Рынок представляет собой саморегулирующийся механизм распределения ресурсов и благ, основанный на взаимодействии спроса и предложения в конкурентной среде посредством свободного ценового сигнала. Благодаря гибкости цен и конкуренции предложение подстраивается под изменяющийся спрос, делая невозможным длительный хронический дефицит товаров, низкое качество и узкий ассортимент продукции — неизбежные атрибуты централизованной экономики с административно фиксированными ценами. Следовательно, в рыночной экономике эффективность распределения, производства и уровень общественного благосостояния объективно выше, чем в альтернативных экономических системах. Однако рыночный механизм максимально раскрывает свои преимущества только в чисто конкурентной среде производства частных товаров и услуг и при отсутствии транзакционных издержек. Несоблюдение этих условий может существенно исказить работу рынка. Тогда появляются проблемы, которые рынок не в состоянии решать эффективно[1].
Несостоятельность (отказы, провалы, фиаско) рынка — это ситуации, когда рынок неспособен эффективно распределить имеющиеся ресурсы.
В качестве основных проявлений несостоятельности рынка выступают монопольная власть, внешние эффекты, общественные блага, асимметричность информации.
Монопольная власть. Парето-эффективное равновесие в производстве и потреблении может возникнуть только на рынке совершенной конкуренции. Однако реальные рынки весьма далеки от подобного состояния.
Внешние эффекты. Как правило, рыночная деятельность контрагентов не ограничивается взаимоотношениями продавцов и покупателей, результаты их сделок влияют на третьих лиц, оказывая либо положительные, либо отрицательные (что встречается гораздо чаще) эффекты.
Общественные блага. Большинство экономических благ является частными. Они покупаются и потребляются частными лицами. Однако имеются многочисленные и очень важные общественные блага, которые не ограничиваются лишь сферой частных интересов (оборона государства, поддержание общественного правопорядка, фундаментальные научные исследования и многое другое). Частные рыночные агенты не заинтересованы в их производстве, так как они не обеспечивают получение прибыли.
Асимметричность информации. Достижение Парето-эффективности подразумевает абсолютную информированность покупателей и продавцов о свойствах приобретаемых благ. Но на практике подобная информированность недостижима.
Отказы рынка ставят вопрос о необходимости воздействия государства на экономику. Поэтому рыночную систему необходимо дополнить государственными институтами, обеспечивающими население общественными благами, нацеленными на искоренение всех видов дискриминации, нищеты, социально опасных болезней, на обеспечение справедливости в распределении доходов, на сохранение невозобновимых ресурсов в интересах будущих поколений.
- [1] Курс экономической теории. С. 336.
