Регламенты Европейского союза и Соглашение о Едином патентном суде, посвященные созданию системы единого патента Европейского Союза на изобретение

Рассмотренные конвенции, директивы и регламенты показывают направление, по которому развивалось и продолжает развиваться европейское право, предопределяемое экономическим взаимодействием стран-участниц, начиная от создания системы выдачи европейского патента с национальным значением, до введения систем единой правовой охраны отдельных объектов — товарных знаков, промышленных образцов, наименований места происхождения, географических указаний и новых сортов растений. Но создание экономической общности внутри Европейского союза обусловило необходимость сделать следующий шаг в развитии европейского права — создать систему единой патентной охраны изобретений в рамках ЕС.

Следует заметить, что к этому завершающему этапу создания европейской патентной системы страны Европы начали движение достаточно давно. Но наиболее активный период был заметен после Второй мировой войны в начальную пору развития интеграционного экономического процесса в европейском регионе.

Первый шаг в этом направлении завершился лишь заключением в 1973 г. Мюнхенской конвенции о выдаче европейского патента (ЕПК), имевшего национальное значение в странах, указанных заявителем, поскольку степень сближения экономик еще не давала для единого патента необходимой базы.

Важным этапом в последующем стало заключение в 1975 г. Люксембургской конвенции о патенте Общего рынка, которая стала прямым продолжением Мюнхенской и призвана была регулировать действие патента, выдаваемого по ЕПК.

Напомним, что Люксембургская конвенция заключалась в условиях созданного европейскими странами в 1957 г. Европейского экономического сообщества — Общего рынка, предполагавшего более тесные экономические связи внутри Сообщества. Экономическая интеграция этого объединения обусловливала необходимость патентно-правовой интеграции, поэтому Конвенция предусматривала придание патенту, выдаваемому по ЕПК хотя бы для одной страны Сообщества, значения единого для всех стран-участниц.

Но возникшие проблемы, противоречия и неоднократные попытки преодолеть их на протяжении длительного времени путем принятия новой редакции Конвенции привели к свертыванию деятельности по введению ее в действие.

Однако идея единого патента не была забыта, поскольку создание в 1992 г. на основе Маастрихтских соглашений Европейского союза создавало экономическую основу для новых интеграционных исканий.

Разработка системы единого патента ЕС стала проводиться в дальнейшем с 2000 г. в рамках Комиссии Европейского союза и проявилась в принятии ряда документов, определивших замысел системы. Она основывалась на сочетании действующей Мюнхенской конвенции, некоторых положений Люксембургской и введения новых правовых механизмов.

Такими документами стали Регламент № 1257/2012 Европейского Парламента и Совета Европейского союза от 17 декабря 2012 г.; Регламент Совета ЕС № 1260/2012 также от 17 декабря 2012 г. о переводе патента и Соглашение о Едином патентном суде от 19 февраля 2013 г.

Следует, однако, заметить, что на пути реализации замысла системы возникло препятствие в виде лингвистической проблемы, когда две страны — Испания и Италия — отказались принимать действующий в Европейском патентном ведомстве трехъязычный лингвистический режим. Поэтому для преодоления его в 2011 г. Совет ЕС принял решение о возможности использования так называемого режима усиленного сотрудничества, допускающего применение языковой практики ЕПВ в части государств — членов ЕС, когда к принятию его готова группа из 9 и более стран-участниц. В результате стало возможно применение названных ранее регламентов и Соглашения о едином патентном суде для 25 стран ЕС.

Базовые положения, связанные с получением патента и его действием, закрепленные в Регламенте 1257/2012 и Соглашении о едином патентном суде, свидетельствуют о встроенное™ этой системы в систему выдачи европейского патента по ЕПК.

Заявка на единый патент (единая европейская заявка) подается в Европейское патентное ведомство (ЕПВ) в соответствии с установленными требованиями. Кроме того, Регламент допускает получение единого патента и на основе уже выданного по ЕПК европейского патента. Для этого единая европейская заявка должна быть подана не позднее одного месяца после публикации уведомления ЕПВ о выдаче европейского патента.

