Отношение Сингапура и Великобритании в постколониальный период

Это сознательное решение имело практический выход, который проявлялся в негласном военном соревновании между Малайзией и Сингапуром. Расположения таких комплексов ПВО в любой из стран вело к деструктивным процессам во всем индонезийском регионе. Конечно, FPDA сыграла полезную роль в укреплении доверия между Малайзией и Сингапуром, особенно в первые годы после разделения, когда двустороннего внешнего сотрудничества в области безопасности между двумя странами (кроме непрерывного внутреннего сотрудничества в области безопасности) практически не было. Важно отметить, что создание AIDS символизирует неделимость обороны полуострова Малайзия и Сингапура. Постепенное эволюционирование комплекса мер FPDA в AIDS само по себе оказалось довольно адаптивным, и в настоящее время преобразовано в комплексную систему обороны региона. Это изменение названия отражает акцент на совместной деятельности. Наконец, по вопросу сдерживания, хотя лидеры двух стран региона и сделали вид, что наследие противостояния Индонезии не затронуло их политики безопасности, FPDA лучше всего рассматривать как потенциальную систему сдерживания, в которой фактически не враг определен. Некоторые наблюдатели называют «психологией сдерживания» осуществляемые FPDA меры в области обороны региона, другие отмечают, что австралийские истребители F/A-18, базирующихся в Тиндале, в северной Австралии, всего лишь нескольких часах полета от субрегиона, самое лучшее тому подтверждение.

FPDA в новом тысячелетии Если некоторые особенности FPDA доказали свою устойчивость с 1971 года, основанные на здравом рационализме, не позволившем «сломался» этой системе в кабинетных задворках, то возможно новые проблемы в его актуальности могут быть идентифицированы в новом тысячелетии? Из общего впечатления об организации никак не следует, что FPDA не имеют своей доли структурной слабости, политических трудностей, внутренней напряженности и некой нежизнеспособности. В первую очередь, внешние силы не обязаны встать на защиту двух региональных держав, к тому же FPDA не несет никаких договорных обязательств.

Далее, хотя AIDS имеет командную структуру, FPDA такой не является. Заходя с политической части вопроса, изначально Индонезия не была определена как потенциальная угроза государственности Сингапура и Малайзии, тем не менее, итогом ее провокаций стало образование множества механизмов защиты, которые возникли после конфронтации. Большая заслуга в сглаживания многих моментов лежит на последующем правительстве Индонезии, которое дало пассивное согласие на принятие членства Малайзии и Сингапура в FPDA в качестве неотъемлемой части региональной сети двусторонних и многосторонних связей безопасности вне рамок АСЕАН. Можно также предположить, что интерес Брунея FPDA также был связан с чувствительностью к возможной реакции Индонезии.

Один раз, в 1990 году, со стороны индонезийского правительства была осуществлена попытка пересмотреть концепцию FPDA, когда бывший министр иностранных дел Мохтар Кусума-Атмаджа опубликовал в региональном журнале статью о том, что FPDA собирается постепенно расформировываться в течение ближайших пяти лет, и на ее основе будет сформирована новая трёхсторонняя система обороны между Индонезией, Малайзией и Сингапуром. Особо отмечалось, что «отказ от FPDA Малайзии и Сингапура, в сторону Индонезии, неизмеримо укрепит политические и психологические основы для дальнейшего роста трех держав АСЕАН в военном сотрудничестве». Было также добавлено, что Австралия могла бы участвовать в совместных учениях предлагаемого пакта в качестве «дружественной соседней страны».

Проблемы в политических отношениях между Малайзией и Сингапуром, также повлияли на FPDA. Одним из самых ярких конфликтов, стало снятие Малайзии в последнюю минуту с крупных морских учений (Stardex) в 1998 году. Куала-Лумпур заявила, что ее решение стало результатом азиатского экономического и финансового кризиса, но наблюдатели отметили, что это произошло именно в тот момент, когда между Малайзией и Сингапуром решался ряд вопросов. Тем не менее, Малайзия возобновил участие в Stardex в 1999 году.

Остается также всегда открытым вопрос о поддержании интереса внешних партнеров (в частности Великобритании) к проводимой политике безопасности в исследуемом регионе. Актуален он и для FPDA. Великобритания не принимала участие в учениях ПВО, морских учениях под эгидой правительства Индонезии (Лима Берсату) более десяти лет, и только с 1988 года возобновила свое участие в них. Современное правительство в Великобритании показывает свой интерес к взаимодействию с партнерами FPDA, но нельзя дать никаких гарантий относительно будущего правительства — Лейбористского или Консервативного. Участие Новой Зеландии был сравнительно скромным.

