ядерное оружие (ЯО) — являются самым главным проявлением НТР в военной сфере. Его применение было бы чревато поистине апокалиптическими последствиями для земной цивилизации. Взрыв сравнительно небольшого (около 15 кт в пересчете на тринитротолуол) ядерного устройства над японским городом Хиросимой 6 августа 1945 г. привел к гибели более 100 тыс. чел. В настоящее время только в арсенале США насчитывается около 500 подобных тактических ядерных средств и ядерных зарядов большей мощности. Применение же 0,5% совокупного ядерного потенциала России и США привело бы к глобальной катастрофе вследствие изменения климата Земли.

Суицидальные характеристики ЯО порождают противоречивые толкования статуса ядерных держав, в том числе и России. С одной стороны, ЯО практически неприменимо. История международных отношений после Хиросимы свидетельствует о том, что каждый раз, когда возникал вопрос о его применении (во время корейской и вьетнамской войн, а также во время Карибского ракетного кризиса), лица, ответственные за принятие политических решений, проявляли благоразумие и воздерживались от нажатия «ядерной кнопки».

В то же время бесспорно, что ядерный статус государства побуждает его партнеров и потенциальных противников с уважением относиться к интересам данного государства и проявлять осторожность в действиях, могущих повлечь за собой адекватный силовой ответ. Отсюда — стремление к обретению государствами ядерного статуса и угроза распространения ЯО. Эта угроза усугубляется стремлением различного рода международных террористических организаций к тому, чтобы заполучить переносные ядерные устройства, или так называемые грязные ядерные бомбы, в которых использовались бы обычные взрывчатые вещества, «подкисленные» радиоактивными изотопами, чтобы распространить ядерный материал и «заразить» большую площадь.

Таким образом, стремление к обретению ядерного статуса обратно пропорционально степени уважения национальных интересов государств, соблюдению норм международного права и уровню глобальной управляемости миром. В перспективе, по мере укрепления этих демократических начал в глобальном политическом процессе, ядерный статус и само ядерное оружие как таковое потеряют смысл. Но эта перспектива, представлявшаяся столь недалекой после окончания холодной войны, в настоящее время удаляется, как линия горизонта по мере приближения к ней. Более того, по утверждению специалистов, силовой компонент в международных отношениях проявляет себя все заметнее. Это обусловливает необходимость укрепления и совершенствования ядерного статуса России.

При этом следует иметь в виду, что составной частью этого статуса помимо боезарядов и их носителей является политическая воля к применению ЯО в случае абсолютной необходимости. Такая политическая воля зафиксирована в новой Военной доктрине Российской Федерации (утв. Президентом Рос. Федерации 5 февр. 2010 г.) (далее — Военная доетрина России), которая допускает применение ЯО в ответ на агрессию с его применением, а «также в случае агрессии с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства"1.

Стратегические ядерные силы России. От Советского Союза Россия унаследовала арсенал стратегических ядерпых сил (СЯС), включающий в себя так называемую ядерную триаду — межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования (МБР), стратегические бомбардировщики — носители ЯО, атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ).

На начало 2012 г. СЯС России, по данным СИПРИ, насчитывали 1,8 тыс. ядерпых боеголовок, установленных на стратегических и тактических носителях или на базах оперативно развернутых сил.

Совокупная мощь ядерных боезарядов, установленных только на МБР и атомных подводных лодках (АПЛ) России (табл. 6.1), составляет около 400 Мт, что равносильно примерно 25 тыс. бомб, сброшенных ВВС США на Хиросиму в конце Второй мировой войны и убившей около 100 тыс. чел.

Чудовищные последствия эвентуального использования ЯО придают ему специфический характер. С одной стороны, его применение становится практически невозможным. С другой стороны, наличие ЯО в арсенале России ограничивает и блокирует посягательства потенциального агрессора на суверенитет и территориальную целостность РФ. В стратегии данная ситуация получила наименование «атомный пат» {nuclear stalemate).

