Сущность и особенности построения счетов СНС

Структуру СНС составляют счета и балансовые таблицы. Сущность и алгоритм построения счетов СНС определяются следующими основными принципами.

В счетах отражаются все экономические операции (экономические потоки), осуществляемые институциональными единицами. В них регистрируют сквозное движение стоимости продукции (товаров, работ и услуг) через все стадии воспроизводственного цикла (от момента производства продукции до момента конечного потребления и (или) накопления). Итог расчетов представлен в виде балансовых таблиц, которые отражают изменения национального богатства в течение определенного периода времени (как правило, за календарный год), и межотраслевого баланса, который отражает производство и использование продукции (товаров, работ, услуг).

Последовательность построения счетов отражает последовательность воспроизводственного процесса: производство — распределение доходов — использование доходов.

Счета имеют Г-образную форму и этим похожи на счета бухгалтерского учета. Соответственно, в счетах различают две стороны: ресурсы и использование.

Каждый счет всегда сбалансирован, т. е. в каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам, равна сумме записей, относящихся к использованию. Некоторые счета балансируются с помощью балансирующей статьи. В других счетах балансировка обеспечивается содержанием показателей, отражаемых в обеих его частях. При точном выполнении расчетов балансировка таких счетов достигается автоматически.

Балансирующая статья предыдущего счета становится исходной статьей следующего счета. Таким образом, каждая операция в СПС отражается дважды: в разделе «Использование» одного счета и в разделе «Ресурсы» другого счета, что и обеспечивает увязку счетов.

Балансирующие статьи, определенные как сальдо (разность между ресурсами и их использованием) и обеспечивающие баланс счета, являются важнейшими макроэкономическими показателями и в таком качестве используются для характеристики результатов того или иного экономического процесса.

На основе принятой классификации в СНС выделяют группы счетов:

• 1) счета секторов экономики;
• 2) счета отраслей экономики;
• 3) счета отдельных экономических операций;
• 4) консолидируемые счета (счета для экономики в целом).

В свою очередь счета для секторов экономики подразделяются в следующие основные группы: текущие счета, счета накопления, балансы активов и пассивов.

В текущие счета включены следующие основные счета:

• • счет производства;
• • счет образования доходов;
• • счет первичного распределения доходов:
• • счет вторичного распределения доходов;
• • счет использования располагаемого дохода;
• • счет перераспределения доходов в натуральной форме;
• • счет использования скорректированного располагаемого дохода.

В счета накопления включены следующие основные счета:

• • счет операций с капиталом;
• • финансовый счет;
• • счета прочих изменений в активах.

В балансы активов и пассивов включены:

• • баланс активов и пассивов на начало периода;
• • баланс активов и пассивов на конец периода.

В счета отраслей экономики включены следующие основные счета:

• • счет производства по отраслям;
• • счет образования доходов по отраслям.

В счета внешнеэкономических связей («остального мира») включены:

• • счет текущих операций;
• • счет капитальных затрат;
• • финансовый счет.

Далее предлагается рассмотреть последовательность действий в схеме построения счетов СНС, где в качестве примера использованы текущие счета (табл. 13.2). Под выпуском понимают стоимость всей продукции (товаров, работ и услуг), которая была произведена и в том числе израсходована в рамках производственного процесса. Очевидно, что выпуск включает повторяющийся счет одной и той же стоимости. Выпуск — это стоимость всех произведенных товаров и услуг, в том числе израсходованных в процессе производства. Следовательно, выпуск содержит повторный счет одной и той же стоимости. Расчет выпуска специфичен для каждой отрасли и сектора экономики и оценивается в ценах, складывающихся на момент производства.

Таблица 132

Счет производства.

Под промежуточным потреблением понимают стоимость продукции (товаров, работ и услуг), которая была израсходована в рамках производственного процесса (это сырье, топливо, энергия, материалы, полуфабрикаты и т. д.). Потребление основного капитала в промежуточное потребление не включается. Промежуточное потребление оценивается в ценах, существующих на момент использования его составляющих в производстве.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) является балансирующей статьей счета производства и рассчитывается как разность межу выпуском и промежуточным потреблением. ВДС оценивается в тех же ценах, что и выпуск. Но при этом потребление основного капитала не исключено из ВДС (табл. 13.3).

Сумма ВДС, созданная всеми секторами экономики, равна сумме (стоимости) ВВП.

Счет образования доходов.

Таблица 13.3

В рамках счета образования доходов дано отражение распределения ВДС на составные элементы, сущность и содержание которых раскрыты ниже.

Оплата труда включает выплаты всем участникам производства в данной стране и складывается из суммы фактически выплаченной заработной платы, а также сумм фактически перечисленных отчислений на социальное страхование (обязательное, добровольное).