Действующее правительство заявило о своей стратегической направленности, так как находится в непосредственной близости от региона. Австралия, с другой стороны, продолжает играть активную роль в FPDA. Действительно, во времена правительства Сухарто, когда некоторые австралийские комментаторы предположили, что участие страны в FPDA могло бы быть сдерживающим фактором в отношениях, то сегодня ситуация может сложиться совсем по-другому. Участие Австралии в FPDA продолжает основываться на региональном присутствии. В целом, FPDA не сталкивались с серьезной проблемой с момента его создания из-за двух основных причин. Во-первых, его цели и задачи были прагматичны, требуя не слишком много от «составляющих коалицию». Во-вторых, система основывалась только на сдерживании, для примера, проведение крупных морских учений в Южно-Китайском море. Но обстоятельства могут измениться.

Фактически, ее гибкий механизм означает, что любой член, который стал удаляться от проводимой политики, может оставить FPDA, ослабляя тем самым оборону полуострова Малайзия и Сингапур, и так называемый психологический элемент сдерживания. Предположительно, ведущая более жесткую политику Индонезия в будущем может поднять вопрос о значимости FPDA. Но пока она «не сломалась», для Сингапура и Малайзии FPDA останется актуальной. Она сыграла важную роль в стабильности и региональной безопасности морской Юго-Восточной Азии.

Заключение

Сингапур — первая страна в Юго-Восточной Азии, открывшая свой внутренний рынок, как независимое государство, компаниям Великобритании, а вскоре и остальным западным компаниям. В ответ на этот шаг, западные страны дали возможность Сингапуру пользоваться льготами в торговле, как с их компаниями, так и на их рынках.

С середины 60-х и до конца 70-х гг. ХХ в. Сингапур являлся экономической столицей ЮВА. Местом купли-продажи товаров и продукции по доступным ценам. В одночасье ряда кризисов, начавшихся в этом регионе с середины 80-х и продолжавшихся до конца 90-х гг., Сингапур потерял своё первоначальное значения. Но благодаря правильно скоординированным действиях своего правительства, вырвался из списка стран третьего и второго эшелона.

На сей день, и в обозримом будущем, ни одна страна ЮВА, учитывая бурное развитие этого региона и отдельных её представителей, таких как Таиланд, Малайзия и Индонезия, не в силах составить реальной конкуренции Сингапуру. Одним из главных факторов выбора Сингапура в качестве делового партнёра (а порой и решающим среди всех стран ЮВА), является его экономическая и политическая стабильность.

Из стран-соседей по региону, и стран входящих в АТЭС (Азиатско-тихоокеанское экономическое содружество), только Сингапур полностью отвечает всем обязательным требованиям, которые предъявляют западные компании правительству выбранной ими страны, в качестве гарантии их интересов, сохранения и приумножения выделяемых ими инвестиций, так дальнейшего развития и приобретения капитала. Стремление превратить Сингапур в финансовый центр ЮВА проявилось во многих начинаниях. После консультаций с рядом банков Великобритании был образован рынок азиатских долларов, получивший разрешение на операции с азиатским долларом от MAS.

В конце 70-х годов объем операций рынка ACU составил 30 млрд долл. США, в 1992 г. он достиг 355 млрд., а перед тем как грянул азиатский финансовый кризис, сумма производившихся 224 фирмами трансакций в долларах, иенах, марках составила 557 млрд долл. США.

К концу 2004 г. в Сингапуре было открыто 111 коммерческих банков, в том числе лишь пять были местными. Активы последних тогда же составляли 398 млрд долл. США. Картина финансовой сферы Сингапура будет более полной, если к названной цифре добавить 50 торговых банков, активы которых вместе составляли 59,2 млрд долл., и, кроме того, учесть еще три финансовые и 141 страховую компании.

Основанная в 1984 г. Сингапурская международная валютная биржа «Симекс» функционирует по образцу Чикагской коммерческой биржи. На ней активно проводятся самые разные, в том числе фьючерские, операции с иностранной валютой, затрагивающие деловые интересы практически всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Сингапур по этому показателю обогнал Цюрих и занял четвертое место в мире. Ежегодный оборот операций на валютной бирже Сингапура превышает 100 млрд долл. США, в то время как местный финансовый рынок оценивается в 420 млрд долл.