В целом, единый патент может испрашиваться в отношении любого европейского патента, выданного на дату или после даты применения Регламента 1257/2012.

Европейский патент, выданный по единой европейской заявке, имеет единый характер, т. е. он равно действует во всех странах-участницах и, соответственно, утрачивает силу равно во всех странах прежнего действия.

Следует отметить, что вопросы содержания права, основанного на едином патенте, его действии против третьих лиц, как и ограничение прав на общей территории получают регулирование в большей мере в Соглашении о едином патентном суде.

Соглашение применяется к единому европейскому патенту и европейскому патенту, который продолжает действовать на дату вступления Соглашения в силу.

Рассматривая дела, связанные с нарушением прав, основанных на этих патентах или с их действительностью, Суд должен руководствоваться такими источниками, как: названные регламенты; Соглашение о едином патентном суде, а также международными соглашениями в области патентного права, применяемыми в странах-участницах, и национальным правом.

Соглашение закрепляет структуру Суда, состоящего из суда первой и апелляционной инстанции. Структура эта децентрализована, когда центральное отделение суда первой инстанции находится в Париже, а подразделения его в Лондоне и Мюнхене. Апелляционный суд находится в Люксембурге.

Важной частью Соглашения стала та, в которой более детально, чем в Регламенте 1257/2012, раскрывается содержание права, основанного на патенте, и действие его против третьих лиц, а также пределы действия такого права в условиях допустимых ограничений.

Перенесение центра тяжести в понимании сущности правовой охраны на Соглашение о едином патентном суде логически объяснимо потребностью оперировать в практической деятельности этими понятиями.

Содержание права, основанного на патенте, состоит в возможности запрещать другим лицам использовать охраняемое изобретение путем совершения таких действий, как:

• — изготовление продукта, в котором воплощено изобретение, введение его в оборот или предложение к этому;
• — применение способа, в котором воплощено изобретение, либо
• — введение в оборот продукта, полученного охраняемым способом.

Помимо прямого использования, действие патента распространяется и на косвенное, состоящее в снабжении неправомочного пользователя средствами, составляющими существенные элементы продуктов или способов, созданных на основе изобретения.

Важным моментом в понимании пределов действия прав служат допускаемые его ограничения, т. е. предоставление другим лицам при определенных условиях правомерно использовать охраняемое изобретение, когда против них исключительное право не имеет запретительной силы.

Такие виды ограничения права приводятся в Соглашении о едином патентном суде и в определенной мере повторяют положения Люксембургской конвенции 1975 г. О европейском патенте для Общего рынка.

К допускаемым видам использования другими лицами относятся:

• — действия, совершаемые в личных целях и не преследующие получение коммерческой выгоды;
• — действия, совершаемые с целью проведения эксперимента;
• — действия, совершаемые с целью получения селекционного достижения на основе охраняемого сорта растения;
• — действия, состоящие в разовом приготовлении в аптеках запатентованного лекарства по рецепту врача;
• — использование охраняемого изобретения на зарубежном транспортном средстве для нужд такого средства, при условии нахождения его в стране действия патента временно или случайно;
• — преждепользование, понимаемое традиционно;
• — использование фермером продукта своего урожая для воспроизводства с целью собственного использования, при условии, что семенной или растительный материал был продан патентообладателем или введен в гражданский оборот с его согласия.

Наконец, еще одним ограничением в русле современных тенденций стало исчерпание прав, основанных на едином патенте, когда введение в гражданский оборот продукта, содержащего изобретение, самим патентообладателем или с его согласия приводит к лишению запретительной силы патента относительно коммерческого использования охраняемого продукта другими лицами.

Система единого европейского патента, начнет действовать с даты, когда Соглашение вступит в силу.