Многоукладность современного миропорядка и Россия

Современный миропорядок носит переходный характер. В нем присутствуют элементы как мультиполярности, так и двухполюсности, полицентризма, монополярности и т. п. Такому разнообразию элементов из различных систем международных отношений соответствует широкий спектр политического и социально-экономического устройства государства, а также уровней их развития и культурологических моделей. Одновременно все более и более ощутимо дает о себе знать императив необходимости повышения глобальной управляемости мировым сообществом перед лицом новых вызовов и угроз.

Глобальный политический процесс в этих условиях развивается крайне противоречиво. Согласно позиции неомарксистов (II. Баран, П. Суизи, И. Валлерстайн и других), налицо стремление государств НАТО, прежде всего США, сохранить действующую систему неэквивалентного продуктообмена и использовать потребность в глобальной управляемости миром для формирования монополярной структуры международных отношений при укреплении своих доминирующих позиций. В этих условиях усиливается стремление государств бывшей «мировой периферии» к занятию места в мировом сообществе, достойного их реального экономического потенциала.

В го же время неолибералы (П. Дракер, К. Омаэ, Дж. Сорос, Р. Райх) и неоконсерваторы (А. Блум, П. Вулфовиц, П. Эйдельберг) выступают против сохранения суверенитета национального государства в его нынешнем виде и намечают для государств перспективу стать местными органами власти глобальной системы.

В директивных документах российской внешней политики зафиксирована реалистическая позиция в пользу последовательного укрепления принципа глобального управления в международных делах посредством повышения авторитета и ответственности международных организаций. В соответствии с этой основополагающей концепцией РФ берет на себя всю полноту ответственности за участие в процессе глобализации, так как интересы России непосредственно связаны с глобальными мировыми тенденциями, среди которых: «объективное повышение роли многосторонней дипломатии, международных институтов и механизмов в мировой политике и экономике, вызванное усилением взаимозависимости государств, необходимостью повышения управляемости мирового развития»¹.

В то же время Российская Федерация как влиятельный член международного сообщества последовательно и активно выступает за полицентричный характер системы международных отношений, с тем чтобы глобальная управляемость строилась на демократических принципах уважения интересов всех акторов, а не служила прикрытием монополярного диктата одного государства или какой-либо группы государств.

Особенно актуален в данном аспекте вопрос о сочетании региональной и глобальной интеграции. Процесс евроинтеграции имеет ряд положительных черт и объективно носит прогрессивный характер. В то же время нельзя не видеть, что в ряде государств (Венгрия, Греция, Кипр, Португалия и др.) он ведет к реструктуризации национальной экономики в ущерб традиционным, в особенности высокотехнологичным, отраслям, финансовым системам. В условиях мирового финансово-экономического кризиса эта тенденция часто имеет следствием снижение темпов развития и жизненного уровня, рост безработицы и нестабильность национальных валют.

Гармонизация процессов глобальной интеграции с интересами национальных экономических укладов видится в их сочетании с интересами регионального развития. В условиях децентрализации глобальной системы управления укрепляется ее региональный уровень как основа — наряду с ООН — полицентричной модели, воплощающей многообразие мира, его неоднородность и многоукладность. Новые центры экономического роста и политического влияния все чаще и увереннее берут на себя ответственность за дела в своих регионах. «Региональная интеграция становится действенным инструментом повышения конкурентоспособности ее участников»^[1][2].

Важным средством противостояния гегемонистским устремлениям к политической монополярности является развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с межгосударственными объединениями, международными организациями и форумами на основе принципов уважения, независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, мпоговекторпости, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов. Развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества в значительной степени содействует становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов (ВСА).

Россия участвует сразу в нескольких таких альянсах, среди которых особенно значимы Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), РИК (Россия, Индия, Китай), БРИКС (Россия, Бразилия, Индия, Китай, ЮАР). В документах внешней политики РФ подчеркивается, что в условиях мирового финансового кризиса весьма остро стоит вопрос о создании резервных валют как средств международного обмена. Объединение усилий стран — участниц Б РИКС в перспективе должно помочь избавиться от односторонней зависимости от доллара США в мировой торговле и создать новый независимый финансовый центр как экономический базис политической мультиполярности.

• [1] Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом Рос. Федерации Д. А. Медведевым 15 июля 2008 г.) // Офиц. сайт Президента России. URL: http ://news.kremlin.ru/acts/785
• [2] Концепция внешней политики России. URL: http://www.mid.rU/brp₄.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F