Естественным выходом из ядерного тупика были бы всеобщее и полное разоружение и отказ от применения ВС в международных отношениях. В условиях, когда это представляется весьма труднодостижимым, по крайней мере, в ближайшей перспективе, Российская Федерация не может не считаться с возможностью применения ЯО для защиты своего суверенитета и территориальной целостности.

Между тем угрозы суверенитету и территориальной целостности России звучат все более актуально, в том числе и в силовом контексте в свете политического кризиса вокруг Украины в 2014 г. Со стороны НАТО и отдельных официальных представителей западных государств стали высказываться достаточно откровенные угрозы применения силы в отношении России. Так, министр иностранных дел (и бывший министр обороны) Польши Р. Сикорский 6 июня 2014 г. заявил: «Но если РФ выберет путь конфронтации с нами, то она, как и в прошлый раз (при развале СССР. — В. Я.), проиграет. Потому что соотношение сил ЕС — РФ это 8 :1, а НАТО — РФ 16: I»^[1][2].

Ядерные силы России по состоянию на начало 2012 г.

Окончание табл. 6.1

* Согласно российскому правительству, вес нестратегические ядерные боезаряды находятся на складах и, следовательно, нс учитываются в общем количестве развернутых боеголовок. Кроме количества боеголовок, доступного для загрузки иестратегических ядерных сил и перечисленного в табл. 6.1, еще 2000 боеголовок, по оценкам, были сняты с вооружения и ожидают демонтажа.

Примечания:

— = данные отсутствуют или неприменимы; () = неопределенные данные; ПРО = ракеты противоракетной обороны; КРВБ = крылатая ракета воздушного базирования; РВЗ = ракета класса «воздух-земля»; ПЛО = противолодочное оружие; МБР = межконтинентальная баллистическая ракета; кт = килотонна; НАТО = Организация Североатлантического договора; РЗВ = ракета класса «земля-воздух»; БРПЛ = баллистическая ракета, запускаемая с подводной лодки; КРМБ = крылатая ракета морского базирования; УРМД = ударная ракета малой дальности.

^а Дальность самолетов приводится исключительно в иллюстрационных целях; фактическая боевая дальность варьируется в зависимости от характера полета и загрузки оружием.

^h Оценки по стратегическим боеголовкам приводятся в двух вариантах: число слева показывает оценочное количество развернутых боеголовок, подсчитанное в соответствии с новым Договором СНВ, а число справа представляет общее количество боеголовок, приписанных, согласно оценкам, к системе доставки. В таблице не учитываются так называемые самолеты-фантомы — бомбардировщики, которые не предназначены для выполнения ядерных боевых задач, но имеют на борту электронное оборудование, из-за которого они подпадают под действие Договора.

^с Согласно оценкам, считается, что из 820 единиц оружия, приписанного к бомбардировщикам дальнего радиуса действия, только 300 в настоящее время находятся на базах бомбардировщиков. Предполагается, что остальные единицы оружия хранятся на центральных складах.

^d Две или три ПЛАРБ в каждый данный момент времени находятся на капитальном ремонте и не несут приписанные к ним ядерные ракеты и боеголовки.

^€ Комплексы 51Т6 (SH-11 «Gorgon») сняты с вооружения. С-300П (5А-10 «Grumble», SA-12 «Gargoyle»), С-300 В (5А-12А «Gladiator», SA-12B «Giant») и С-400 (6/1−21 «Growler») могут обладать определенным потенциалом для поражения некоторых баллистических ракет. Считается, что только треть из 1000 развернутых пусковых систем противовоздушной обороны способна выполнять ядерные задачи.

/ Эти данные основываются на предположении, что только половина ударных самолетов наземного базирования предназначена для выполнения ядерных задач.

? Согласно международному военному штабу НАТО, российские учения «Запад» и «Ладога», проходившие в августе — сентябре 2009 г., включали в себя «пуски ракет, часть которых могла имитировать применение тактического ядерного оружия» (Daalder /. US Ambassador to NATO, ‘NATO-Russia: NAC discusses Russian military exercises', Cable to SIPDIS, USNATO 546. 2009. 23 Nov. URL:

^h Надводные корабли не рассматриваются как средства, оснащенные ядерными торпедами.

