Акты применения права.
Пробелы в праве
Применение права по аналогии в условиях правовой государственности строго ограниченно. Оно полностью исключается в уголовном праве, поскольку преступность деяния и его наказуемость определяются только Уголовным кодексом (п. 1 ст. 3), он устанавливает наиболее серьезные правоограничения. Крайне ограниченно оно в процессуальных отраслях права, поскольку процедура производства по гражданским… Читать ещё >
Акты применения права. Пробелы в праве (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Акты применения права
Результатом правоприменительной деятельности является издание правоприменительного акта.
Акт применения права — это официальный правовой акт компетентного органа или должностного лица, издаваемый в точном соответствии с законом на основании исследованных обстоятельств дела в их совокупности, определяющий права, обязанности или юридическую ответственность конкретных лиц.
Актам применения права свойствен ряд признаков, отличающих их от нормативных правовых актов:
- o издаются компетентными органами или должностными лицами. Правоприменительную деятельность главным образом осуществляют государственные органы, реже — общественные организации и органы местного самоуправления;
- o строго индивидуальны, персонифицированы, т. е. адресованы определенным лицам, определяют права, обязанности, ответственность последних (этим они отличаются от нормативных правовых актов, носящих общий характер);
- o имеют властный характер и обеспечиваются государственным принуждением, содержащиеся в них предписания обязательны для тех граждан и должностных лиц, которым они адресованы (например, решение суда о возврате суммы кредитору обязательно для должника):
- o выносятся в установленной законом форме, которая зависит от характера регламентируемого отношения, назначения акта и других факторов (например, уголовное наказание налагается приговором, а прием на работу оформляется приказом).
Большинство актов, а особенно это касается актов правоохранительных органов (полиции, судов, прокуратуры), должны содержать следующие обязательные элементы:
- 1) вводную часть, содержащую наименование акта, наименование органа, его издавшего (должностное лицо), время издания, адресата;
- 2) описательную часть, в которой излагаются фактические обстоятельства дела, перечисляются собранные доказательства:
- 3) мотивировочную часть, аргументирующую, обосновывающую принятое решение;
- 4) резолютивную часть, излагающую принятое решение.
Акты применения права должны быть законными, т. е. выноситься только уполномоченными па то органами, должностными лицами с соблюдением установленной законом процедуры.
Акты применения права могут быть классифицированы по различным основаниям.
В зависимости от правоприменяющего субъекта они подразделяются на акты представительных, исполнительных, правоохранительных органов и органов местного самоуправления.
В зависимости от характера общественных отношений акты делятся на регулятивные, устанавливающие права и обязанности, и охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения.
По способу принятия подразделяются па принятые коллегиально и единолично.
По форме индивидуальные правовые акты делятся на приговоры, постановления, решения, определения, приказы, резолюции.
Пробелы в законодательстве. Применение права по аналогии
Правоприменительная деятельность основана на индивидуализации правовой нормы применительно к конкретной жизненной ситуации. Однако при разрешении правовой проблемы может обнаружиться отсутствие нормы, регулирующей ее, либо может отсутствовать определенный нормативный правовой акт, который был бы посвящен этому вопросу.
В данной ситуации существует пробел в праве — отсутствие конкретно! нормы, необходимой для регламентации определенного общественного отношения, подлежащего правовому регулированию.
Причинами пробелов в праве могут быть различные объективные и субъективные факторы:
- o несовершенство нормативно-правового регулирования:
- o отставание законодательной базы от общественной жизни;
- o экономическая нестабильность;
- o упущения при подготовке самих нормативных правовых актов;
- o длительная процедура принятия законов, отдаляющая их воздействие на общественные отношения.
Основная форма восполнения пробелов в праве — принятие недостающей правовой нормы. В процессе правотворчества разрабатывается закон, предусматривающий регламентацию неурегулированного ранее правом общественного отношения. Иногда это может запять немало времени. Например, с 90-х годов XX в. в России ведется борьба с коррупцией. Однако правовое определение коррупции было дано лишь в 2009 г. вместе с принятием Закона о борьбе с коррупцией.
Однако конкретная жизненная ситуация иногда диктует необходимость в скорейшем определении прав и обязанностей сторон. Тогда мы можем говорить о применении права по аналогии. Аналогия — это определенное сходство между предметами и явлениями. Правовое регулирование предусматривает возможность использования одних и тех же норм для регламентации близких или схожих ситуаций, когда последние никак не урегулированы правом.
В теории права и юриспруденции различают два вида аналогии: аналогию закона и аналогию права.
Аналогия закона представляет собой принятие решения на основе правовой нормы, регулирующей сходное (близкое, родственное) отношение (например, договор купли-продажи сходен с договором мены, завещанием).
Аналогия права — принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов права. Она применяется тогда, когда подобрать сходную норму невозможно.
Применение права по аналогии в условиях правовой государственности строго ограниченно. Оно полностью исключается в уголовном праве, поскольку преступность деяния и его наказуемость определяются только Уголовным кодексом (п. 1 ст. 3), он устанавливает наиболее серьезные правоограничения. Крайне ограниченно оно в процессуальных отраслях права, поскольку процедура производства по гражданским и уголовным делам нуждается в строгой регламентации и не допускает не предусмотренных законом исключений из правил.