Другие чистые налоги на производство образованы налоговыми расходами, которые связаны с использованием факторов производства (общеизвестны три фактора производства: труд, земля, капитал, в настоящее время к ним причисляют предпринимательскую инициативу, но поскольку этот фактор весьма сложно оценивать, то в счетах, как правило, отражается использование первых трех факторов).

Не включаются в другие чистые налоговые расходы субсидии на производство. Если такой счет строится для всей экономики в целом, то по этой позиции дополнительно включаются налоги на импорт.

Потребление основного капитала представляет собой сумму израсходованного капитала, который оценивается по восстановительной стоимости. Прибыль представляет собой балансирующую статью для финансовых и нефинансовых корпораций. В свою очередь, смешанный доход является балансирующей статьей для домашних хозяйств, в состав которых включены некорпоративные предприятия (табл. 13.4).

Таблица 13.4

Счет распределения первичных доходов.

В этом счете отражено движение первичных доходов, полученных в секторах-производителя, к секторам-получателям. В ресурсы, кроме прибыли и смешанного дохода, включены:

• • доходы от собственности или первичные доходы (в виде процентов, дивидендов, ренты, реинвестированных доходов, полученных от прямых зарубежных инвести ний);
• • чистые налоги на производство и импорт, которые представляют собой первичные доходы органов сферы государственного управления;
• • оплата труда в этом счете отличается от оплаты труда в счете образования доходов, поскольку включает выплаты участвующим в производстве ВВП не только в данной стране, но и за рубежом.

Сумма первичных доходов (сальдо) всех секторов экономики представляет собой национальный доход страны. Национальный доход, который включает объемы потребления основного капитала, квалифицируется как валовой национальный доход (ВНД). В терминах, используемых до 1993 г., ВНД трактовался как валовой национальный продукт. Если национальный доход не включает объемы потребления основного капитала, то в этом случае он определяется как чистый национальный доход (ЧНД). Этот счет отражает перераспределение первичных доходов (табл. 13.5).

Таблица 13.5

Счет вторичного распределения доходов.

Трансферт — односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств, товаров, услуг, материальных ценностей в порядке оказания финансовой помощи и предоставления компенсации. В счете вторичного распределения доходов фиксируются текущие трансферты в денежной форме.

Сумма располагаемых доходов всех секторов экономики образует сумму национального располагаемого дохода. Национальный располагаемый доход является важнейшим макроэкономическим показателем и агрегатом СНС и так же, как национальный доход, может быть валовым или чистым. Разница между ВНРД и ВНД образована сальдо текущих трансфертов, которые были получены из-за границы или были отправлены за границу (табл. 13.6).

Счет использования располагаемого дохода

В расходы, связанные с конечным потреблением, включают расходы, произведенные:

• • домашними хозяйствами (домохозяйствами);
• • учреждениями, включенными в систему органов государственного управления;
• • некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства (домохозяйства).

Сумма сбережений (балансирующая статья этого счета) образует важный агрегат системы национальных счетов — национальное сбережение.

Перераспределение доходов с помощью трансфертов в натуральной форме, т. е. путем бесплатного предоставления услуг социального характера или товаров, отражается в специальном счете перераспределения доходов в натуральной форме.

Последним в цепочке текущих счетов по секторам экономики является счет использования скорректированного располагаемого дохода

(табл. 13.7).

Таблица 13.7

Счет использования скорректированного располагаемого дохода

Фактическое конечное потребление включает расходы, связанные с конечным потреблением, и расходы, связанные с социальными трансфертами в натуральной форме (полученные/переданные). С макроэкономической точки зрения (т.е. для экономики в целом) суммарные расходы, но конечному потреблению равны значению фактического конечного потребления. Балансирующей статьей данного счета является статья «сбережение», эта статья совпадает (по своим стоимостным или денежным показателям) с аналогичной статьей, которая представляет собой счет использования располагаемого дохода.

В табл. 13.8 отражены все три счета накопления в системе СНС. Итак, в счете операций с капиталом показаны основные источники поступления капитала, а также основные направления использования этого капитала (направления капитальных затрат). В правом столбце таблицы (который отражает изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала) показано, что источников поступления капитала может быть три — эго собственно сбережение, а также два вида капитальных трансфертов (полученные и выплаченные). Полученные трансферты суммируют, выплаченные трансферты, соответственно, вычитают.

Таблица 13.8

Счета накопления.

Капитальные трансферты представляют собой единовременные платежи в виде:

• • безвозмездного финансирования капитальных вложений, осуществленного за счет средств государственного бюджета;
• • передачи капитала в процессе приватизации государственной собственности;
• • списания задолженности за прошлый период и т. д.

Изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала означают и изменения в активах (это левый столбец таблицы счетов накопления).

