Создание и ликвидация малых предприятий

В настоящее время процедура регистрации юридических лиц в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данный Закон регулирует отношения, которые возникают в связи с государственной регистрацией юридических и физических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Предприятие может быть учреждено:

• • по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• • в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений с сохранением за ними существующих обязательств перед предприятием;
• • в результате принудительного разделения в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Учредительными документами предприятия являются устав предприятия, а также решение о его создании или договор учредителей. В уставе предприятия определяются организационно-правовая форма предприятия, его название, адрес, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов предприятия, условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Устав предприятия утверждается его учредителем. На государственном и муниципальном предприятии, а также на предприятии смешанной формы собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета составляет более 50%, устав утверждается учредителем совместно с трудовым коллективом.

Государственная регистрация осуществляется органами налоговой инспекции.

За государственную регистрацию юридического лица уплачивается государственная пошлина в размере 4000 руб.

За государственную регистрацию физического лица в качестве ИП уплачивается государственная пошлина в размере 800 руб.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Необходимые для регистрации документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Заявление о внесении в госреестр, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Моментом государственной регистрации является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Доходы, полученные от деятельности такого предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

• • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
• • решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с гражданским законодательством РФ;
• • учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) в двух экземплярах;
• • выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
• • документ об уплате государственной пошлины.

При государственной регистрации физического лица в качестве ИП в регистрирующий орган представляются:

• • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
• • копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве ИП;
• • копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве ИП (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве ИП, является лицом без гражданства);
• • копия свидетельства о рождении (в случае, если основной документ не содержит сведений о дате и месте рождения физического лица);
• • копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве ИП, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
• • подлинник или копия документа, подтверждающего адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве ИП, в Российской Федерации (в случае, если копия документа, удостоверяющего личность регистрируемого в качестве ИП, не содержит сведений о таком адресе);
• • нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве ИП, является несовершеннолетним);
• • документ об уплате государственной пошлины.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае:

• • непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
• • представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
• • в случае если юридическое лицо находится в процессе ликвидации или не истек год со дня принятия судом решения о признании ИП несостоятельным (банкротом).

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. Предприниматель может взыскать через суд убытки, понесенные в результате незаконного отказа в регистрации предприятия.

Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).

Ликвидация и реорганизация предприятия производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению суда.

Предприятия ликвидируются в случаях:

• — признания банкротом;
• — принятия решения о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения условий, установленных законодательством РФ, если в предусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности;
• — признания судом недействительными учредительных документов и решения о создании предприятия;
• — по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами РФ и входящих в его состав республик.

Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По их решению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органа управления.

Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом^[1].

Ликвидация юридического лица считается завершенной после внесения записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ. Инспекция ФНС публикует информацию о ликвидации юридического лица. По окончании процедуры ликвидации организации-налогоплательщика ей также выдается уведомление о снятии юридического лица с налогового учета.

Юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев не представляло налоговой отчетности и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

• [1] Федеральный закон от 21.03.2002 № 31-Ф3 «О приведении законодательных актовв соответствие с Федеральным законом „О государственной регистрации юридических лиц“».