' Число слева показывает приблизительное количество боеголовок, учтенных в новом Логоворс СНВ, плюс около 300 единиц переносимого бомбардировщиками оружия, которые, как предполагается, в настоящее время находятся на базах бомбардировочной авиации. Еще 700 стратегических боеголовок для ПЛАРБ и бомбардировщиков находятся в резерве, и около 2000 нестратегических боеголовок, как считается, хранятся на центральном складе. Кроме того, приблизительно 5500 снятых с вооружения боеголовок стоят в очереди на демонтаж, что доводит общий запас боеголовок до 10 000 единиц.

Источник-. Ежегодник СИПРИ, 2012. Вооружения, разоружение и международная безопасность: пер. с англ. М.: ИМЭМО РАН, 2013.

Такого рода количественные сопоставления в соотношении сил и прогнозирование «выигрыша» и «проигрыша» в конфронтации с ядерной державой представляются неправомерными, так как в войне с применением ядерного оружия «выигрыш» — относительное понятие, поскольку он не отличается от проигрыша. Сравнение же ситуации XXI в. с 1991 г. и окончанием холодной войны также неуместно, так как СССР распался не вследствие неблагоприятного соотношения сил с США и НАТО, а по собственной воле своих граждан, пожелавших жить в условиях демократии. В ситуации 2014 г. меры руководства России по защите ее национальных интересов и прав русскоязычных граждан за рубежом встретили поддержку большинства населения страны. Эта поддержка в совокупности формирует политическую волю, в том числе и к применению ВС для обеспечения безопасности и территориальной целостности страны.

Осложнение глобальной политической ситуации в 2014 г. высветило еще один аспект ядерного разоружения, связанный с продвижением инициативы президента США Б. Обамы о «ядерпом пуле», т. е. об отказе всех государств от ядерного оружия.

Привлекательное внешне, это предложение носит неоднозначный характер. Военные аналитики рассматривают его как прикрытие попытки достижения военно-стратегического превосходства США, имеющих солидные наработки в области создания высокоточных систем обычных вооружений, приближающихся по своим характеристикам и эффективности к СЯС. Поэтому принятие программы «ядерного нуля» рассматривается в Москве как одностороннее разоружение России. Развертывание в США стратегических неядерных систем высокоточного оружия (ВТО) отнесено в Военной доктрине России к одной из основных внешних военных опасностей наряду со стремлением наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, приблизить военную инфраструктуру этого блока к границам Российской Федерации; попытками дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах; развертыванием (наращиванием) воинских контингентов иностранных государств на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях; созданием и развертыванием систем стратегической противоракетной обороны (ПРО), подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также угрозой выведения оружия в космическое пространство.

В самое последнее время появилась новая угроза нарушения мировой стратегической стабильности, получившая известность как концепция молниеносного глобального удара. Реализация этой концепции позволила бы США добиться преимущества над другими ядерными государствами благодаря лучшим техническим характеристикам вооружения, в том числе большей его скорости. Речь, в частности, идет о летательных аппаратах (в том числе беспилотных) и ракетах, способных двигаться в 6—10 раз быстрее скорости звука^[3].

Перед лицом этих и других внешних угроз отказ России от стратегических ядерных сил был бы актом капитуляции и отказом от суверенитета и национальной независимости.

• [1] Военная доктрина России. П. 22 // Офиц. сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/461
• [2] Капустин А. Польские ингредиенты формулы успеха // Зеркало недели. Украина.2014. № 20. 6 июня. URL: http://gazeta.zn.ua/international/polskie-ingredienty-formuly-uspeha-_.html
• [3] «Молниеносный удар» США может привести к конфликту, считает МИД России. М.:РИА Новости, 2013.12 дек. URL: http://ria.rU/defense_safety/20 131 212/983553037.html#14 025 046 160 834&message=resize&relto=login&action=removeCIass&value=registration