Здесь отражаются данные по валовому накоплению, приросту запасов материальных оборотных активов, чистому приобретению ценностей, чистому приобретению непроизведенных финансовых активов. Под валовым накоплением основного капитала понимают все виды вложений средств в объекты основного капитала, т. е. в такие объекты, как здания, сооружения, машины, оборудования и т. п., которые необходимы для создания дохода за счет использования этих объектов основного капитала в производственных процессах.

Под приростом запасов материальных оборотных средств принято понимать изменения в стоимости материальных ресурсов (к которым стоит отнести сырье, материалы, топливо, расходные инструменты, полуфабрикаты), а также в стоимости незавершенного производства и в запасах готовой продукции (готовой нереализованной продукции).

Чистое приобретение ценностей представляет собой разность между приобретением и продажей этих ценностей. К потреблению ценностей относят приобретение ценных предметов (таких как ювелирные изделия, предметы антиквариата, произведения искусства и т. п.). Иными словами, потребление ценностей — это их приобретение в целях сохранения стоимости этих ценных предметов (нс для производственных или потребительских целей).

В чистое приобретение непроизведенных нефинансовых активов включаются операции, связанные с приобретением материальных активов (земельных участков), а также нематериальных активов (патенты, лицензии, авторские права и т. д.).

В качестве балансирующей статьи счета выступает статья «Чистое кредитование / чистое заимствование». Данная балансирующая статья отражает объем финансовых ресурсов, которые были направлены из одного сектора экономики в другой в какой-либо форме (например, в возмездной форме, в возвратной форме в рамках финансирования капитальных затрат).

Следующий счет в счетах накопления (см. табл. 13.8) — это финансовый счет. В данном счете принято отражать изменения в финансовых активах и финансовых обязательствах за определенный период (календарный год). Изменения в капитале и обязательствах связаны с операциями чистого кредитования (и соответственно, чистого заимствования), движением депозитов и наличных денег, изменением стоимости акций и ссуд, технических резервов страховых компаний, прочим изменением кредиторской или дебиторской задолженности. Стоит обратить внимание на то, что изменения в активах определяются практически аналогичными операциями, за исключением изменении в стоимости монетарного золота и специальных прав заимствования.

Третий счет в счетах накопления — это счет прочих изменений в активах и пассивах. Здесь, как правило, отражаются изменения в активах и пассивах, связанные с какими-либо экстраординарными или форс-мажорными обстоятельствами (войны, революции, природные и техногенные катастрофы и пр.).

Далее по каждому сектору национальной экономики формируется баланс активов и пассивов (табл. 13.9).

Таблица 13.9

Баланс активов и пассивов на начало периода.

Балансирующей статьей данного счета является статья «Сумма стоимости капитала». В свою очередь, сумма стоимости капитала всех секторов экономики представляет собой важный агрегат СНС, поскольку отражает величину национального богатства.

Необходимо понимать, что в рамках одной отдельно взятой национальной экономики финансовые активы, относимые к одному сектору экономики, являются финансовыми обязательствами иного сектора экономики. Поэтому на макроэкономическом уровне финансовые активы и финансовые обязательства взаимно погашаются.

Но учитывая, что имеется и такой сектор, как «остальной мир», на практике национальное богатство страны принято рассматривать как сумму нефинансовых активов и разницу между финансовыми активами и финансовыми обязательствами, которые принадлежат резидентам данной страны и других стран.

Отраслевые счета, или счета отраслей экономики (например, счет производства, счет образования доходов и т. д.), формируются по алгоритму, который идентичен алгоритму формирования счетов по секторам экономики.

Итоговой таблицей для всех проведенных выше расчетов является «Счет товаров и услуг», который формируется для национальной экономики в целом (табл. 13.10). Стоит учитывать, что формирование левой и правой частей счета товаров и услуг происходит независимо друг от друга, поэтому итоговые показатели могут не совпадать и существенно различаться.

Таблица 13.10

Счет товаров и услуг.

При этом существует критерий качества формирования счета товаров и услуг, согласно которому качество формирования этого счета можно считать удовлетворительным, если статистическая погрешность между двумя полученными суммами не превышает 4—5% ВВП.

Итак, на основе анализа построения отдельных счетов, включенных в СНС, можно заключить, что:

• 1) последовательность в построении счетов отражает последовательность воспроизводственного цикла;
• 2) все счета имеют одинаковую форму — Г-форму;
• 3) для каждой статьи в том или ином счете имеется корреспондирующая статья в другом счете;
• 4) построение счетов основывается на бухгалтерском принципе «двойная запись»;
• 5) некоторые счета СНС представляют собой информационную базу, необходимую для расчета определенных макроэкономических показателей (агрегат СНС), и обеспечивают связь между ними.