Сингапур превратился в финансовую и казначейскую базу для сотен ТНК и многих ТНБ, а также различных многонациональных корпораций, общее число которых в 2006 г. составляло около 7 тысяч. Здесь находятся 160 организаций по управлению фондами и контролируемые ими активы достигают 86 млрд долл. США. В республике сформировалась здоровая и поддающаяся гибкому регулированию финансовая система. Благодаря деятельности ее институтов, а также национальных и некоторых транснациональных банков за Сингапуром закрепился статус ключевого финансового центра в Азии, и он стал четвертым рынком иностранных валют в мире и вторым (после Японии) в Азии.

В 2005 г. республика заняла третье место в мире после Лондона и Нью-Йорка по числу крупных банков.

Сотрудничество на различных условиях с сингапурскими компаниями создает прочную и разветвленную бизнес-сеть в системе международных деловых отношений. Политика правительства во всех сферах экономики, включая банковское дело, вела к основной цели — скорейшей интеграции страны в мировое хозяйство. Экономист С. Раджаратман так охарактеризовал этот курс: «Сингапур своевременно учел перспективы расширения международной торговли в 1960—1980 годы, начал ускоренную индустриализацию и модернизацию всех сфер экономики при внедрении современного менеджмента».

Список литературы

Иностранная литература:

APEC Economy Committee (2000). Towards Knowledge — Based Economies in APEC. Singapore, 2003.

Margolin, Jean-Luis. Foreign Models in Singapore`s Development and the Idea of Singaporean Model. // Singapore Changes Guard: Social, Political and Economic Directions in the 1990s. N. Y., 1993.

Wong, John. ASEAN Economies in Respective Comparative Study. Singapore, 1995.

Отечественная литература:

Гуревич Э. М. Политическая система современного Сингапура. М., 1984.

Ли Куан Ю. Сингапурская история: из третьего мира — в первый (1965−2005). МГИМО (Университет) МИД России. М., 2005.

Пахомова Л. Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). — М.: Институт востоковедения РАН, 2007. — 256 с.

Пахомова Л. Ф. Модернизация внешнеэкономической политики стран Юго-Восточной Азии // Восточная Азия между регионализмом и глобализмом. Отв. редактор член-корреспондент РАН Г. И. Чуфрин. Наука. М., 2004.

Электронные ресурсы:

Khoo, How San The Five Power Defence Arrangements: If It Ain’t Broke… [Электронный ресурс] / Journal of the Singapore Armed Forces.- Режим доступа:

http://www.mindef.gov.sg/safti/pointer/back/journals/2000/Vol26₄/7.htm. — Загл. с экрана.

Singapore’s Relations with Europe [Электронный ресурс] / Ministry of Foreign Affairs Singapore.- Режим доступа:

http://www.mfa.gov.sg/content/mfa/countries_and_region/europe.html.- Загл. с экрана.

History [Электронный ресурс] / Singapore Government.- Режим доступа:

http://www.gov.sg.- Загл. с экрана.

1957: Britain agrees to Singapore self-rule [Электронный ресурс] / BBC Home.- Режим доступа:

http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/april/11/newsid_2 828 000/2828903.stm.- Загл. с экрана.

Правительственные организации [Электронный ресурс] / Official page of British High Commission in Singapore.- Режим доступа:

http://ukinsingapore.fco.gov.uk/en/ - Загл. с экрана.

Приложения Приложение 1

Посещение Сингапура государственными представителями Великобритании за последние 2 года Март 2011: Джон Эштон, FCO Специального представителя по изменению климата Апрель 2011: Джереми Браун, государственный министр в министерстве иностранных дел и по делам Содружества Июнь 2011: д-р Лиам Фокс, государственный секретарь по вопросам обороны, Его Королевское Высочество принц Майкл Кентский Сентябрь 2011: Его Королевское Высочество герцог Йоркский Октябрь 2011: Винс Кейбл, министр по делам бизнеса, сэр Гас О’Доннелл, секретарь кабинета министров Ноября 2011 года: Филип Хаммонд, государственный секретарь по вопросам обороны Декабрь 2011: Джереми Браун, государственный министр в министерстве иностранных дел и по делам Содружества Февраль 2012: Lord Green, государственный министр по торговле и инвестициям, Air главный маршал сэр Стивен Далтон, начальник штаба ВВС, Апреля 2012 года: Дэвид Кэмерон, премьер-министр Апреля 2012 года: Уильям Хейг, министр иностранных дел и по делам Содружества Мая 2012 года: Шерил Джиллиан, государственный секретарь по вопросам Уэльса Посещения в Великобритании государственными лицами Сингапура Сентябрь 2011: г-жа Ой Фунг Фенг, постоянный секретарь Сингапуре Министерство торговли и промышленности Ноября 2011 года: Сундареш Менон, генеральный прокурор. Ноября 2011 года: г-н Луи Тук Ю, министр транспорта и 2-й министр иностранных дел Февраль 2011: Десмонд Куек, постоянный секретарь Министерства окружающей среды и водных ресурсов Апреля 2012 года: г-н Билахари Кошикан, Постоянный секретарь Министерства иностранных дел.

Приложение 2

Пахомова Л. Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). — М.: Институт востоковедения РАН, 2007. С. 70−71.

Гуревич Э. М. Политическая система современного Сингапура. М., 1984; Ли Куан Ю.

Сингапурская история: из третьего мира — в первый (1965−2005). МГИМО (Университет) МИД России. М., 2005; Пахомова Л. Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия).

— М.: Институт востоковедения РАН, 2007. — 256 с., Пахомова Л. Ф.

Модернизация внешнеэкономической политики стран Юго-Восточной Азии // Восточная Азия между регионализмом и глобализмом. Отв. редактор член-корреспондент РАН Г. И. Чуфрин. Наука.

М., 2004.

M argolin, Jean-Luis. F oreign Models in Singapore`s Development and the Idea of Singaporean Model. // S ingapore Changes Guard: Social, Political and Economic Directions in the 1990s.

N. Y., 1993; Wong, John. ASEAN E conomies in Respective Comparative Study. Singapore, 1995.

1957: Britain agrees to Singapore self-rule [Электронный ресурс] / BBC Home.- Режим доступа:

http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/april/11/newsid_2 828 000/2828903.stm.- Загл. с экрана.

APEC Economy Committee (2000). Towards Knowledge — Based Economies in APEC. Singapore, 2003. P. 5.

Margolin, Jean-Luis. Foreign Models in Singapore`s Development and the Idea of Singaporean Model. // Singapore Changes Guard: Social, Political and Economic Directions in the 1990s. N. Y., 1993. P. 45−49.

Wong, John. ASEAN Economies in Respective Comparative Study. Singapore, 1995. P. 9.

Ли Куан Ю. Сингапурская история: из третьего мира — в первый (1965−2005). МГИМО (Университет) МИД России. М., 2005 [Электронный ресурс] / Режим доступа:

http://lib.ru/MEMUARY/SINGAPUR/singapur.txt. — Загл. с экрана.

Гуревич Э. М. Политическая система современного Сингапура. М., 1984. C. 14.

Пахомова Л. Ф. Модернизация внешнеэкономической политики стран Юго-Восточной Азии // Восточная Азия между регионализмом и глобализмом. Отв. редактор член-корреспондент РАН Г. И. Чуфрин. Наука. М., 2004. C. 24.

Ли Куан Ю. Сингапурская история: из третьего мира — в первый (1965−2005). МГИМО (Университет) МИД России. М., 2005 [Электронный ресурс] / Режим доступа:

http://lib.ru/MEMUARY/SINGAPUR/singapur.txt. — Загл. с экрана.

1957: Britain agrees to Singapore self-rule [Электронный ресурс] / BBC Home.- Режим доступа:

http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/april/11/newsid_2 828 000/2828903.stm.- Загл. с экрана.

Wong, John. ASEAN Economies in Respective Comparative Study. Singapore, 1995. P. 67−73.

Singapore’s Relations with Europe [Электронный ресурс] / Ministry of Foreign Affairs Singapore.- Режим доступа:

http://www.mfa.gov.sg/content/mfa/countries_and_region/europe.html.- Загл. с экрана.

Правительственные организации [Электронный ресурс] / Official page of British High Commission in Singapore.- Режим доступа:

http://ukinsingapore.fco.gov.uk/en/ - Загл. с экрана.

History [Электронный ресурс] / Singapore Government.- Режим доступа:

http://www.gov.sg.- Загл. с экрана.

Khoo, How San The Five Power Defence Arrangements: If It Ain’t Broke… [Электронный ресурс] / Journal of the Singapore Armed Forces.- Режим доступа:

http://www.mindef.gov.sg/safti/pointer/back/journals/2000/Vol26₄/7.htm. — Загл. с экрана.

Там же.

Пахомова Л. Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). — М.: Институт востоковедения РАН, 2007.С. 35−37.